STAtOR 2007 2c.indd - Universiteit Twente

ATW OverlegregelingV-ATWCAOATW StandaardregelingCAOArbeidstijdenbesluitArbeidstijdenbesluitSituatie voor 1 april 2007 Situatie na 1 april 2007Figuur 1. Regelgeving rondom arbeidstijden oud en nieuw.van de wetgeving rondom arbeidstijden: de invoeringvan de Vereenvoudigde Arbeidstijdenwet(v-ATW) op 1 april 2007 en de aanpassing van hetArbeidstijdenbesluit (ATB) in juli 2006, naar aanleidingvan het Jaeger-arrest. In dit artikel gaanwe in op de complexiteit van deze veranderingen.Heeft het vorige kabinet haar motto ‘meer werk,minder regels’ waargemaakt? We laten zien datdit nog tegenvalt. Zo moet voor het controlerenvan één van de nieuwe regels uit het ATB eenknapzakprobleem opgelost worden, een probleemdat in de complexiteitstheorie bekend staat alsmoeilijk probleem.Regels voor arbeidstijdenDe wijzigingen van de Arbeidstijdenwet (ATW) enhet Arbeidstijdenbesluit vloeien voort uit afsprakenop Europees niveau (European working timedirective en het Jaeger-arrest) en de ambitie vanhet kabinet om meer over te laten aan werkgeversen werknemers. Naast de ATW en het ATB is ookde CAO van invloed op de inzetmogelijkheden vanpersoneel. In Figuur 1 staan de onderlinge verhoudingentussen ATW, ATB en CAO weergegeven.In de oude situatie, tot 1 april 2007, was ersprake van een standaard- en een overlegregelingbinnen de ATW. De standaardregeling wasop iedereen van toepassing, tenzij er in de CAOof via een andere collectieve afspraak (met deOndernemingsraad) van afgeweken was. Welwaren de (ruimere) grenzen uit de overlegregelingabsoluut; die mochten in geen geval overschredenworden. In het Arbeidstijdenbesluitzijn uitzonderingen op de ATW opgenomen dienoodzakelijk zijn vanwege de arbeidsomstandighedenin specifieke branches. Hierbij kangedacht worden aan de gezondheidszorg, politie,brandweer en de horeca. Vaak gaat het om verruimingenvan regels uit de overlegregeling dieanders tot onwerkbare situaties zouden leiden.21STAtOR juni 2007/2