Innoveren, participeren!

podiumkunsten
1I
nieuwe fonds (een voorstel van de commissie-
Alons) vier jaar lang alle mogelijkheden voor
maatwerk in subsidies worden weggenomen.
Daarmee zou namelijk de kans worden weggenomen
om de versnippering, bijvoorbeeld
in de muzieksector, terug te dringen. Om
het nieuwe fonds een effectieve start te geven
is het van belang de huidige regelingen bij
de drie podiumkunstenfondsen goed te
evalueren.
In de periode waarin gewerkt wordt aan de
opzet van het nieuwe fonds, moeten de instellingen
goed geïnformeerd worden. Het is
belangrijk de onzekerheid bij instellingen over
de procedure die zij moeten volgen zo beperkt
mogelijk te houden.
Als het nieuwe fonds niet operationeel is
voordat de nieuwe aanvraagprocedure moet
starten of de zorgvuldigheid van de subsidietoekenning
op een andere manier in gevaar
dreigt te komen, voelt de Raad het als zijn
verantwoordelijkheid om nog een keer te
adviseren over de instellingen die een aanvraag
indienen. De Raad heeft immers de
afgelopen jaren consequent alle meerjarig
gesubsidieerde instellingen gevolgd en voert
in dat kader ook dit jaar nog monitorgesprekken
met hen. Een nieuw beleidsplan van het
fonds zal de Raad, zoals te doen gebruikelijk,
graag van advies voorzien.
Specifiek voor theater en dans
Eenmalige projectsubsidies voor beginnende
makers moeten in de toekomst alleen nog door
productiehuizen worden verstrekt conform
de voorstellen van de Raad in dit advies. Het
ruim vertakte netwerk van productiehuizen
op het gebied van theater leidt ertoe dat
het fonds alleen bij uitzondering eenmalige
subsidieaanvragen op dit vlak moet kunnen
behandelen, dat wil zeggen als er goede reden
is dat makers niet bij een van de productiehuizen
terechtkunnen. Daarbij moet het fonds
zich in principe richten op steun aan makers in
de vorm van eenjarige of meerjarige projecten.
Autonome makers op het gebied van dans
zonder gezelschap moeten productiegelden
kunnen blijven aanvragen bij het fonds, zodat
zij een ‘rugzakje’ hebben en zich tot een van
de productiehuizen kunnen wenden voor de
realisatie van hun plan. Een productiehuis
is immers niet (alleen) voor de beginnende
makers – daarvoor zijn de werkplaatsen, maar
ook voor een belangrijk deel voor de autonome
dans/theatermakers. De Raad is het op
dit punt niet eens met de voorstellen van de
commissie-Alons en bepleit dat er voor dans
en theater bij het fonds middelen blijven voor
deze categorie.
Verder moet het fonds aanvullende projectsubsidies
kunnen geven aan – door het fonds
gesubsidieerde – meerjarig gesubsidieerde
instellingen voor activiteiten buiten het reguliere
beleidsplan om, zoals reprisetournees
en grote zaalproducties. Ook de individuele
ontwikkelingssubsidie zou in stand gehouden
moeten worden voor (de meer) ervaren
makers.
Middelgrote gezelschappen die beschikken
over een eigen theater moeten volwaardige
steun van het fonds kunnen krijgen, maar
dan alleen voor de producties en niet voor de
exploitatie van het theater.
Specifiek voor muziek
De werkwijze in de muzieksector verschilt
dusdanig van bijvoorbeeld theater dat productiehuizen
niet het aangewezen loket zijn voor
beginnende musici. Pas afgestudeerde musici
hebben relatief weinig faciliteiten nodig om
zelfstandig hun beroep uit te oefenen. Zij
kunnen of willen daarom meestal niet bij een
productiehuis, werkplaats of gezelschap (lees
orkest of ensemble) aankloppen. De Raad
is het daarom niet eens met het voorstel van
de commissie-d’Ancona om het budget voor
beginnende makers van het FAPK over te
hevelen naar productiehuizen en werkplaatsen,
en onder bepaalde voorwaarden voor
gezelschappen en festivals. Beginnende
musici moeten daarom ook bij het nieuwe
fonds subsidies kunnen blijven aanvragen.
Daarnaast is de Raad het niet eens met de
aanbeveling van de commissie-Alons om de
huidige subsidieregelingen van het Fonds
voor de Scheppende Toonkunst (FST) als
uitgangspunt te nemen. Het rapport stelt voor
de huidige regelingen waar mogelijk over te
nemen en waar nodig te wijzigen. Aangezien
de Raad de indruk heeft dat de commissie-
Alons te weinig gesproken heeft met betrokkenen
buiten het Fonds voor de Scheppende
Toonkunst, bestaat de kans dat de huidige
subsidieregelingen zonder voldoende draagvlak
worden overgenomen, waarmee voorbij
wordt gegaan aan de kritiek uit de sector
op die regelingen. De Raad stelt voor de
huidige subsidieregeling van het FST niet
zonder meer over te nemen maar in overleg
met verschillende belangenverenigingen voor
componisten en opdrachtgevers/uitvoerenden
te komen tot een verbeterde regeling die
op meer draagvlak kan rekenen.
Langjarige subsidies en
visitatie
In de nieuwe meerjarige-subsidiesystematiek
is een differentiatie voorzien tussen projectsubsidies
en een- tot vierjarige subsidies bij
het nieuwe Fonds voor Muziek, Dans en
agenda en basisinfrastructuur per sector
139