Rapport - 'Handreiking Risicocommunicatie' voor ... - Leven met Water

Handreiking
Risicocommunicatie
24
Communicatieplan: Scenario’s
In deel II worden vier scenario’s uitgewerkt,
die model staan voor verschillende
vormen van risicocommunicatie. De
scenario’s zijn bedoeld als illustratie en
verduidelijking bij de bovenstaande instrumenten.
Ze staan model voor de vier
meest voorkomende situaties waarin risicocommunicatie
kan spelen. Als vertrekpunt
voor het beschrijven van de scenario’s
is het moment genomen waarop tot risicocommunicatie
besloten wordt: 4
• er bestaat een risicovolle situatie;
inspraak is zinvol: er is nog voldoende
tijd om beleid ten aanzien van het risico
te formuleren, het toestaan van de risicovolle
situatie ligt nog niet vast, of de
middelen om het risico te bestrijden of
in te dammen staan ter discussie → het
Katwijkse scenario;
• er bestaat een risicovolle situatie, maar
inspraak is minder zinvol: de risico’s
zijn een gegeven waarover het publiek
vooral effectief geïnformeerd moet
worden, waarna men eventueel zelf
maatregelen kan treffen → het Enkhuizer/Amstelveens
scenario;
• er bestaat een (potentiële) risicovolle
situatie waarbij de belangentegenstellingen
eigenlijk het grootste risico zijn.
Politieke belangen zijn groot, veel is
nog onduidelijk, communicatie dreigt
een wapen in de belangenstrijd te
worden → het Bestse scenario;
• risicocommunicatie vormt een onderdeel
van de voorbereidende fase van de
crisiscommunicatie, en wordt daarom
geagendeerd → het Amersfoortse scenario.
De scenariobeschrijving kent een vaste
volgorde:
• casusbeschrijving;
• communicatieprobleem;
•toepassing risicomatrix: opstellen risicocommunicatieprofiel;
• toepassing netwerk- en issue analyse
• advisering op communicatieaanpak.
Nota bene: in Nederland is nog relatief
weinig ervaring opgedaan met geïntegreerd
risicocommunicatiebeleid. Bijgaande
scenario’s zijn wel gebaseerd op
veel praktijkervaring, maar hebben als
advies het stadium van de implementatie
nog niet bereikt.
4 Dit onderdeel is in nauwe samenspraak met de desbetreffende gemeenten tot stand gekomen. Advisering op de aanpak
werd ten dele verzorgd door collega-gemeenten tijdens een vijftal VVO-workshops.