Juristkontakt 5 - 2013

More documents

Recommendations

Info

Bokanmeldelse Helga Aune Deltidsarbeid – Vern mot diskriminering på strukturelt og individuelt grunnlag Preget av en sterk ideologisk forankring, skriver anmelder Hanne Bjurstrøm, partner i advokatfirmaet Arntzen de Besche Helga Aune, Phd, postdoktor ved Institutt for offentlig rett, UiO, skriver i boken; Deltidsarbeid, – vern mot diskriminering på strukturelt og individuelt grunnlag, om en svært aktuell problemstilling. Kvinner og deltid vekker mer enn noe annet tema sterke reaksjoner og følelser, sist representert ved LO lederens utspill om at kvinner «skyver morsrollen foran seg». Av en noe uforklarlig årsak er dette et tema vi som samfunn har store problemer med å diskutere på en nøktern og saklig måte. Underliggende beskyldninger om at kvinner som jobber deltid er late, eller at de som jobber full tid er dårlige mødre, skygger for en meningsfull debatt. En bok på 571 sider, hvorav 70 sider vedlegg, synes derfor å være et kjærkomment utgangspunkt for en saklig debatt om dette teamet. Dessverre er også denne fremstillingen tematisk preget av en sterk ideologisk forankring som tidvis skygger for en kritisk og nødvendig distanse til hvilke årsaksfaktorer i samfunnet som gjør at det er kvinner som jobber deltid og menn som jobber heltid. Dette har ikke nødvendigvis noen direkte betydning for de rettslige vurderingene som forfatteren gjør i boka. En kritisk analyse av deltidsansattes rettsstilling kan selvfølgelig gjennomføres uavhengig av hvem og hvorfor det jobbes deltid. En av forfatterens teser er imidlertid at lovgivningens individuelle vern mot alle former for diskriminering av kvinner, ikke vinner frem i møtet med den strukturelle diskrimineringen kvinner utsettes for. De underliggende samfunnsforholdene gjør at det er kvinner som jobber deltid. Det er således behov for å gjøre noe både med disse underliggende forholdene, og å utvikle det rettslige vernet mot diskriminering både på individuelt og strukturelt nivå hevdes det. Med dette utgangspunktet mener jeg boken ville vunnet på en mer problematiserende tilnærming til hvorfor så stort antall kvinner i Norge jobber deltid, herunder de bakenforliggende årsakene til det store omfanget av frivillig deltidsarbeid i et av verdens mest likestilte samfunn. Boken starter med en overordnet fremstilling av deltidsansattes rettsstilling i Norge. Her går forfatteren igjennom de ulike bestemmelsene som direkte regulerer deltid i arbeidsmiljøloven, i det eksisterende avtaleverket og i EU/EØS lovgivningen. De siste endringene i arbeidsmiljøloven som nylig ble vedtatt om blant annet retten til å omgjøre såkalt mertid til heltid, behandles også. Etter dette følger en mer generell gjennomgang og analyse av likebehandlingsprinsippet og diskrimineringsvernet i norsk rett, herunder EU retten, og i FNs kvinnekonvensjon. Begrepene individuell og strukturell diskriminering drøftes nærmere, og relateres til de ulike rettsgrunnlagene som gjennomgås. Helt sentralt i boken er kapitelene som tar for seg «utvalgte rettslige problemstillinger» knyttet til deltidsarbeid. Her behandles deltidsarbeidets rettsstilling i forhold til de ulike sidene ved et arbeidsforhold. Dette innbefatter stillingsutlysning og ansettelsesprosessen, arbeidsvilkårene, så som lønn og arbeidstid, lønnsopprykk og pensjon. Videre behandles retten til opplæring og kompetanseutvikling, situasjonen ved arbeidsforholdets opphør og arbeidsrelaterte trygdeytelser. Drøftelsene legges bredt opp, og forfatteren har utvilsomt mye kunnskap om temaene. Faren er imidlertid at en såpass bred og helhetlig tilnærming kan bli noe generell og oppramsende i sin form. Kanskje hadde fremstillingen tjent på at problemstillingen hadde vært noe mere spisset og problematiserende i forhold til enkelte temaer. For eksempel er det prisverdig at forfatteren går inn i den sammensatte 46 Juristkontakt 5 • 2013
