STAtOR 2007 2c.indd - Universiteit Twente

oven het aantal afgesproken contracturen wordeningezet zijn vaak met een extra toeslag belast.Daarnaast speelt dat als er gedurende de nachtwordt gewerkt, de maximale arbeidstijd per periodevan 16 weken daalt naar 40 uur gemiddeldper week.Naast de verruiming van de grenzen zijn ookenkele regels versoepeld en aangepast. Zo is depauzeregeling vrijer, is de regeling voor oproepennachtdiensten sterk verbeterd voor werknemersen is de consignatieregeling tot een goedniveau verbeterd, aldus FNV Bondgenoten.Knapzakprobleem in het ArbeidstijdenbesluitOok in het ATB zijn de nodige aanpassingen doorgevoerd,met name in de regels met betrekking totde rust na aanwezigheidsdiensten. Voornaamsteaanleiding hiervoor was het Jaeger-arrest uit 2003van het Europese Hof van Justitie dat bepaaltdat diensten, waarbij het verplicht is aanwezigte zijn, als arbeid gerekend moeten worden.Dergelijke diensten, vaak aanwezigheidsdienst ofslaapdienst genoemd, worden gebruikt als snelleaanwezigheid vereist is, zoals in de gezondheidszorgen bij de brandweer. In het geval dat eenwerknemer één of meer aanwezigheidsdienstenuitvoert, is een regel voor wekelijkse rust in hetATB van toepassing:‘De werkgever organiseert de arbeid zodanigdat de werknemer in elke aaneengeslotentijdruimte van 7 maal 24 uren een rusttijdheeft van tenminste 90 uren, welke rusttijdbestaat uit een onafgebroken rustperiodevan tenminste 24 uren alsmede 6 onafgebrokenrustperioden van tenminste 11 uren,welke 6 rustperioden in elke aangeslotentijdruimte van 7 maal 24 uren ten hoogsteeenmaal mogen worden ingekort tot 10 urenalsmede eenmaal tot 8 uren. Onafgebrokenrustperioden kunnen aaneengesloten zijn.’Om de regel correct te controleren zal iedereperiode van 168 uur gecontroleerd moeten worden.De regel vertelt niet waar deze periode magbeginnen. Dit maakt natuurlijk wel verschil:de grens kan net door één van de rustperiodeslopen, die daardoor te kort wordt. Het controlerenvan de totale rusttijd is eenvoudig: we kunnensimpelweg alle losse blokjes rusttijd binneniedere controle-periode bij elkaar optellen envergelijken met de norm van 90 uur. Het vervolgvan de regel betreft de verbrokkeling van de rustperiodes.Er dient één rustperiode te zijn van tenminste24 uur, vier van tenminste 11 uur, één vantenminste 10 en één van tenminste 8 uur. Ook ditvalt met enig inzicht nog redelijk eenvoudig tecontroleren. De rustperiodes kunnen aflopend oplengte gesorteerd worden, en één voor één vergelekenworden met de gevraagde periodes van 24,11, 11, 11, 11, 10 en 8 uur. Het venijn van deze regelzit ’m echter in de staart. Door de toevoeging:‘Onafgebroken rustperioden kunnen aaneengeslotenzijn’ is de laatste controle niet meer zoeenvoudig. Wiskundig gezien is het probleem nueen (meervoudig) knapzakprobleem (knapsackproblem) geworden, welke in zijn algemeenheidmoeilijk is om op te lossen.Om het controleren van de regel te vertalenin het knapzak probleem laten we elke rustperiodevan de medewerker corresponderen meteen knapzak. De grootte van een knapzak is hetaantal uren van de rustperiode. In deze knapzakkenproberen we zeven artikelen ter grootte van24, 11, 11, 11, 11, 10 en 8 (de vereiste rustperiodes)mee te nemen. Als dit lukt, dan hebben we aande regel over wekelijkse rust voldaan, als hetniet lukt, dan is de regel overtreden. Figuur 323STAtOR juni 2007/2