Vurdering av tiltak i markedet for internasjonale ... - Finanstilsynet
Vurdering av tiltak i markedet for internasjonale ... - Finanstilsynet
Vurdering av tiltak i markedet for internasjonale ... - Finanstilsynet
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
4. Utviklingen i Europa<br />
4.1. Undersøkelsen fra 2007<br />
I EU-kommisjonens rapport 33 fra januar 2007 påvises det store nasjonale <strong>for</strong>skjeller i<br />
gebyrene til MasterCard og Visa systemene. Rapporten pekte på store <strong>for</strong>skjeller mellom<br />
ulike næringer, men også at det var betydelige <strong>for</strong>skjeller mellom EU-landene. Også innen<strong>for</strong><br />
samme næring var det store <strong>for</strong>skjeller i enkelte land.<br />
I rapporten ble det beregnet veide gebyrnivåer ut fra hvor ofte de respektive<br />
brukerstedsgebyrene ble benyttet. Som vekter ble benyttet omsetningen <strong>for</strong> hver gebyrsats i et<br />
utvalg på 25 EU-land. Det ble beregnet at <strong>for</strong>skjellen mellom det l<strong>av</strong>este og det høyeste<br />
gebyret <strong>for</strong> kredittkort var om lag 225 prosent. Forskjellene var enda større <strong>for</strong> MasterCards<br />
og Visas debetkort. Forskjellen mellom l<strong>av</strong>este og høyeste gebyrsats ble beregnet til 300<br />
prosent <strong>for</strong> Maestro og hele 400 prosent <strong>for</strong> Visa debetkort.<br />
4.2. Situasjonen i Europa i 2011<br />
Prosjektgruppen har ikke klart å finne dokumentasjon som viser en tallmessig utvikling <strong>av</strong><br />
gebyrnivået i EU, eller <strong>for</strong>delt på det enkelte EU-land. Den dokumentasjonen som ligger<br />
nærmest opp til det som etterspørres finnes i en undersøkelse som Den Europeiske<br />
sentralbanken gjennomførte i 2010 <strong>av</strong> <strong>for</strong>midlingsgebyrene <strong>for</strong> kortbetalinger i<br />
medlemslandene 34 . Undersøkelsen kartla både debet- og kredittkorttransaksjoner.<br />
Minibankgebyrer var ikke omfattet <strong>av</strong> undersøkelsen.<br />
Rapporten viser at det er store variasjoner i nivået på <strong>for</strong>midlingsgebyr mellom de ulike EUmedlemslandene.<br />
I enkelte land er maksimumsnivået på gebyret høyt, selv om gebyrene<br />
gjennomgås hvert år eller annethvert år. I mange <strong>av</strong> EU-landene har <strong>for</strong>midlingsgebyrene<br />
blitt redusert over tid. Dette gjelder <strong>for</strong> eksempel i Belgia, Estland, Frankrike, Italia, Portugal<br />
og Spana. I Tyskland gjelder et standardgebyr dersom det nasjonale kortsystemet benyttes.<br />
Her har nivået holdt seg stabilt i mange år, men etter <strong>for</strong>handlinger mellom banknæringen og<br />
brukerstedene har det vært en reduksjon i det siste. Også i Storbritannia har det vært en<br />
nedadgående tendens i gebyrene <strong>for</strong> transaksjoner med kreditt- og betalingskort (American<br />
Express) som er utført med chip/PIN. Derimot har det vært en økning <strong>for</strong><br />
debetkorttransaksjoner på grunn <strong>av</strong> betaling <strong>for</strong> midlertidige betalingsgarantier («interim<br />
payment guarantee charges»). I undersøkelsen antydes det også at inter-merke konkurransen<br />
mellom Visa og MasterCard om å tiltrekke seg utstederbanker kan ha ført til denne økningen.<br />
I Tabell 4 neden<strong>for</strong> er det gjengitt <strong>for</strong>midlingsgebyrer fra en del europeiske land,<br />
opplysningene gjelder <strong>for</strong> 2010.<br />
33 European Commission (2007)<br />
34 Börestam, Ann og Heikko Schmiedel (2011)<br />
Offentlig versjon Side 29