Als de SIRENE lokt - BrandweerKennisNet

Risico’s bij de repressie van zware ongevallen met gevaarlijke stoffen 52
Bijlage 6: Staat de Wet milieubeheer op gespannen voet met de
Arbowet?
Uitvoering van de wet Milieubeheer en de Arbowet kan ervaren worden als tegenstrijdige wetgeving.
Beide zijn gericht op een reductie van risico’s ten aanzien van respectievelijk het milieu en
werknemers. Hieronder wordt de aanpak van een zogenaamd ongewoon voorval volgens de Wet
milieubeheer belicht.
Daar waar het BRZO’99 en de Arbeidsomstandighedenwet ook bescherming bieden aan werknemers,
is de Wet milieubeheer (Wm) gericht op bescherming van het milieu. Een zwaar ongeval, volgens het
BRZO, kan tevens een ongewoon voorval volgens artikel 17.1 van de Wet Milieubeheer zijn. In artikel
17.1 wordt gesteld dat bij een ongewoon voorval “onmiddellijk de maatregelen die redelijkerwijs van
hem kunnen worden verlangd” genomen dienen te worden. Volgens de “Dikke van Dale” is
redelijkerwijs “met billijkheid of met verstand redenerend”. Of een ieder met “verstand” de risico’s ten
aanzien van werknemers in ogenschouw neemt, bij de te nemen maatregelen om het ongewone
voorval aan te pakken, laat zich raden.
Artikel 17.1 van de Wet milieubeheer kan werkgevers én werknemers dwingen risicovolle handelingen
uit te voeren. De beheersing van risico’s ten aanzien van werknemers kunnen op gespannen voet
staan met artikel 17.1 Wet milieubeheer.
Wet milieubeheer, artikel 17.1
Indien zich in een inrichting een ongewoon voorval voordoet of heeft voorgedaan, waardoor
nadelige gevolgen voor het milieu zijn ontstaan of dreigen te ontstaan, treft degene die de
inrichting drijft, onmiddellijk de maatregelen die redelijkerwijs van hem kunnen worden
verlangd, om de gevolgen van die gebeurtenis te voorkomen of, voor zover die gevolgen niet
kunnen worden voorkomen, zoveel mogelijk te beperken en ongedaan te maken.