Handreiking ketenhandhaving - Ketens & Netwerken

• Acceptabel: vooral voor degenen die het gewenste effect moeten (helpen) bewerkstelligen.
• Realistisch: in de zin van haalbaar; evident onhaalbare doelen motiveren niet.
• Tijdgebonden: het gewenste effect moet in een bepaalde tijd worden bereikt.
Een SMART geformuleerd te bereiken effect is bijvoorbeeld (mits acceptabel en beoordeeld als
realistisch): ‘75% van de bedrijven, die in het handelsregister staan ingeschreven met als hoofdactiviteit
het slopen van bouwwerken, schat in 2006 de pakkans voor het overtreden van regel ‘x’
voor de verwijdering van asbest in als ‘groot’ bij een keuze uit de volgende antwoordmogelijkheden
‘zeer klein’, ‘klein’, ‘gemiddeld’, ‘groot’, ‘zeer groot’.
De ervaring leert dat het SMART formuleren van zinvolle/adequate te bereiken effecten veel discussie
en daarmee tijd kan kosten.
Uiteraard is het formuleren van de te bereiken effecten gekoppeld aan het ontwikkelen van de
ketenhandhavingsaanpak zoals genoemd bij onderdeel B. Je schrijft op wat je met de handhavingsaanpak
aan effecten wilt of denkt te kunnen bewerkstelligen of, populair gezegd, waar je
voor gaat.
In managementtermen gaat het om het leggen van een link tussen de output (producten, tastbare
resultaten) van het uitvoeringsplan (bijvoorbeeld bedrijfsbezoeken, processen verbaal, en
dergelijke) en hetgeen deze output aan effecten in het veld moet sorteren c.q. naar verwachting
zal sorteren teneinde het (achterliggende) handhavingsdoel te bereiken. De samenhang tussen
output, effecten en doel is, tezamen met een aantal daaraan gerelateerde onderwerpen, aangegeven
in figuur 4.1.
Input ketenhandhaving
(uitvoeringsplan, geld, capaciteit,
instrumenten e.d.)
Throughput handhaving
(uitvoering geplande
activiteiten)
Efficiency van
de handhaving
Output handhaving
(aantal controles,
aantal PV’s e.d.)
Effectiviteit van
de handhaving
Outcome handhaving
(effecten in het veld,
veroorzaakt door de output)
Handhavingsdoel bereikt
(bijv. naleving milieuweten
regelgeving)
Figuur 4.1: De relatie tussen handhavingsdoel, handhavingseffecten en wat aan die effecten vooraf gaat
Uitvoerings- en monitoringsplan ketenhandhaving
39