verdenen forsikrings- og pensjonsordninger representerer. Men tematikken er så stor og kompleks at den i seg selv kunne vært gjenstand for en bok. Boken behandler også klage- og prosessmuligheter for den som mener seg utsatt for diskriminering, herunder hvilke sanksjoner som gjelder. Det gis her en nyttig og systematisk gjennomgang av de ulike organene som har kompetanse på dette området, Likestillings – diskrimineringsombudet, Likestillings- og diskrimineringsnemnda, Tvisteløsningsnemnda, Arbeidstilsynet og ESA. Forfatteren legger gjennomgående til grunn at likestillingshensynet er et overordnet hensyn, forankret både i EU-retten og internasjonal rett, i tillegg til norsk rett. Det anføres at dette hensynet langt på vei må være utslagsgivende i alle rettstvister hvor det har relevans. Med dette som utgangspunkt har hun blant annet en kritisk gjennomgang av både Arbeidsrettens og Tvisteløsningsnemndas avgjørelser. Her blir forfatteren etter mitt syn mer ideologisk enn analytisk. Eksempelvis gir hun uttrykk for at Tvisteløsningsnemnda, ved avgjørelse om en utvidet stillingsbrøk vil være til vesentlig ulempe for arbeidsgiver, må tolke vesentlighetskravet i lys av likestillingshensynet. Dette er det ikke holdepunkter for i bestemmelsens forarbeider. Forfatteren argumenterer heller ikke overbevisende for at et slikt tolkningsprinsipp kan utledes av andre rettskilder. Ingen som leser boken kan være i tvil om at deltidsarbeidene kommer dårlig ut i forhold til alle sider av norsk arbeidsliv. Forfatteren skal ha ros for å ha bidratt med en så helhetlig tilnærming til problemstillingen. Det er i de typiske kvinneyrkene deltidskulturen råder. I industrien har Hanne Bjurstrøm deltidsarbeid aldri vært en problemstilling. Boken kaster således et viktig lys over hvilke utfordringer vi står overfor i et svært kjønnsdelt norsk arbeidsliv. Hanne Bjurstrøm er tidligere arbeidsminister, nestformann i Arbeidsretten og leder i Tvisteløsningsnemnda Foto: Alexander Hagstadius Kreftforskning nytter! Nå overlever 2 av 3 som får kreft. Det er dobbelt så mange som for 50 år siden. Målet er at færre skal få kreft, at flere skal overleve og bli friske, og at de som må leve med sykdommen skal få det best mulig. Til det trengs mer forskning og nye behandlingsmetoder. Hjelp oss med å nå målet. Arv til Kreftforeningen er unntatt arveavgift. Bidraget kommer derfor i sin helhet kampen mot kreft til gode. Det gis også skattefradrag for gaver til Kreftforeningen. Kreftforeningen forvalter alle testamentariske gaver til beste for kreftsaken. Heidi Kiil Blomhoff, professor ved Universitetet i Oslo, er en av flere hundre forskere som får støtte fra Kreftforeningen til sitt forskningsprosjekt. Postboks 4 Sentrum, 0101 Oslo, servicetorget@kreftforeningen.no, tlf: 07877, kreftforeningen.no juristkontakt_halvside_feb13.indd 4 2/8/2013 9:38:49 AM Juristkontakt 5 • 2013 47
Page 1 and 2: JURIST kontakt w w w . j u r i s t
Page 3 and 4: Innhold 6 12 14 Line Foss Siden sis
Page 5 and 6: 100 år med stemmerett år er det h
Page 7 and 8: verdens tøffeste idretter Juristko
Page 9 and 10: på Hawaii i oktober og VM i halv-I
Page 11 and 12: - Synes familie og venner det er li
Page 13 and 14: Arbeidsrettsjurister: - Freden i Eu
Page 15 and 16: Arbeidet vårt har mange koblinger
Page 17 and 18: oppgaven din. Den bør man kunne sn
Page 19 and 20: - Det mest alvorlige funnet er imid
Page 21 and 22: Grunnlovsjubileet 2014 Juristene p
Page 23 and 24: Grunnlovsjubileet 2014 Jusprofessor
Page 25 and 26: Grunnlovsjubileet 2014 Slik markere
Page 27 and 28: Virksomhetssammenslutninger etter I
Page 29 and 30: Ønsker du å fortelle om din arbei
Page 31 and 32: Min arbeidsplass Aga kom til Sporve
Page 33 and 34: Debatt om prosessordning - Den «sv
Page 35 and 36: Under seminaret viste han hvor komp
Page 37 and 38: Lilly Bølviken (Foto: NTB Scanpix)
Page 39 and 40: Jeg så henne ikke igjen før tre
Page 41 and 42: Svart på hvitt - de historiske dok
Page 43 and 44: Doktorgrader Juristkontakt presente
Page 45: For det første kan man sikkert arg
Page 49 and 50: opplysninger i hvert all når den b
Page 51 and 52: Juss-Buss kommenterer Forliksrådet
Page 53 and 54: Juristkontakt 4 • 2013 47 Meninge
Page 55 and 56: Meninger | Fag | Debatt Jan Lindgre
Page 57 and 58: Meninger | Fag | Debatt Men når de
Page 59 and 60: Kogstad Lunde & Co er et mellomstor
Page 61 and 62: NORGES HØYESTERETT Høyesterett er
Page 63 and 64: Tønsberg tingrett Dommerfullmektig
Page 65 and 66: HUSK! JUS TIL FOLKET i 20 norske by
Page 67 and 68: vw Hovedstyret President: Curt Andr

Juristkontakt 5 - 2013

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?