Konkurranse for innovasjon
Konkurranse for innovasjon
Konkurranse for innovasjon
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
3. <strong>Konkurranse</strong> <strong>for</strong> <strong>innovasjon</strong> – økonomisk teori<br />
Vi vil i dette kapittelet belyse <strong>for</strong>holdet mellom <strong>innovasjon</strong> og konkurranse med<br />
særlig vekt på nyere teoriutvikling. Vi kommer til å utvikle modellene gradvis <strong>for</strong> å<br />
fange opp det som vi anser som de sentrale momentene i vurderingen av hvilken rolle<br />
konkurransepolitikken bør spille <strong>for</strong> å understøtte effektivitet i innovative bransjer.<br />
Som referansepunkt velger vi å ha konkurranselovens <strong>for</strong>målbestemmelser med vekt<br />
på hensynet til økonomisk effektivitet. Når det gjelder lovens spesielle henvisning til<br />
konsumentinteressene, ser vi ikke at den reiser noen spørsmål som er spesielle <strong>for</strong><br />
innovative bransjer. Vi avgrenser der<strong>for</strong> vår diskusjonen i <strong>for</strong>hold til disse<br />
vurderingene.<br />
Boks 1: Hva er <strong>innovasjon</strong>?<br />
Innovasjon kan <strong>for</strong>stås som et nytt produkt, en ny tjeneste, ny produksjonsprosess,<br />
ny anvendelse eller ny organisasjons<strong>for</strong>m som er lansert i markedet eller tatt i<br />
bruk. Innovasjon bygger på ny kunnskap og nye kombinasjoner av kjent<br />
kunnskap. Kunnskap og læring utgjør således kjernen i <strong>innovasjon</strong>sprosesser.<br />
Kunnskapen bygger på ulike kilder, og bygges på ulike måter. Kunnskapen<br />
bearbeides og settes sammen på nye måter før noe nytt introduseres på markedet.<br />
Ny kunnskap kan genereres fra praktisk erfaring, systematisk <strong>for</strong>skning og<br />
utvikling eller en kombinasjon av de to. Innovasjon skjer ofte i et samspill mellom<br />
ulike aktører der både samarbeid og konkurranse kan virke stimulerende.<br />
Innovasjon <strong>for</strong>egår også ofte i skjæringsfeltet mellom bransjer eller mellom<br />
fagområder.<br />
• Teknisk-vitenskapelig <strong>for</strong>skningsdrevet/produksjonssentrert <strong>innovasjon</strong><br />
spiller en større rolle i privat enn offentlig sektor. Innovasjon i offentlig<br />
sektor dreier seg imidlertid ofte om samhandling med nye IKT-løsninger.<br />
• Kundedrevne <strong>innovasjon</strong>er skjer ved at kunder/brukere stiller nye krav til<br />
ytelsesnivå, <strong>for</strong> eksempel tilgjengelighet, kvalitet, design eller valgfrihet.<br />
• Samhandlingsdrevne <strong>innovasjon</strong>er finner sted når flere aktører<br />
(virksomheter eller etater) finner nye mønstre <strong>for</strong> å arbeide sammen langs<br />
verdikjeder eller i verdinettverk.<br />
Innovasjon kan <strong>for</strong>ekomme i <strong>for</strong>m av radikale <strong>innovasjon</strong>er, der nye produkter og<br />
tjenester og/eller prosesser introduseres, eller i <strong>for</strong>m av gradvise (inkrementelle)<br />
<strong>innovasjon</strong>er som <strong>for</strong>bedrer eksisterende produkter, prosesser, tjenester eller<br />
systemer. Begge typer <strong>innovasjon</strong> er nødvendig <strong>for</strong> å få til en tilstrekkelig<br />
utvikling og omstilling i næringslivet og offentlig sektor. Forskning, utvikling og<br />
kommersialisering spiller en viktig rolle <strong>for</strong> begge <strong>for</strong>mer <strong>for</strong> <strong>innovasjon</strong>, men på<br />
noe <strong>for</strong>skjellige måter.<br />
Kilde: St.meld. nr. 20 (2004-2005): Vilje til <strong>for</strong>skning<br />
16
Change language