MANCP van België (2012-2014) - Favv

NATIONALE CONTROLESYSTEMEN
5.2.2.3 Inspecties
De programmering van de FAVV-inspecties is net als deze van de analyses gebaseerd op een risicoevaluatie.
De volledige voedselketen werd opgesplitst in sectoren en, volgens de noden, verder verdeeld in
subsectoren.
In het kader van de uitwerking van het businessplan 2012-2014 werden de inspectiefrequenties
opnieuw geëvalueerd op basis van de verworven ervaring. Een inspectiesysteem met 2 of 3
frequenties wordt toegepast naargelang de sector en kan naar boven of naar beneden worden
aangepast in functie van het risicoprofiel van de operator. Daarnaast worden omwille van de
haalbaarheid bepaalde inspecties (vervoer, ambulante handel, markten,…) op basis van een jaarlijks
vast aantal worden uitgevoerd, eerder dan op basis van een frequentie.
5.2.2.3.1 Inspectiesysteem met 3 frequenties
Het inspectiesysteem met 3 frequenties blijft behouden bij de verwerking van levensmiddelen van
dierlijke oorsprong (vlees, vis, zuivelproducten, eiproducten). Deze inspecties gebeuren door de
controleurs van het FAVV of door zelfstandige met opdracht belaste dierenartsen voor sommige
keuringstaken.
In dit systeem worden drie categorieën inspectiefrequenties onderscheiden:
- verminderde inspectiefrequentie;
- basisinspectiefrequentie; deze basisfrequentie correspondeert met een aantal inspecties die
elk jaar moeten worden uitgevoerd bij een representatieve operator van een bepaalde
(sub)sector;
- verhoogde inspectiefrequentie.
5.2.2.3.2 Inspectiesysteem met 2 frequenties aangevuld met opvolgingsinspecties
Een systeem met 2 inspectiefrequenties aangevuld met opvolgingsinspecties is ingesteld voor de
inspecties in de andere sectoren. Bij een niet-gunstige inspectie (d.w.z. een inspectie waarbij de
operator wordt gesanctioneerd) moeten de operatoren corrigerende maatregelen nemen die aan één
of meer hercontroles zullen worden onderworpen. Een bepaald percentage (10% voor niet-horeca of
25% voor horeca) van operatoren dat zich in orde heeft gesteld, zal in het daaropvolgende jaar een
opvolgingsinspectie krijgen zodat men er kan op toezien dat de operatoren op een duurzame manier
aan de vereisten voldoen. In tegenstelling tot de hercontroles worden deze opvolgingsinspecties niet
aan de operatoren gefactureerd.
5.2.2.3.3 Risicoprofiel van de operator
Er zijn 3 risicocriteria die het profiel van de operator bepalen:
- de aanwezigheid/afwezigheid van een gecertificeerd/gevalideerd autocontrolesysteem;
- de sancties gedurende de 2 voorgaande jaren;
- de resultaten van vorige inspecties in geval de basisfrequentie ≥ ½ jaar.
Aan elk risicocriterium is een score verbonden. Hoe hoger een operator scoort, hoe kleiner het
individueel risicoprofiel (cfr. tabel 17):
- aanwezigheid van een autocontrolesysteem dat gecertificeerd is door een
certificeringsinstelling (OCI) of gevalideerd door het FAVV:
o niet gecertificeerd/gevalideerd of afwezig: 0 punten;
o gecertificeerd/gevalideerd: 40 punten;
- sancties (waarschuwing, pro justitia, schorsing/intrekking erkenning) opgelopen gedurende de
laatste 2 jaar:
o geen sancties: 20 punten;
o n sancties: 20 – (n x s) punten;
85