Vurdering av tiltak i markedet for internasjonale ... - Finanstilsynet
Vurdering av tiltak i markedet for internasjonale ... - Finanstilsynet
Vurdering av tiltak i markedet for internasjonale ... - Finanstilsynet
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
3.5. Utvikling i <strong>for</strong>midlingsgebyr<br />
3.5.1. Prisdannelse<br />
Formidlingsgebyr har stor betydning <strong>for</strong> prisdannelsen i <strong>markedet</strong> <strong>for</strong> <strong>internasjonale</strong><br />
betalingskort. Formidlingsgebyret står <strong>for</strong> det største kostnadselementet <strong>for</strong> en innløser når<br />
brukerstedsgebyret fastsettes. Denne kostnaden vil innløser normalt velte over på sine<br />
kunder. Nivået på <strong>for</strong>midlingsgebyrene danner dermed en nedre grense <strong>for</strong><br />
brukerstedsgebyret. Konkurransesituasjonen i innløser<strong>markedet</strong> <strong>av</strong>gjør i hvilken grad en<br />
endring i <strong>for</strong>midlingsgebyret videreføres <strong>av</strong> innløser til brukerstedet. For noen brukersteder er<br />
det regulert i brukersteds<strong>av</strong>talen at endringer i <strong>for</strong>midlingsgebyret automatisk fører til<br />
regulering <strong>av</strong> brukerstedsgebyret.<br />
I trepartssystemer fastsettes det ikke et eksplisitt <strong>for</strong>midlingsgebyr, men det inngås en<br />
bilateral <strong>av</strong>tale mellom kortselskapet og innløser som også regulerer gebyrnivået eller «issuer<br />
rate» som betales per innløst transaksjon til kortselskapet.<br />
I Norge fastsetter Visa og MasterCard <strong>for</strong>midlingsgebyrene i utgangspunktet gjennom<br />
multilaterale <strong>av</strong>taler.<br />
Visa<br />
På vegne <strong>av</strong> sine medlemmer (utstedere og innløsere) fastsetter styret i Visa Norge<br />
Bankgruppe (VNB) <strong>for</strong>midlingsgebyrene som gjelder <strong>for</strong> Visa kort i Norge. De multilaterale<br />
<strong>for</strong>midlingsgebyrene gjelder <strong>for</strong> alle transaksjoner som <strong>for</strong>etas med Visa kort utstedt i Norge<br />
med norsk innløser<br />
VNB fastsetter nasjonalt nivå på de multilaterale <strong>for</strong>midlingsgebyrene <strong>for</strong> Visa kort utstedt i<br />
Norge basert på utstederkostnadsmetoden 24 . Siste revisjon <strong>av</strong> satsene <strong>for</strong><br />
<strong>for</strong>midlingsgebyrene til Visa ble gjennomført våren 2011. De nye og l<strong>av</strong>ere satsene gjelder<br />
fra 1.4.2012.<br />
VNB peker på rapporten <strong>av</strong> 2007 25 og Konkurransetilsynets åpning <strong>av</strong> tilsynssak i 2008 som<br />
<strong>for</strong>anledninger til de siste revisjonene <strong>av</strong> deres <strong>for</strong>midlingsgebyr. Det kan tyde på at et økt<br />
søkelys fra myndighetene på gebyrnivå og konkurransen i dette <strong>markedet</strong> har hatt en<br />
disiplinerende virkning på aktørene. I etterkant <strong>av</strong> rapportfremleggelsen ble representanter fra<br />
<strong>for</strong>brukermyndighetene, brukerstedsorganisasjonene, kortutstedere og innløsere som ikke er<br />
medlem <strong>av</strong> Visa Europe gjennom gruppemedlemskapet til VNB invitert til å delta på møter i<br />
VNB.<br />
MasterCard<br />
24 Utstederkostnadsmetoden ble utviklet i <strong>for</strong>bindelse med Visa II- saken. Metoden er basert på en rapport fra<br />
konsulentselskapet Edgar, Dunn & Company til EU-kommisjonen (Edgar, Dunn & Company: Process <strong>for</strong><br />
conducting interchange cost studies, October 2001).<br />
25 Kredittilsynet, Konkurransetilsynet og Norges Bank (2007)<br />
Offentlig versjon Side 21