MANCP van België (2012-2014) - Favv

BEVOEGDE AUTORITEITEN EN GEDELEGEERDE CONTROLETAKEN
Daarnaast is er ook één nationaal centrum exclusief bevoegd voor de activiteiten met betrekking tot
Onderzoek & Opsporing.
Naast de klassieke douaneactiviteiten vervullen de douanediensten een aantal andere taken inclusief
deze die verband houden met volksgezondheid en veiligheid van de voedselketen (cfr. paragraaf
3.2.11.7).
3.2.7 Federale Overheidsdienst Economie, KMO, Middenstand en
Energie
3.2.7.1 Structuur en bevoegdheden
De missie van de FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie (FOD Economie) is:
'In een sterk veranderende Belgische en internationale economische context bestaat de missie van de
FOD Economie erin de voorwaarden te scheppen voor een competitieve, duurzame en evenwichtige
werking van de goederen- en dienstenmarkt in België. In dat opzicht wil de FOD Economie de
goederen- en dienstenmarkt grondig kennen en goed ondersteunen om ze beter te stimuleren.'
De voogdijministers zijn de ministers bevoegd voor Economie, KMO, Zelfstandigen en Energie. In het
kader van het MANCP zijn de Algemene Directie Controle en Bemiddeling, en BELAC (binnen de
Algemene Directie Kwaliteit en Veiligheid) belangrijk om te belichten.
3.2.7.2 Algemene Directie Controle en Bemiddeling
De Algemene Directie Controle en Bemiddeling (ADCB) is één van de negen algemene directies van
de FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie. Zij put haar middelen uit de FOD Economie, maar
in haar werking en opdracht treedt ze ook op terreinen op die buiten de strikte bevoegdheid van de
FOD Economie vallen.
Door de jaren heen werd zij door wetgever en regeringen belast met de handhaving van de
economische wetgeving in de ruime zin van het woord. De ADCB staat in voor de controle op de
naleving van 376 reglementeringen of gedeelten ervan, voor in totaal 286 economische sectoren.
Ondanks het feit dat haar agenten geen officieren van gerechtelijke politie zijn, zijn hun bevoegdheden
bepaald in de diverse wetten en uitvoeringsbesluiten. Op strafrechtelijk vlak werken zij onder toezicht
van het parket, ongeacht hun ondergeschiktheid aan de hiërarchie binnen de FOD Economie.
De ADCB is in dit verband best te omschrijven als de economische politie en als een bijzondere
inspectiedienst. Zij onderscheidt zich van de reguliere politie door expertise op het vlak van de
bijzondere wetgeving en door haar proactief optreden. M.a.w. zij kan in het kader van haar
handhavingsopdracht onderzoeken instellen, zelfs al zijn er geen inbreuken gepleegd op de
wetgeving.
De missie van de ADCB is:
- de ADCB beschermt de rechten van de consumenten, ondernemingen en handelaren door
informatief, preventief en repressief op te treden in het kader van de economische wetgeving
en de regulering;
- op dit gebied en via overleg, stimuleert en streeft zij de alternatieve geschillenoplossing na.
(Alternative Dispute Resolution – ADR);
- zij coördineert de strijd tegen de economische fraude;
- zij verleent ondersteuning inzake de regulering en organisatie van de markt
(marktomkadering) en waar mogelijk aan de ontwikkeling van het economische potentieel met
aandacht voor de programma’s consumenten en KMO’s.
De ADCB is een betrokken bevoegde autoriteit bij de controles op de etikettering, inclusief deze van
de labels BOB, BGA en GTS (cfr. paragraaf 3.2.11.8, 3.2.11.15 en 5.4).
39