Groenboek Interne Staatshervorming.pdf - VVSG

Voor de provincies, op het intermediaire niveau, menen zowel de
Commissie Bestuurlijke Organisatie als het College van secretarissengeneraal
dat een gesloten taakstelling opportuun is. De redenen die hiervoor
worden aangehaald zijn het verschil in schaal van maatschappelijke
problemen en de provinciale schaal, de politieke concurrentie tussen het
provinciale en Vlaamse niveau en de bedreiging die een open taakstelling op
het intermediaire niveau inhoudt voor subsidiariteitsbeginsel.
Voor het Vlaamse centrale niveau zien de Commissie Bestuurlijke
Organisatie en het College van secretarissen-generaal een algemene
beleidsbepalende opdracht.
Het regeerakkoord bevat de doelstelling om, in de lijn van voorgaande
adviezen, te komen tot een scherpere aflijning van de profielen van de
verschillende bestuursniveaus. Bij de opbouw van de bestuurlijke
organisatie staan sterke gemeenten centraal. De klemtoon komt te liggen bij
Vlaanderen aan de ene kant, en de gemeenten aan de andere kant. De
provincies leggen de focus op grondgebonden bevoegdheden. Zij krijgen een
sluitende lijst van taken met een grondgebonden karakter waarbij ze als
regisseur optreden. Daarnaast krijgen zij een beperkte gesloten lijst van nietgrondgebonden
taken, gebaseerd op een historisch gegroeide situatie per
provincie (maatwerk).
31