retten til reinmerke og bruk av rein i
retten til reinmerke og bruk av rein i
retten til reinmerke og bruk av rein i
- No tags were found...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
forhånd.” 17 Forarbeidene <strong>til</strong> <strong>rein</strong>driftsloven gir en viss indikasjon på at det var meningenå <strong>av</strong>vikle sytings<strong>rein</strong>holdet, men dette kommer imidlertid ikke <strong>til</strong> uttrykk på en slik måteat dette skal skje på tvers <strong>av</strong> hensynet <strong>til</strong> samisk kultur.Menneskerettighetene gjelder for alle sider <strong>av</strong> utøvelsen <strong>av</strong> forvaltningsmyndighet,deriblant forvaltningens saksbehandling, vedtak <strong>og</strong> gjennomføring <strong>av</strong> vedtak som hardirekte betydning for de aktuelle individer eller grupper. Forvaltningen skal treffe<strong>av</strong>gjørelser <strong>og</strong> gjennomføre disse i tråd med de kr<strong>av</strong>ene menneskerettighetene s<strong>til</strong>ler.Dette framgår blant annet i Sivilombudsmannens årsmelding for 1990 hvor det sies at deter forvaltningens plikt <strong>til</strong> å se <strong>til</strong> at statens folkerettslige forpliktelser gjennomføres, <strong>og</strong> atdet ikke ville samsvare med god forvaltningsskikk dersom forvaltningen skulle unnlate årespektere <strong>og</strong> følge opp Norges internasjonale forpliktelser. Sivilombudsmannen sier<strong>og</strong>så at forvaltningen skal <strong>av</strong> eget <strong>til</strong>tak ta hensyn <strong>til</strong> forpliktelsene som følger <strong>av</strong>menneskerettighetskonvensjonene, både ved utformingen <strong>av</strong> generelle forskrifter <strong>og</strong> vedtolkning eller skjønnsutøvelse i enkeltsaker. 18Forarbeidene <strong>til</strong> 1978-loven, <strong>og</strong> <strong>rein</strong>driftsforvaltningens saksbehandling i forbindelsemed vedtak om sletting <strong>av</strong> et stort antall <strong><strong>rein</strong>merke</strong>r, inneholder ingen redegjørelse <strong>av</strong>relevante bestemmelser folke<strong>retten</strong>. Norge var på det aktuelle tidspunktet forpliktet etterFN-konvensjonen om sivile <strong>og</strong> politiske rettigheter (SP). Denne konvensjonen inneholdernoen sentrale bestemmelser med stor relevans i forhold <strong>til</strong> samiske rettigheter – herunderkonvensjonens artikkel 27.SP artikkel 27 omhandler rettigheter for enkeltindivider <strong>til</strong>hørende minoriteter ellerurfolk. Rettighetene som er nedfelt i SP artikkel 27 er individuelt anslått. Rettighetene iartikkel 27 har likevel <strong>og</strong>så et klart kollektivt aspekt fordi det framgår <strong>av</strong> bestemmelsen atdisse rettighetene skal kunne nytes innenfor et kollektivt fellesskap. Med andre ordinneholder bestemmelsen i <strong>til</strong>legg <strong>til</strong> individuelle rettigheter <strong>og</strong>så et vern for gruppen somsådan. Det framgår <strong>av</strong> artikkel 27 at det:17 Hål<strong>og</strong>aland Lagmannsrett, sak nr. 104/1992 A, side 8.18 Sivilombudmannens (Stortingets ombudsmann for forvaltningen) årsmelding for 1990.25
Change language