Bijlage Ontwikkeling Alternatieven - Maasvlakte 2

wettelijke eisen voor projecten zullen zijn. Gelet op de lange periode van realisatie en ingebruik name van Maasvlakte 2, zullen deze ontwikkelingen nadrukkelijk onderdeeluitmaken van het evaluatie- en monitoringsprogramma behorend bij dit MER.Parallel aan bovengenoemd wetgevingstraject is de Europese Commissie (EC) ook nogbezig met de evaluatie en herziening van de National Emission Ceilings (NEC)-richtlijn.In deze herziening worden de maximale emissieplafonds per lidstaat voor het jaar 2020vastgelegd (de huidige richtlijn legt de plafonds tot 2010 vast). Het voorstel zal nieuweemissieplafonds bevatten voor 2020, niet alleen voor SO 2 , NO x , VOS en NH 3 , maar ookvoor fijn stof (PM 2,5 ). De EC is voornemens deze herziening in de zomer van 2007 uit tebrengen.Daarnaast is op 24 oktober 2006 het wetsvoorstel voor de nieuwe Wet milieubeheergoedgekeurd door de Tweede Kamer en ligt deze ter behandeling voor in de EersteKamer. In het wetsvoorstel speelt luchtkwaliteit een meer centrale rol, uitgedrukt in dekoppeling met het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL).Daarnaast wordt de bepaling geïntroduceerd dat het voor projecten die niet 'inbetekenende mate'bijdragen aan de concentraties in de lucht, niet verplicht is eenuitgebreid luchtkwaliteitsonderzoek uit te voeren. Zodra de wetswijziging in werking isgetreden, zullen besluiten aan deze nieuwe wet moeten worden getoetst.4.6 Externe veiligheidNationale wet- en regelgevingHet nationale externe veiligheidsbeleid, en de daaruit voortvloeiende wet- enregelgeving is uitgewerkt in de zogenaamde risicobenadering. Het risico wordt bepaalddoor de hoeveelheid aan gevaarlijke stoffen, de kans op het vrijkomen van degevaarlijke stof, de mate van schadelijkheid en de kwetsbaarheid van de omgeving. Hetbegrip risico wordt in de vigerende beleidsstukken in beeld gebracht door middel vantwee begrippen: het plaatsgebonden risico en het groepsrisico. Bij de kwetsbaarheidvan de omgeving wordt onderscheid gemaakt naar kwetsbare objecten en beperktkwetsbare objecten. Een omschrijving van deze begrippen is opgenomen inonderstaand kader.Risiconormen stationaire inrichtingenDoor het Rijk zijn in het Besluit externe veiligheid en inrichtingen (BEVI) [ref. 4.9]risiconormen vastgesteld waaraan stationaire inrichtingen zoals risicovolle bedrijven,moeten voldoen. Voor het plaatsgebonden risico wordt in de normstelling onderscheidgemaakt in bestaande en nieuwe situaties. Voor nieuwe situaties, zoals deingebruikname van Maasvlakte 2, geldt een PR-contour van 10 -6 . Dit betekent dat dekans om in een jaar te overlijden, bij 24 uur maal 365 dagen onbeschermd verblijf op debetreffende locatie, maximaal één op de miljoen is. Ten aanzien van kwetsbare objectenzijn bovenstaande normen grenswaarden waaraan moet worden voldaan. Voor debeperkt kwetsbare objecten, zoals strandrecreatie, zijn deze normen richtwaarden. Vande richtwaarde mag het bevoegd gezag alleen afwijken indien gewichtige redenendaartoe aanleiding geven.MER B – Bijlage Ontwikkeling alternatieven9P7008.K4/R008/Bijl OA/HJU/Nijm- 31 - 5 april 2007