24.07.2013 Views

Kraftig kritikk av verdens helsesjef - Dokumentar.no

Kraftig kritikk av verdens helsesjef - Dokumentar.no

Kraftig kritikk av verdens helsesjef - Dokumentar.no

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

4<br />

LE MONDE DIPLOMATIQUE – JUNI 2003<br />

Saudi-Arabias dilemma:<br />

USA-allianse, terrorangrep og ønsker om reform<br />

Terrorangrepene i den saudiarabiske hovedstaden Riyadh i mai kan kanskje<br />

bli en vekker både for de saudiarabiske myndighetene og for landets<br />

nære allierte i USA. Forholdet mellom disse to landene er blitt satt på<br />

prøve den siste tiden og befolkningens skepsis til den amerikanske<br />

militære tilstedeværelsen i landet er økende.<br />

ALAIN GRESH<br />

Sjefredaktør franske Le Monde diplomatique, i<br />

Saudi-Arabia.<br />

Forholdet mellom de to landene var solid og<br />

hjertelig. Likevel sendte den saudiarabiske<br />

kronprisen en svært oppriktig beskjed til den<br />

amerikanske presidenten: «Hvis jeg var Dem,<br />

ville jeg ta initiativet til at Deres militærbase<br />

i landet vårt tas bort. Om nødvendig vil vi<br />

kunne stille den til Deres disposisjon igjen ved<br />

en senere anledning». Den amerikanske basen<br />

i Dhahran i det østlige Saudia-Arabia hadde<br />

i flere år møtt sterk <strong>kritikk</strong> fra flere hold i<br />

Midtøsten. Det var president John F. Kennedy<br />

som fikk dette brevet fra prins Faisal mot slutten<br />

<strong>av</strong> 1960. Noen måneder senere besluttet<br />

USA å trekke seg ut <strong>av</strong> Dhahran.<br />

Et <strong>av</strong> kongefamiliens medlemmer forteller<br />

om denne historiske hendelsen for å forklare<br />

en beslutning som nylig er fattet, og som alle<br />

politiske observatører forsøker å tolke, nemlig<br />

beslutningen om å trekke tilbake de amerikanske<br />

soldatene på prins Sultan-basen innen<br />

slutten <strong>av</strong> 2003. Er dette et tegn på en radikal<br />

endring i forholdet mellom de to landene?<br />

Overhodet ikke, sier vår samtalepartner, og<br />

forsetter sin forklaring: «I 1991 representerte<br />

Saddam Hussein en trussel, til tross for sitt<br />

nederlag i Golfkrigen. I tillegg var det blitt tatt<br />

en beslutning om å innføre flyforbudssoner i<br />

Irak. Tre land deltok i disse overvåkingsoperasjonene;<br />

USA, Storbritannia og Frankrike. Vi<br />

signerte Safwan-<strong>av</strong>talen som tillot disse flyene<br />

å ta <strong>av</strong> fra vårt territorium. Det dreide seg ikke<br />

om <strong>no</strong>en ‘base’ i egentlig forstand». «Men»,<br />

tilføyer prinsen med et smil, «vi har sans for<br />

hemmeligheter. Vi forklarte ikke dette overfor<br />

opinionen. Mange trodde oppriktig at vi hadde<br />

etablert en permanent amerikansk base».<br />

Mens Dhahran-basen i 1950-årene ble sterkt<br />

kritisert <strong>av</strong> arabiske nasjonalister - spesielt <strong>av</strong><br />

