Konkurranse for innovasjon
Konkurranse for innovasjon
Konkurranse for innovasjon
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
FoU. 13 Det er en relevant påpekning av at konkurransepolitikken må være<br />
tidskonsistent. Tidskonsistensproblemet oppstår <strong>for</strong>di myndighetene, som følge av at<br />
investeringene er ugjenkallelige, kan drive prisen ned - og inndra avkastningen av<br />
<strong>innovasjon</strong>en– uten at det gjør det ulønnsomt <strong>for</strong> selskapet å <strong>for</strong>bli i markedet. Sagt på<br />
en enkel måte – når kunnskapen først er frambrakt – kan ikke prosessen reverseres –<br />
og ex post vil det da være samfunnsøkonomisk optimalt å gjøre kunnskapen fritt<br />
tilgjengelig <strong>for</strong> alle – noe som avskjærer innovatøren fra å kunne hente ut en<br />
avkastning. Hvis myndighetene ikke på en troverdig måte kan binde seg til å avstå fra<br />
en slik ekspropriasjon, elimineres insentivene til investeringer ex ante. Dette<br />
problemet er relevant, og vi kommer tilbake til det ved flere sammenhenger. Men det<br />
må ikke <strong>for</strong>veksles med følgende problemstilling: Hvor ambisiøs bør<br />
konkurransepolitikken være når vi sammenligner ulike, men hver <strong>for</strong> seg,<br />
tidskonsistente politikkbaner? La oss benytte langsiktslikevektsbetingelsen oven<strong>for</strong><br />
som illustrasjon:<br />
1<br />
Π − c = 0<br />
n<br />
En stram, tidskonsistent konkurransepolitikk, tilsier at aktørene <strong>for</strong>venter en lavere<br />
inntjening gitt at de vinner <strong>innovasjon</strong>skonkurransen, dvs Π synker. I likevekt<br />
medfører det at antallet bedrifter som investerer synker, dvs de samlede<br />
<strong>innovasjon</strong>sinvesteringene går ned. Men hver investor som sådan oppnår en<br />
(risikokorrigert) normalavkastning på sine investeringer. Dvs. så lenge politikkbanen<br />
er tidskonsistent, er det omfanget av innovative investeringer som påvirkes, ikke<br />
<strong>for</strong>ventet avkastning.<br />
Så langt har vi sett på en situasjon hvor bedriftene konkurrerer om å bli den mest<br />
effektive bedriften, som om den oppnådde dominans er evigvarende. Vi skal nå ta inn<br />
over oss en mer realistisk beskrivelse: En bedrift som i dag ut<strong>for</strong>drer den etablerte vil,<br />
hvis den vinner <strong>innovasjon</strong>skampen, selv bli den dominerende bedriften og ut<strong>for</strong>dres<br />
av andre nykommere. <strong>Konkurranse</strong>n er dynamisk.<br />
13 Fra reguleringslitteraturen kjenner vi dette problemet som ”regulatorisk trunkering”, risikoen <strong>for</strong> at<br />
myndighetene avskjærer meravkastningen hvis selskapet lykkes i markedet, mens selskapet selv må<br />
bære kostnaden ved tap.<br />
27
Change language