Instorten torenkraan, Rotterdam-Alexander, 10... - Onderzoeksraad ...

Naar aanleiding van dit onderzoek richt de Onderzoeksraad voor Veiligheid een drietal aanbevelingen
aan de overheid en aan de stichting Toezicht Certificatie Verticaal Transport. Daarmee beoogt de
Onderzoeksraad tekortkomingen in het borgen van kwaliteit en veiligheid in het gebruik van torenkranen
te laten verbeteren. De Onderzoeksraad doelt hiermee niet op één type kraan in relatie tot
één voorval, maar op alle torenkranen binnen het systeem van toezicht op kwaliteit en veiligheid in
Nederland. Daarnaast beveelt de Onderzoeksraad aan in Europees verband zorg te dragen voor het
opnemen van torenkranen in bijlage IV van de Machinerichtlijn.
Ten aanzien van de specifieke tekortkomingen aan de torenkraan in het voorval in Rotterdam, heeft
de Onderzoeksraad zich rechtstreeks gericht tot de fabrikant. Gedurende het onderzoek heeft de
Onderzoeksraad de fabrikant een paar maal gesproken en op de hoogte gebracht en gewaarschuwd
voor een aantal tekortkomingen.
De fabrikant heeft aangegeven naar aanleiding van het voorval verbeteringen aan dit type torenkraan
te hebben doorgevoerd. De Onderzoeksraad heeft niet onderzocht in hoeverre de verbeteringen die
de fabrikant heeft doorgevoerd, daadwerkelijk bijdragen aan het wegnemen van de tekortkomingen.
De Onderzoeksraad heeft er per brief bij de fabrikant op aangedrongen zijn producten en werkwijzen
in overeenstemming te brengen met de principes van Veiligheidsmanagement 3 , zodat wordt getoetst
in hoeverre de doorgevoerde maatregelen bijdragen aan de stabiliteit en integriteit van zijn torenkranen.
Tevens heeft de Onderzoeksraad er in deze brief op aangedrongen, dat de fabrikant afnemers
van reeds geleverde torenkranen onverwijld op de hoogte brengt van aanpassingen die nodig zijn om
stabiliteit, integriteit en veilig gebruik van de kranen te borgen.
3 Principes van veiligheidsmanagement: Inzicht hebben in risico’s, hanteren van een aantoonbare en realistische
veiligheidsaanpak, het uitvoeren en handhaven van deze veiligheidsaanpak, het aanscherpen van de
veiligheidsaanpak en het door sturing en communicatie uitdragen van de betrokkenheid van het management
(zie hoofdstuk 3).
11