Konkurranse for innovasjon
Konkurranse for innovasjon
Konkurranse for innovasjon
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Sammendrag<br />
<strong>Konkurranse</strong> <strong>for</strong> <strong>innovasjon</strong><br />
<strong>Konkurranse</strong>politikkens målsetning er å legge til rette <strong>for</strong> velfungerende konkurranse i<br />
markedene <strong>for</strong> på den måten å bidra til effektiv bruk av samfunnets ressurser.<br />
Samfunnsøkonomisk effektivitet vedrører optimal utnyttelse av samfunnets ressurser<br />
(som arbeidskraft, kapital, naturressurser), både i betydningen av optimal utnyttelse<br />
av ressursene over tid og i betydningen av optimal <strong>for</strong>deling av ressurser på ulike<br />
anvendelser på et tidspunkt. Effektiv bruk av samfunnets ressurser krever der<strong>for</strong> at<br />
samfunnet investerer tilstrekkelig i <strong>for</strong>skning og utvikling. Ofte skilles det mellom<br />
begrepene ”statisk effektivitet” og ”dynamisk effektivitet”. Dette er etter vår<br />
vurdering et uheldig utgangspunkt <strong>for</strong> en analyse av konkurransepolitikken. Det<br />
eksisterer bare en versjon av begrepet samfunnsøkonomiske effektivitet, og loven<br />
fastslår at konkurranse skal fremme samfunnsøkonomisk effektivitet. Hvis<br />
konkurransen fremmes på en måte som er til skade <strong>for</strong> nyskapingen i økonomien, vil<br />
det være i strid med konkurranselovens <strong>for</strong>mål.<br />
Kunnskaps- og teknologiutviklingen er en sentral driver <strong>for</strong> veksten i den økonomiske<br />
velferden. Effektive investeringsbeslutninger knyttet til kunnskapsoppbygging er<br />
opplagt viktig <strong>for</strong> å ivareta målsetningen om effektiv bruk av samfunnets ressurser.<br />
Innovasjonspotensialet varierer fra næring til næring. Innovative næringer er næringer<br />
i rask utvikling, der produktene som lanseres er et resultat av til dels høy<br />
<strong>innovasjon</strong>sinnsats.<br />
Innovative markeder har noen viktige kjennetegn. Det er store ressurser kanalisert inn<br />
i FoU, og dette er investeringer som i vesentlig grad er irreversible (sunk). Det er også<br />
betydelig grad av usikkerhet med hensyn til hvorvidt <strong>innovasjon</strong>en lykkes og kan<br />
generere inntekter. Teknologiutviklingen skjer i mange tilfeller sprangvis. En finner<br />
ofte nettverks- eller systemeffekter på etterspørrersiden. Kombinasjonen av disse<br />
faktorene tegner et bilde av bransjer hvor ofte ett eller noen få selskaper har<br />
3
Change language