Nassers Egypt, ble utstasjoneringen <strong>av</strong> ca. 4<br />

500 amerikanske soldater i Saudi-Arabia etter<br />

Golfkrigen i 1990-91 et fokus for radikale<br />

islamistiske organisasjoner og for Osama bin<br />

Laden. To attentater ble forøvrig begått mot<br />

amerikanske soldater i <strong>no</strong>vember 1995 og juni<br />

1996. 1<br />

Etter at Saddam Husseins regime falt, har<br />

Washington og Riyadh måttet ta i betraktning<br />

at den saudiarabiske befolkningen er stadig<br />

mer fiendtlig innstilt overfor den amerikanske<br />

militære tilstedeværelsen - en fiendtlighet<br />

som forsterkes <strong>av</strong> solidariteten overfor det<br />

palestinske folket etter at den andre intifadaen<br />

startet. Tilbaketrekningen fra prins Sultanbasen<br />

innebærer imidlertid på ingen måte en<br />

slutt på det militære samarbeidet mellom de<br />

to regjeringene, snarere tvert imot. USA vil<br />

fortsatt ha basen til sin disposisjon; antallet<br />

amerikanske befal skal etter planen økes, og<br />

generalstabskomiteen, som ikke har vært samlet<br />

siden sommeren 2001, 2 vil gje<strong>no</strong>ppta sine<br />

faste møter nå i sommer. Når alt kommer til<br />

alt, forklarer man i Riyadh, eksisterte det ingen<br />

amerikansk base før 1990, og det var kun en<br />

amerikansk militærstyrke «utenfor synsvidde»<br />

som garanterte kongedømmets sikkerhet. 3<br />

Den saudiarabiske<br />

befolkningen er stadig<br />

mer fiendtlig innstilt<br />

overfor den amerikanske<br />

militære tilstedeværelsen<br />

Den stilltiende, men effektive hjelpen<br />

Riyadh ga USA under krigen mot Irak – til<br />

tross for offisielle dementier – er et bevis på<br />

forståelsen mellom de to landene. I uken forut<br />

for konflikten økte antallet amerikanske soldater<br />

på kongedømmets territorium til nesten<br />

10 000 og prins Sultan-basen kunne tjene som<br />

kommandosenter for hele luftkrigen. 4 Parallelt<br />

etablerte elitetropper seg på flybasene i Arar<br />

og Tabuk, <strong>no</strong>rdvest i landet. De utførte opp-<br />

drag i selve Irak. «Vi hadde aldri kunnet føre<br />

krigen mot Irak slik vi gjorde uten hjelpen fra<br />

Saudi-Arabia», oppsummerer en amerikansk<br />

diplomat i Riyadh.<br />

Spriket mellom kongedømmets offisielle<br />

posisjon – fordømmelsen <strong>av</strong> ethvert angrep<br />

mot Irak – og dets konkrete handlinger,<br />

forklarer Saudi-Arabias ambivalens overfor<br />

Frankrikes posisjon i Irak-konflikten. Mens<br />

den saudiarabiske opinionen viste entusiasme<br />

da Paris nektet å bøye seg for USAs diktat,<br />

kom regjeringen med stadig flere anklager.<br />

«Ved å nekte å stemme for en ny resolusjon i<br />

Irak, skjøv Frankrike USA i retning unilateral<br />

handling. De frigjorde seg fra FNs jerngrep.<br />

Ingen kan kontrollere dem lenger». Hva dette<br />

regjeringsmedlemmet ikke nevner, er at en<br />

resolusjon i Sikkerhetsrådet ville ha legitimert<br />

kongedømmets hjelp til USA. I fr<strong>av</strong>ær <strong>av</strong> en<br />

slik legitimitet måtte landet iføre seg en politisk<br />

«tvedrakt».<br />

Saudi-Arabia hadde ikke <strong>no</strong>e annet valg.<br />

Siden 11. september har kongefamiliens spillerom<br />

vært begrenset. Femten saudiaraberes<br />

medvirkning i angrepene på World Trade<br />

Center og Pentagon rystet den amerikanske<br />

opinionen, og utløste en strøm <strong>av</strong> anklager<br />

mot kongedømmet. Landet ble mistenkt for å<br />

være hovedsete for eksport <strong>av</strong> islamsk terrorisme.<br />

Etter grundige undersøkelser oppdaget<br />

amerikanske journalister til sin forskrekkelse<br />

at Saudi-Arabia ikke var et demokrati, at<br />

menneskerettigheter ikke ble respektert og<br />

at kvinnene var tvunget til å gå med skaut.<br />

Innflytelsesrike stemmer tilknyttet nykonservative<br />

eller kristenfundamentalistiske miljøer,<br />

Siden 11. september 2001<br />

har kongefamiliens spillerom<br />

vært begrenset<br />

anså Saudi-Arabia som det neste krigsmålet<br />

etter Irak, og talte til og med for en oppdeling<br />

<strong>av</strong> landet, blant annet gjen<strong>no</strong>m opprettelsen<br />

<strong>av</strong> en «sjiamuslimsk republikk» i øst, som er<br />

oljeregionen i landet.<br />

I en slik kontekst ville et saudiarabisk «nei» til<br />

USAs kr<strong>av</strong> angående Irak vært det rene selvmordet:<br />

det kunne ha fått selve grunnmuren i<br />

Saudi-Arabias utenrikspolitikk til å vakle. Den<br />

ble støpt 14. februar 1945, da kong Ibn Saud,<br />

kongedømmets grunnlegger, møtte president<br />

Franklin D. Roosevelt ombord på USS Quincy<br />

i Suez-kanalen. Det ble starten på en langsiktig<br />

allianse basert på betydelige fellesinteresser.<br />

Ibn Saud stolte på at USA ville forsvare<br />

kongedømmets integritet. I 1940-årene gjaldt<br />

det å motsette seg Irak og Jordans ambisjoner,<br />

i 1950-årene var det Nassers, og etter 1979<br />

faren for en spredning <strong>av</strong> revolusjonen i Iran.<br />

Denne «forsikringen» ble konkretisert i august<br />

1990, da 500 000 amerikanske soldater ble<br />

utstasjonert i Saudi-Arabia etter Iraks invasjon<br />

<strong>av</strong> Kuwait. Saudi-Arabias regjering overbeviste<br />

om at ingen andre land enn USA kan gi<br />

dem en lignende garanti.<br />

For USA er fordelen ved Saudi-Arabia<br />

først og fremst landets oljeressurser. De første<br />

funnene ble gjort i 1938 - <strong>av</strong> et amerikansk<br />

selskap. I løpet <strong>av</strong> <strong>no</strong>en tiår ble kongedømmet<br />

