Tweede Kamer

180(1
77ste VERGADERING. — 7 MEI 1908.
(» Regeling der visscherijen.
«He haar heeft uitgereikt, een duplicaat daarvau afgegeven te^en
betaling van vijf en twintig cents (f O.z'i).
8. Het verbod van het eerste lid geldt niet:
«. voor hen, die in dienst van den houder van eeue groote of
kleine visehakte de in die akte genoemde visscherü uitoefenen,
mits een van hen die akte bij zich heeft;
b. voor kinderen, beneden den leeftijd van achttien jaar voor
het visschen met één hengel in de hand.
9. Geene akte wordt uitgereikt aan hem, wieu ingevolge art. 34,
eerste lid, de bevoegdheid om krachtens een consent of akte te
visschen is ont/.egd, voor den duur der ontzegging.
10. Geene groote of kleine vischakte wordt uitgereikt aan
veld- en boschwachters, beambten der marechaussee, niet zijnde
hulp-officieren van justitie, ambtenaren van Rijks-en gemeentepolitie,
beneden den rang van inspecteur der Ryksveldwacht
en van commissaris van politie, beambten van den R\jks- en
provincialen waterstaat en beambten van de domeinen, beneden
den rang van hoofdopziener.
11. Met inachtneming van het bepaalde in de vorige leden
van dit artikel worden door Onzen voornoemden Minister de
noodige voorschriften gegeven betreffende het aanvragen en verleenen
der akten en duplicaten daarvan en het afteekenen der
hengelakten.
12. De modellen van de aanvragen tot bet bekomen van
akten en van de akten zelf worden door dien Minister vastgesteld.",
en de daarop voorgestelde amendementen.
De Voorzitter: Mijne heeren! Nader is mij gebleken, dat
in het amendement—Schaper (stuk n". 17) niet, zooals ik meende,
ten gevolge van de in het artikel aangebrachte Regeeringswyzigingen,
bet bedrag van 50 cents in dat van 25 cents verajderd
moet worden. Ik heb den heer Schaper gevraagd wat ten deze
zijn bedoeling was, en hü heeft mij medegedeeld, dat hy de
oorspronkelijke lezing handhaaft, zoodat in het amendement
gelezen moet worden : he.mjelnhtcn tot het visschen met meer dan
één hengel, tegen betaling van vijftig cents (f 0,50).
De heer Duymaer van Twist: Mijnheer de Voorzitter! Men
heeft m\j van verschillende zijden te kennen gegeven, en de
Minister wees daarop ook reeds gisterenmiddag, dat er bezwaren
bestaan tegen den vorm waarin ik mijn amendement heb geredigeerd.
Het schijnt niet goed mogelijk, en ook niet weuschelyk,
dat bij algemeenen maatregel van bestuur bepaald worde wat
onder hengel te verstaan is. Zulk een omschrijving behoort niet
in een bestuursmaatregel, maar in de wet voor te komen. Nu
zou ik omtrent den loophengel en de peur, de bepaling, dat
deze niet tot den eigenlijken hengel mogen gerekend worden,
wel in art. 15 kunnen voorstellen, maar ook voor art. 17 is
eenzelfde bepaling gewenscht. Het is daarom, dat het mij het
beste voorkomt in een afzonderlijk artikel aan te geven, dat
onder „hengel" niet begrepen is de loophengel en de peur.
Daarom trek ik dit amendement in, om het opnieuw voor te
stellen als art. \bbis.
De Voorzitter: Daar het amendement van den heer Duymaer
van Twist door den voorsteller is ingetrokken, maakt het geen
onderwerp van beraadslaging meer uit.
Ik verzoek thans aan de Commissie van Rapporteurs om haar
advies omtrent de wijzigingen in het Regeeringsvoorstel gebracht
en de amendementen, te willen mededeelen.
De heer Tydeman, voorzitter der Commissie van Rapporteurs:
Mijnheer de Voorzitter! De Commissie van Rapporteurs heeft
geen bezwaar tegen de wijzigingen, die in het Regeeringsoutwerp
zn'n gebracht bij Nota van Wijziging (stuk n". 25). Integendeel,
de Commissie van Rapporteurs meent, dat belangrijke
verbeteringen daardoor in het optwerp zijn gebracht.
