Jaarverslag Raad van Advies Aruba 2006 en 2007

More documents

Recommendations

Info

Raad van Advies Aruba Jaarverslag 2006/2007_______________________________________________________________________staatszaken uitspreken, als het landsbelang daartoe aanleiding geeft. Dat kan gebeuren op verzoekvan de Staten of de regering, maar ook ongevraagd.De basisbepaling voor de taak van de Raad van Advies als adviseur over in Aruba geldendewetgeving is Artikel IV.1 van de Staatsregeling. Het eerste lid noemt drie categorieën vanregelgeving waarover de Raad moet worden gehoord:a. de ontwerpen van landsverordeningen en ontwerpen van landsbesluiten houdende algemenemaatregelen;b. de ter stilzwijgende goedkeuring aan de Staten-Generaal voorgelegde verdragen die Arubaraken;c. de ontwerpen van rijkswetten en van algemene maatregelen van rijksbestuur.De Raad is in het verslagjaar 52 keer in reguliere vergadering bijeen geweest. Deze regulierevergaderingen hadden betrekking op de advisering aan de Staten en de Regering en in hetbijzonder op de wetgevingsadvisering.2.3 Externe contactenConsultaties Gouverneur van ArubaDe Raad heeft in het afgelopen verslagjaar diverse reguliere consultaties met de Gouverneur vanAruba gehouden.Consultaties MinisterraadDe Raad heeft verschillende consultaties met de Minister President/Minister van AlgemeneZaken en met de Minister van Financiën en Economische Zaken gehouden.Raad van Advies Nederlandse AntillenSinds enkele jaren is er sprake van een structureel contact tussen de beide Raden. Jaarlijks wordter een gezamenlijke vergadering gehouden, welke in het afgelopen verslagjaar plaatsvond in mei2006, te Willemstad.Raad van StateHet contact met de Raad van State is in 2005 gestructureerd: in september 2005 vond het eerstetripartiet overleg plaats te Den Haag, tussen de drie raden van het Koninkrijk. Het uitwisselen vanervaringen en inzichten levert niet altijd een eensluidend standpunt op, maar wel begrip voorelkanders standpunten. Ten aanzien van de advisering van staatkundige aangelegenheden zijn erinderdaad duidelijke verschillen in de advieslijnen van de drie raden te herleiden. Ook dewerkwijze van de raden verschillen op enkele onderdelen. Het tripartiet overleg zal elke twee jaarplaatsvinden. Overige contacten met de Raad van State vinden plaats indien nodig en gewenst.2.4 SecretariaatEen instelling als de Raad van Advies kan niet functioneren zonder een voor zijn taak berekendsecretariaat. Het college zelf is beperkt van omvang en bovendien is het lidmaatschap eendeeltijdfunctie. De aan de Raad opgedragen wetgevingstoetsing levert een continue stroom vanwerkzaamheden op. De ter beoordeling voorgelegde wetgevingsproducten betreffen alle terreinenvan het overheidsbestuur en een intensieve bestudering van elk van die voorstellen vergt denodige tijd. De verantwoordelijkheid voor de inhoud van de uitgebrachte adviezen berust bij deleden gezamenlijk, maar voor het voorbereidende werk zijn zij in hoge mate afhankelijk van hetsecretariaat. Gewaarborgd dient dus te zijn dat de Raad beschikt over voldoende ambtelijkemedewerkers van het vereiste niveau om de werkzaamheden van de Raad te ondersteunen. In het_____________________________________________________________________ 16
Raad van Advies Aruba Jaarverslag 2006/2007_______________________________________________________________________afgelopen verslagjaar werd het Secretariaat bemand door de Secretaris, mr. H.A. van der Wal BA,de Adjunct Secretaris, mr. A. Braamskamp, een bureaumanager mw. J. Laclé-Thiel en tot 1december de heer A. Maduro, administratieve kracht/bode, die per genoemde datum van de VUTregelinggebruik maakte. Het Secretariaat is met een dergelijke bezetting zeer onderbemand.Ondersteuning van het Secretariaat zal derhalve aandacht moeten krijgen.Voor het functioneren van het secretariaat is uiteraard de vaststelling van de personeelsformatie,zowel kwantitatief als kwalitatief, van groot belang. In de toelichting bij de LandsverordeningRaad van Advies is vermeld dat de formatie van het secretariaat door de Raad zelf wordt bepaald.Dat is ook op zijn plaats in verband met de zelfstandige positie van de Raad van Advies. Hetspreekt vanzelf dat de Raad hierbij in redelijkheid te werk gaat en onder meer rekening houdt metalgemene budgettaire beperkingen en normen voor de bezetting van overheidsfuncties. In hetvoorstel voor een nieuwe landsverordening voor de Raad van Advies, die in het afgelopenverslagjaar is voorbereid, komt in de tekst tot uitdrukking dat de Raad over een adequateambtelijke ondersteuning dient te beschikken. Voorgesteld zal worden om naar analogie vanartikel 11, eerste lid, van de Wet op de Raad van State te bepalen dat aan de Raad een secretariaatwordt toegevoegd, bestaande uit de secretaris, de adjunct-secretaris en het vereiste aantalambtenaren in de nodige rangen._____________________________________________________________________ 17
Page 1 and 2: Raad van Advies Aruba Jaarverslag 2
Page 15: Raad van Advies Aruba Jaarverslag 2
Page 67 and 68:
Raad van Advies Aruba Jaarverslag 2
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
show all

Jaarverslag Raad van Advies Aruba 2006 en 2007

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?