– som disponerer 25% <strong>av</strong> oljereservene internasjonalt<br />

– <strong>verdens</strong> fremste eksportør <strong>av</strong> olje.<br />

Saudi-Arabia forsyner den vestlige verden<br />

med dette viktige råstoffet til l<strong>av</strong> pris. Men det<br />

som gjør Saudi-Arabia uerstattelig, er at dette<br />

landet er det eneste som ved behov kan sende<br />

flere millioner ekstra oljefat ut på markedet.<br />

Saudi-Arabia har i det siste økt sin produksjon<br />

betraktelig ved to anledninger: etter 11. september<br />

2001 og under Irak-krisen. I løpet <strong>av</strong><br />

en tiårsperiode vil ingen annen stat, selv ikke<br />

Irak, kunne spille en lignende rolle.<br />

«Men alliansen mellom USA og Saudi-<br />

Arabia kan ikke begrenses til byttehandelen<br />

‘sikkerhet mot olje’», bemerker en intellektuell.<br />

«Saudi-Arabia inntok under hele den kalde krigen<br />

en spesiell plass i den anti-sovjetiske planen<br />

gjen<strong>no</strong>m å finansiere bevegelser som Unita i<br />

Angola og Contras i Nicaragua. I Afghanistan<br />

skulle Saudi-Arabia komme til å spille en<br />

sentral rolle i støtten til Mujahedin og bidro<br />

betraktelig til Moskvas nederlag i 1980-årene.<br />

Men Sovjetunionens sammenbrudd gjorde at<br />

Saudi-Arabia mistet en del <strong>av</strong> sin rolle».<br />

Tordenbraket den 11. september 2001<br />

gjorde at forholdet mellom USA og Saudi-<br />

Arabia, som så langt et begrenset antall ansvarspersoner<br />

hadde tatt seg <strong>av</strong>, ble diskutert i<br />

media. Den gjensidige mangelen på forståelse<br />

holder alle misforståelser i live.<br />

Abdelhamed Al-Ghathami, professor i litteratur<strong>kritikk</strong><br />

ved Kong Saud-universitetet i<br />

Riyadh, har skrevet en bok om USAs kultur,<br />

og er stadig forundret over hva han oppdaget i<br />

dette landet på 1990-tallet. «Amerikanerne vet<br />

ingenting om Saudi-Arabia. De trodde at landet<br />

kun var en ørken befolket <strong>av</strong> beduiner. De<br />

var uvitende om at vi har byer, at det finnes en<br />

saudiarabisk middelklasse. Etter 11. september<br />

ser de på oss som det ondes kjerne. Hele samfunnet<br />

vårt betraktes som ensbetydende med<br />

terrorisme. Da den japanske Røde armé gjen<strong>no</strong>mførte<br />

sine attentat, anså vi hele Japan som<br />

skyldig? En slik grov forenkling gir næring<br />

til terrorismen, for de radikale gruppene kan<br />

hevde at USAs skyteskive ikke bare er terrorismen,<br />

men samfunnet vårt i sin helhet,<br />

araberne, islam. Desto mer ettersom man hører<br />

amerikanske stemmer som åpent oppfordrer til<br />

en atombombing <strong>av</strong> Mekka, og som erklærer<br />

at profeten Muhammed var terrorist».<br />

600 familier <strong>av</strong> 11. september-ofre har saksøkt<br />

viktige ansvarspersoner og institusjoner,<br />

Kongedømmet flyter ikke<br />

lenger bare på et h<strong>av</strong> <strong>av</strong> olje,<br />

men også på et osean <strong>av</strong><br />

ubrukt kapital<br />

især saudiarabiske – deriblant prins Sultan,<br />

den mektige forsvarsministeren – og krevd<br />

en erstatning på tusen milliarder dollar. Søksmålet<br />

er nylig utvidet til å gjelde innflytelsesrike<br />

representanter for den radikale religiøse<br />

tendensen, blant annet Salman Al Awdah og<br />

Safar Hawali. Et damoklessverd henger nå<br />

over de saudiarabiske investeringene i USA<br />

– beregnet til 450 milliarder dollar – som vil<br />

kunne bli konfiskert. Til tross for at ryktene<br />

om en massiv beslaglegging <strong>av</strong> disse beløpene<br />

virker grunnløse, nøler saudiaraberne heretter<br />

med å foreta ytterligere investeringer, <strong>no</strong>e som<br />

forklarer boomen ved Riyadhs børs og eiendomsmarked.<br />

Kongedømmet flyter ikke lenger<br />

bare på et h<strong>av</strong> <strong>av</strong> olje, men også på et osean <strong>av</strong><br />

