jaarverslag-2006-nl - Centrum voor gelijkheid van kansen en voor ...

de nationale origine en dit ten dienste van ondermeer
de Gewesten om zodoende het beleid
inzake professionele inschakeling van personen
met een vreemde nationaliteit of oorsprong te
kunnen (her)oriënteren, om bedrijfssectoren aan
te spreken waar mogelijks problemen worde
vastgesteld of de sectoren op de voorgrond te
plaatsen waar professionele inschakeling geen
enkel probleem stelt; een ‘micro’- monitoring
bestemd voor de ondernemingen die zich inzetten
voor een diversiteitsplan of voor een dynamiek
van kwaliteitslabels, waarmee ze de
samenstelling van hun personeel leren kennen
volgens nationaliteit en nationale herkomst.
Gewest) uiterst relevant en doeltreffend zijn, blijft
er natuurlijk de kwestie van de identificatie van
personen van vreemde herkomst.
Er is steeds meer nood aan een adequate observatie
en opvolging (monitoring) van de arbeidssituatie
van vreemdelingen en Belgen van
vreemde herkomst en die vergen ook aangepaste
statistieken. Dat was het scenario dat besproken
werd tijdens de interministeriële vergadering van
2 mei 2006, die aan het Centrum de opdracht
gaf om in de herfst een haalbaarheidsstudie voor
te leggen over het op punt stellen van een monitoring.
Het voorstel dat werd uitgewerkt door
een werkgroep 4 gecoördineerd door het Centrum,
is gebaseerd op het principe van een
socio-economische monitoring die stoelt op de
nationaliteit en de nationale herkomst en die
vorm kreeg vanuit objectieve, anonieme en
erkende gegevens, komende van bestaande
administratieve databases. In dat kader zou de
Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid een
belangrijke rol kunnen spelen, in die mate dat
daar de interessante gegevens gekruist en
samengevoegd kunnen worden. Het voordeel van
een methodologie die gebaseerd is op bestaande
administratieve gegevens ligt in het feit dat er
geen individuele registratie meer nodig is en in
de objectiviteit van de gebruikte gegevens, zoals
de ‘nationaliteit’ en het ‘geboorteland’.
Het Centrum heeft dan ook voorgesteld om de
volgende observaties door te voeren: een
‘macro’- monitoring waarmee (om de 5 jaar bv.)
de arbeidsmarkt geanalyseerd kan worden per
sector, per beroepsstatuut en andere kenmerken
van de tewerkstelling, volgens de nationaliteit en
4
Leden van de werkgroep: Ronny Misplon (VDAB), Pascal
Graulich, Yadranka Zorica, Francis Gielen (FOREM), Léonard
Weynant (ADG) Stéphane Tijs (ORBEM/BGDA), Amina Nadi
(SPF Emploi) Albert Martens (KULeuven), Sara Vertommen
(K.U.Leuven & Statistische Dienst Stad Antwerpen), Andrea
Rea (Germe/ULB), Nicolas Perrin (GEDAP/UCL), Michel Vanderkam,
Didier Boone en Bart Mondelaers (Centrum voor gelijkheid
van kansen en voor racismebestrijding)
Niettemin is doorheen de verschillende contacten
in de dossieropbouw (sociale partners, Commissie
voor de bescherming van de persoonlijke
levenssfeer, Rijksregister, leden van de Interministeriële
Conferentie) gebleken dat de uitbouw
van een ‘micro’ monitoring voor bedrijven een
reeks technische en methodologische (transfer,
beheer, gebruik en bescherming van gegevens)
maar ook ethische vragen inzake bescherming
van de persoonlijke levenssfeer aan de oppervlakte
bracht.
Zonder daarom de uitbouw van een ‘micro’ benadering
terzijde te schuiven, beperkt het voorstel
van het Centrum zich tot de uitwerking van een
‘macro’ monitoring.
3.2.2.2 Socio-professionele inlassing van
nieuwkomers: de perspectieven van
vrouwelijke migranten
Sinds september 2001 coördineert het Centrum
een project dat gesteund wordt door Het Europees
Sociaal Fonds en de socio-professionele
inlassing van nieuwkomers beoogt. Het project
wordt geconcretiseerd door begeleidende tewerkstellingsmaatregelen
in elk van de drie gewesten,
die genomen worden door de openbare tewerkstellingsdiensten,
samen met actoren uit het
verenigingsleven.
De jaarlijkse beoordeling van het project had in
2005 betrekking op de toegang tot de arbeidsmarkt
voor vrouwelijke nieuwkomers. Kwalitatieve
gesprekken met 34 vrouwelijke nieuwkomers
uit verenigingen voor migrantenvrouwen
rond onthaal of inlassing vormden het basismateriaal
voor een studie 5 die gerealiseerd werd
5
Verslag “Valstrikken en hinderpalen bij de tewerkstelling van
vrouwelijke nieuwkomers. Onderzoek bij een groep vrouwen
afkomstig van verschillende landen”.
43