Ten aanzien van het amendpment-Schaper is de Commissie
verdeeld van gevoelen. De merderheid van de Commissie is
tegen het amendement, de minderheid is er voor. De motieven
van de minderheid zijn gisteren medegedeeld door den geachten
afgevaardigde uit Zutphen, den heer Lieftiuck, de motieven van
de meerderheid zijn besproken door den geachten afgevaardigde
uit Breukelen, den heer de Waal Malefyt, en door mü zelf. De
wijzigingen door den Minister gebracht in het artikel, namelijk
de faciliteiten voor het verkrijgen van de hengelakte, hebben
de meerderheid versterkt in haar gevoelen, dat het systeem van
de Regeering, in het ontwerp neergelegd, moet,wordengevolgd
en dat dit kon worden gevolgd zonder eenig noemenswaardig
bezwaar voor de hengelaars. De minderheid is door het aanbreugeu
van die faciliteiten niet van gevoelen veranderd.
Het amendement van den geachten afgevaardigde uit Kampen,
den heer Reyne, te vinden op stuk n°. 20, ter intrekking van
het tweede amendement op stuk n ü . 10, wordt door de Commissie
van Rapporteurs gesteund. Zij meent, dat wat tot nu toe
gebruikelijk was en door velen als een vaste gewoonte bij het
hengelen is aangenomen, bij deze wet niet veranderd behoeft
te worden Men zal het gebruik van een tweeden hengel kunnen
blijven toelaten.
De bestaande generieke redactie, zonder dat aan het lidwoord
gegeven wordt het karakter van een telwoord, kan in de nieuwe
wet behouden blijven. In de wet van 1814 stond: het visschen
met eenen hengel, niet: met één hengel, zoodat ook daar de
generieke bepaling van den hengel als vischtuig werd genomen.
Dit kan tot eenige verscherping van het visschen met den
hengel leiden; zeer zeker, maar zoo'n groot bezwaar wordt dit
door de Commissie van Rappoiteurs niet geacht. Dat daaruit
zou ontstaan een geheel andere wijze van visschen, bijv. met
een groot getal hengels, behoeft niet te worden aangenomen
en het kan trouwens aan de jurisprudentie worden overgelaten,
hoe deze dit — wanneer het voorkomt — zal beoordeelen.
Tegen het amendement-Reyne heeft de Commissie derhalve
geen bezwaar.
De beraadslaging wordt gesloten.
De Voorzitter: Thans zal in stemming worden gebracht
het amendement van den heer Schaper, als hebbende de verste
strekking. Mocht dit amendement worden aangenomen, dan
komt vanzelf het amendement van den heer Reyne te vervallen.
Het amendement van den heer Schaper wordt met 38 tegen
28 stemmen aangenomen.
Voor hebben gestemd de heeren Roessiugh, Hugenholtz, de
Vries, van der Molen, Plate, de Visser, Bolsius, Jannink, van
Kol, Piersou, Jansen (den Haag), van Deventer, van Wijnbergen,
IJzerman, ter Laan, Thomson, van der Zwaag, Nolens, Arts,
van Gnn, Janssen, Bos, Smeenge, Ferf, Zijlma. Roodhuyzen,
Bogaardt, Limburg, van Doorn, Hubrecht, Helsdingen, van de
Velde, Lieftinck, Ketelaar, Schaper, Nolting, Eland en Marchant.
Tegen hebben gestemd de heeren van Sasse van Ysselt, de Geer,
van Nispen tot Sevenaer (Nijmegen), van Dedem, Duynstee,
Regout, van Citters, Tydeman, Dolk, Mees, van den Berch van
Heemstede, van den Heuvel, van Vlijmen, Ruys de Beerenbrouck,
Beekers, van Bylaudt, de Waal Malefijt, Fruytier, van Veen, van
Styrum, van Foreest, Reyne, de Savorniu Lohman, de Beaufort,
de Boer, Duymaer van Twist, van der Voort van Zijp en de
Voorzitter.
De Voorzitter; Tengevolge van de aanneming van het amendement
van den heer Schaper is nu het amendement van den
heer Reyne vervallen.
Het gewijzigd arl. 15 wordt zonder hoofdelijke stemming aangenomen.
De Voorzitter: Door den heer Duymaer van Twist wordt een
amendement voorgesteld, strekkende om na art. 15 in te voegen
een nieuw art. Ib bis, dat als art. 16 in te voegen zou zijn, nu
het door de Regeering voorgesteld art. 16 ten gevolge van eene
vroegere beslissing der Kamer vervallen is, en wel van den volgende
inhoud:
.Onder den heugel begrijpt deze wet niet mede loophengel
en peur".