Groenboek Interne Staatshervorming.pdf - VVSG

More documents

Recommendations

Info

Nederland: gemeenten hebben slechts beperkte fiscale verantwoordelijkheid De fiscale verantwoordelijkheid van de Vlaamse gemeenten is een pak groter dan die van de Nederlandse gemeenten. Nederlandse gemeenten halen slechts 7% van hun inkomsten uit belastingen (Allers, 2010). De belangrijkste inkomstenbronnen van de Nederlandse gemeenten zijn het gemeentefonds en de specifieke uitkeringen. Hierbij is vooral het grote aandeel van de specifieke uitkeringen opvallend. Het gaat hier om specifieke subsidies van vakministers aan gemeenten gekoppeld aan specifieke doelen. In 2005 bracht de Commissie Brinkman een advies uit om het grote aantal specifieke uitkeringen sterk te doen dalen, nieuwe specifieke uitkeringen te vermijden en ook de verantwoordingslast die verbonden is aan deze uitkeringen terug te dringen door een systeem van single information-single audit. De inkomstenbronnen van de provincies geven een iets anders beeld. De provincies halen meer inkomsten uit fiscaliteit (65%). Het aandeel uit het provinciefonds is relatief laag (10%). Figuur 7 Inkomstenbronnen provincies (Bron: Agentschap Binnenlands Bestuur, 2007) Een evolutie naar een gesloten taakstelling voor de provinciebesturen betekent dat ook de inkomstenbronnen van de provinciebesturen tegen het licht moeten worden gehouden. Voor de grondgebonden bevoegdheden, die nog tot de taak van de provincies behoren halen zij bij voorkeur middelen uit 40
de eigen fiscaliteit. Voor de niet-grondgebonden bevoegdheden die ze bij uitzondering krijgen toegewezen komen de middelen dan eerder uit fondsen en specifieke overdrachten. 41
Page 1: Groenboek Interne Staatshervorming
Page 5 and 6: Inhoud Inleiding ..................
Page 7 and 8: 1. Knelpuntenanalyse 1.1. De Vlaams
Page 9 and 10: met de provincies en het Bestuursak
Page 11 and 12: Wanneer zijn de intermediaire struc
Page 13 and 14: structureel probleem van het schaal
Page 15 and 16: Vanuit een op het eerste zicht logi
Page 17: Schaalgrootte van Vlaamse gemeenten
Page 20 and 21: Vijf decennia van gemeentelijke her
Page 22 and 23: Schaalvergroting door samenwerking
Page 24 and 25: Figuur 2 Principe van democratische
Page 26 and 27: 2.1.2. Transparantie en effectivite
Page 28 and 29: Vlabest ziet deze screening niet al
Page 30 and 31: Een eerste vraag die hierbij gestel
Page 32 and 33: Nederland: provincies leggen klemto
Page 34 and 35: Figuur 4 Vertrouwen vs. wantrouwen
Page 36 and 37: Dit toont in de eerste plaats de no
Page 38 and 39: Op dit vlak loopt het echter vaak f
Page 42 and 43: 2.3. Performante interbestuurlijke
Page 44 and 45: op haar beurt een beslissing neemt.
Page 46 and 47: Het Regeerakkoord bepaalt verder no
Page 48 and 49: verantwoordelijke beleidsniveaus, d
Page 50 and 51: zullen worden aangepakt en mogelijk
Page 52 and 53: 3.2.5. Aanpassing sectorale decrete
Page 54 and 55: eheerscyclus van de lokale besturen
Page 56 and 57: Vanuit deze optiek dient het verwac
Page 58 and 59: 4.2. Bestuurszaken Naam van het voo
Page 60 and 61: Personeel Financiën Personeel van
Page 62 and 63: ingepast in het model van territori
Page 64 and 65: Ad hoc coördinatieopdrachten van d
Page 66 and 67: voorstel Omschrijving van het voors
Page 68 and 69: principes is mogelijk nu de Vlaamse
Page 70 and 71: mogelijkheid voor lokale besturen o
Page 72 and 73: Doelstelling een dergelijke operati
Page 74 and 75: goedgekeurde convenants moet worden
Page 76 and 77: Gevolgen op het vlak van Het streek
Page 78 and 79: 4.6. Onderwijs en Vorming Naam van
Page 80 and 81: o o Secundair onderwijs PROVINCIAA
Page 82 and 83: Naam van het voorstel Omschrijving
Page 84 and 85: provinciaal worden stopgezet en de
Page 86 and 87: Personeel Financiën Naam van het v
Page 88 and 89: Organisatie - Decreet lokaal cultuu
Page 90 and 91:
dienstverlenende of opdrachthoudend
Page 92 and 93:
Gevolgen op het vlak van De huidige
Page 94 and 95:
4.9. Werk en Sociale Economie Vasts
Page 96 and 97:
Personeel Financiën worden voorzie
Page 98 and 99:
Omschrijving van het voorstel Het D
Page 100 and 101:
Gevolgen op het vlak van Deze doorb
Page 102 and 103:
Naam van het voorstel Omschrijving
Page 104 and 105:
Naam van het voorstel Omschrijving
Page 106 and 107:
Het is efficiënt het regelgevend k
Page 108 and 109:
4.13. Ruimtelijke Ordening, Woonbel
Page 110 and 111:
Vandaag voorziet de Vlaamse Codex R
Page 112 and 113:
ichtinggevende principes waarbij op
Page 114 and 115:
Doelstelling Vereenvoudiging van de
Page 116 and 117:
die willen en over de nodige bestuu
Page 118 and 119:
Personeel Financiën Onroerend erfg
Page 120 and 121:
Omschrijving van het voorstel Doels
Page 122 and 123:
Diensten en Intergemeentelijke Onro
Page 125 and 126:
5. Bibliografie Agreement on a stru
Page 127:
Vereniging van Vlaamse Steden en Ge
show all

Groenboek Interne Staatshervorming.pdf - VVSG

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?