Rapport - 'Handreiking Risicocommunicatie' voor ... - Leven met Water

13
Handreiking
Risicocommunicatie
Analyse-instrumenten
Risicocommunicatieprofiel
Om te komen tot een goede aanpak voor de
communicatie over risico’s in uw gemeente,
is het verstandig om eerst het profiel
van uw gemeente op het gebied van risicocommunicatie
te bepalen. Zo is het
belangrijk om te weten:
• welke risicovolle objecten en situaties
voor uw gemeente werkelijk van belang
zijn en waarom;
• welke partijen bij het risico betrokken zijn.
Het zijn allemaal variabelen die bepalen
hoe de communicatieaanpak eruit ziet.
Voor risicocommunicatie maakt het nogal wat uit of een fabriek alleen in brand kan vliegen of dat
daarbij giftige stoffen vrijkomen en iets kan ontploffen. Of dat er honderden gedupeerden zijn,
omdat huizen en kantoren geëvacueerd moeten worden bij brand.
Wat ook uitmaakt is de politieke gevoeligheid of de aandacht die in de media aan bepaalde
risico’s worden besteed. Na de Vuurwerkramp komt geen enkele gemeente weg met een achterstand
in controles op bedrijven met vuurwerkopslag.
Daarnaast is het belangrijk om te weten hoe risicovol uw inwoners de fabriek of het LPG-station
vinden. En of er veranderingen op stapel staan in het beleid rondom de fabriek, instelling of
(spoor)weg. Als dat namelijk het geval is, en er bijvoorbeeld plannen bestaan om een weg te
verbreden zodat vrachtwagens (ook met gevaarlijke stoffen) van de weg gebruik kunnen maken,
dan is dat een goed moment voor risicocommunicatie.
Analyse op basis van
bestaande kennis,
gezond verstand
en kleinschalig
onderzoek
Door onderstaande stappen te doorlopen,
verzamelt u de informatie die belangrijk
is om een risicocommunicatieplan op te
kunnen zetten (deel II van deze handreiking).
Veel van de informatie is al bekend
in uw organisatie of is met gezond
(communicatie)verstand boven tafel te
krijgen. Het gaat er om de informatie bij
elkaar te brengen en te analyseren ten
behoeve van de communicatiestrategie.
Het kan nodig zijn om op sommige
punten nader onderzoek te doen (bijv.
manier waarop de burger bepaalde risico’s
beleeft).
Risicomatrix: inventarisatie
risicovolle
objecten en situaties
ten behoeve van de
communicatie
Aan de verplichting om over risico’s te
communiceren, gaat de verplichting vooraf
de risico’s binnen uw gemeentegrenzen
te inventariseren en te analyseren. De
resultaten hiervan worden door de provincie
door middel van een risicokaart gepresenteerd.
Deze informatie is voor de risicocommunicatie
een belangrijk vertrekpunt,
omdat het iets zegt over de aard van
de risico’s en de mogelijke effecten bij een
eventueel incident of ramp.
Dit is voor uw gemeente belangrijke informatie, omdat aan de hand daarvan gekeken kan worden
of de maatregelen die getroffen zijn om de risico’s beheersbaar te houden, adequaat zijn. En de
informatie wordt gebruikt om de rampenbestrijdingsorganisatie op orde te brengen. Voor u als
communicatieadviseur is dit dus ook belangrijke informatie, omdat de burgers vaak willen weten
wat u als gemeente heeft gedaan om de kans op een incident of ramp zo klein mogelijk te maken
en als er dan toch wat gebeurt, of u dan wel genoeg bent voorbereid om hulp te verlenen.