ubrukt kapital…<br />

I et forsøk på å rette opp sitt image, har<br />

Saudi-Arabia igangsatt en betydelig PR-kampanje<br />

– selskapet Qorvis Communication fikk<br />

14,6 millioner dollar den første halvdel <strong>av</strong><br />

2002. «Et gedigent tap», slenger en saudiarabisk<br />

forretningsmann foraktelig ut. Det har vært<br />

mer effektivt for kronprins Abdallah å lansere<br />

et dristig fredsinitiativ for Midtøsten, <strong>no</strong>e som<br />

resulterte i at hele den arabiske verden under<br />

det arabiske toppmøtet i Beirut i mars 2002,<br />

aksepterte fred med Israel mot opprettelsen <strong>av</strong><br />

en palestinsk stat. Den «stilltiende samarbeidsviljen»<br />

under Irak-krigen bidro også til en<br />

uskadeliggjøring <strong>av</strong> Pentagons «hauker», som<br />

er tilbøyelige til å mene at Washington burde<br />

«gi slipp på» Saudi-Arabia, ikke minst fordi<br />

USAs hær nå har militærbaser og fasiliteter i<br />

Irak og i alle Golfens emirater.<br />

«Det gikk lang tid før vi forsto hvilket<br />

sjokk den 11. september representerte for det<br />

amerikanske samfunnet», innrømmer et saudiarabisk<br />

regjeringsmedlem. Seks måneder etter<br />

attentatene forklarte sentrale representanter for<br />

innenriksdepartementet velvillig at det ikke<br />

fantes <strong>no</strong>e bevis på saudiaraberes medvirkning<br />

i disse angrepene. Selv om den offisielle<br />

versjonen nå har forandret seg, er saudiaraberne<br />

ofte skeptiske til amerikansk politikk,<br />

en skepsis som forsterkes <strong>av</strong> en friere presse.<br />

Forholdet mellom USA og Saudi-Arabia har<br />

aldri vært <strong>no</strong>e kjærlighetsforhold, men det er<br />

heretter merket <strong>av</strong> en dyp mistro.<br />

Abdel Mohsen El Akkas, en <strong>av</strong> lederne for<br />

pressegruppen Chark El Awsat og medlem <strong>av</strong><br />

Majlis Al-Shura, konsultasjonsrådet, innrømmer<br />

det: «Ja, saudiaraberne nøler med å reise<br />

til USA nå. Mange historier er i omløp, <strong>no</strong>en<br />

<strong>av</strong> dem er fryktelige og beretter om svært<br />

dårlig behandling. Det sies at saudiarabere blir<br />

holdt tilbake ved mellomlandinger, for at de<br />

ikke skal rekke korresponderende fly, slik at<br />

planene deres forpurres, hvis de har <strong>no</strong>en…».<br />

Saudiaraberne kan konstatere en endring<br />

i situasjonen: det tar lengre tid å oppnå<br />

visum, og kontrollen i USA er blitt strengere.<br />

Redselen vokser og får eventuelle reisende til<br />

å miste motet. Studenter foretrekker å fortsette<br />

studiene i Canada, Australia eller Europa.<br />

Pressen skriver om de 130 saudiaraberne som<br />

holdes fanget på Guantanamo-basen, og får en<br />

behandling som står i skarp kontrast til de idealene<br />

USA påberoper seg. Hvis man tilføyer<br />

alle saudiarabernes – selv de mest «vestliggjortes»–<br />

ektefølte raseri med hensyn til<br />

undertrykkelsen <strong>av</strong> palestinerne, forstår man<br />

at boikottkampanjene rettet mot amerikanske<br />

produkter i det minste i teorien har muligheter<br />

for suksess – det er vanskelig å si hvor stor<br />

innvirkning de egentlig har annet enn på<br />

amerikanske sigaretter og enkelte franchiseselskaper<br />

som McDonald’s.<br />

Det er likevel kampen mot terrorisme som vil<br />

sette vennskapet mellom de to landene på den<br />

mest <strong>av</strong>gjørende prøven. Saken er langt fra<br />

enkel. «I løpet <strong>av</strong> de siste tiårene», forklarer<br />

en saudiarabisk journalist, «har kongedømmet<br />

eksportert sin meget strenge versjon <strong>av</strong> islam.<br />

Krigen i Afghanistan markerte høydepunktet<br />

for denne aktiviteten. Hele det politiske,<br />

religiøse og øko<strong>no</strong>miske nettverket som da ble

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!