15.10.2013 Views

Vurdering av tiltak i markedet for internasjonale ... - Finanstilsynet

Vurdering av tiltak i markedet for internasjonale ... - Finanstilsynet

Vurdering av tiltak i markedet for internasjonale ... - Finanstilsynet

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

3.5. Utvikling i <strong>for</strong>midlingsgebyr<br />

3.5.1. Prisdannelse<br />

Formidlingsgebyr har stor betydning <strong>for</strong> prisdannelsen i <strong>markedet</strong> <strong>for</strong> <strong>internasjonale</strong><br />

betalingskort. Formidlingsgebyret står <strong>for</strong> det største kostnadselementet <strong>for</strong> en innløser når<br />

brukerstedsgebyret fastsettes. Denne kostnaden vil innløser normalt velte over på sine<br />

kunder. Nivået på <strong>for</strong>midlingsgebyrene danner dermed en nedre grense <strong>for</strong><br />

brukerstedsgebyret. Konkurransesituasjonen i innløser<strong>markedet</strong> <strong>av</strong>gjør i hvilken grad en<br />

endring i <strong>for</strong>midlingsgebyret videreføres <strong>av</strong> innløser til brukerstedet. For noen brukersteder er<br />

det regulert i brukersteds<strong>av</strong>talen at endringer i <strong>for</strong>midlingsgebyret automatisk fører til<br />

regulering <strong>av</strong> brukerstedsgebyret.<br />

I trepartssystemer fastsettes det ikke et eksplisitt <strong>for</strong>midlingsgebyr, men det inngås en<br />

bilateral <strong>av</strong>tale mellom kortselskapet og innløser som også regulerer gebyrnivået eller «issuer<br />

rate» som betales per innløst transaksjon til kortselskapet.<br />

I Norge fastsetter Visa og MasterCard <strong>for</strong>midlingsgebyrene i utgangspunktet gjennom<br />

multilaterale <strong>av</strong>taler.<br />

Visa<br />

På vegne <strong>av</strong> sine medlemmer (utstedere og innløsere) fastsetter styret i Visa Norge<br />

Bankgruppe (VNB) <strong>for</strong>midlingsgebyrene som gjelder <strong>for</strong> Visa kort i Norge. De multilaterale<br />

<strong>for</strong>midlingsgebyrene gjelder <strong>for</strong> alle transaksjoner som <strong>for</strong>etas med Visa kort utstedt i Norge<br />

med norsk innløser<br />

VNB fastsetter nasjonalt nivå på de multilaterale <strong>for</strong>midlingsgebyrene <strong>for</strong> Visa kort utstedt i<br />

Norge basert på utstederkostnadsmetoden 24 . Siste revisjon <strong>av</strong> satsene <strong>for</strong><br />

<strong>for</strong>midlingsgebyrene til Visa ble gjennomført våren 2011. De nye og l<strong>av</strong>ere satsene gjelder<br />

fra 1.4.2012.<br />

VNB peker på rapporten <strong>av</strong> 2007 25 og Konkurransetilsynets åpning <strong>av</strong> tilsynssak i 2008 som<br />

<strong>for</strong>anledninger til de siste revisjonene <strong>av</strong> deres <strong>for</strong>midlingsgebyr. Det kan tyde på at et økt<br />

søkelys fra myndighetene på gebyrnivå og konkurransen i dette <strong>markedet</strong> har hatt en<br />

disiplinerende virkning på aktørene. I etterkant <strong>av</strong> rapportfremleggelsen ble representanter fra<br />

<strong>for</strong>brukermyndighetene, brukerstedsorganisasjonene, kortutstedere og innløsere som ikke er<br />

medlem <strong>av</strong> Visa Europe gjennom gruppemedlemskapet til VNB invitert til å delta på møter i<br />

VNB.<br />

MasterCard<br />

24 Utstederkostnadsmetoden ble utviklet i <strong>for</strong>bindelse med Visa II- saken. Metoden er basert på en rapport fra<br />

konsulentselskapet Edgar, Dunn & Company til EU-kommisjonen (Edgar, Dunn & Company: Process <strong>for</strong><br />

conducting interchange cost studies, October 2001).<br />

25 Kredittilsynet, Konkurransetilsynet og Norges Bank (2007)<br />

Offentlig versjon Side 21

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!