retten til reinmerke og bruk av rein i

More documents

Recommendations

Info

urfolk er: ”folk i selvstendige stater som er ansett som opprinnelige fordi de nedstammerfra de folk som bebodde landet eller en geografisk region som landet tilhører, på dettidspunkt da erobring eller kolonisering fant sted eller de nåværende statsgrenser blefastlagt og som – uavhengig av sin rettslige stilling - har beholdt noen eller alle av sineegne sosiale, økonomiske, kulturelle og politiske institusjoner.”I henhold til ILO konvensjonens artikkel 2 (2) (b) er staten forpliktet til å iverksette tiltakfor å fremme full virkeliggjøring av samenes sosiale, økonomiske og kulturelle rettighetermed respekt for deres sosiale og kulturelle identitet, skikker og tradisjoner og for deresinstitusjoner. Det framgår videre av artikkel 5 (b) at staten skal respektere urfolks sosiale,kulturelle og åndelige verdier, virksomhet og institusjoner. Reinmerke og sytingsreinholder som nevnt ovenfor viktige deler av samisk kultur, tradisjon, sosiale relasjoner ogidentitet.Konvensjonens artikkel 6 fastslår at regjeringen skal konsultere vedkommende folk,gjennom hensiktsmessige prosedyrer og spesielt gjennom deres representativeinstitusjoner, når det overveies å innføre lovgivning eller administrative tiltak som kan fådirekte betydning for dem. Det framgår videre at konsultasjoner som finner sted vedanvendelse av konvensjonen, skal foregå med god vilje, i former som er tilpassetforholdene, og med den målsetting å oppnå enighet om eller tilslutning til de foreslåttetiltakene. Det synes klart at fastboende samer eller deres representanter ikke blekonsultert i forbindelse med arbeidet med reindriftsloven av 1978, og at den omfattendereguleringen kom som en stor overraskelse for de fleste fastboende samer.Det framgår av ILO konvensjonen artikkel 8 at det ved anvendelse av nasjonale lover ogforskrifter overfor urfolk, skal det tas tilbørlig hensyn til deres sedvaner eller sedvanerett.Urfolk skal ha rett til å beholde sine egne sedvaner og institusjoner når disse ikke stridermot grunnleggende rettigheter fastlagt i nasjonal rettsorden og mot internasjonaltanerkjente menneskerettigheter. Når det er nødvendig, skal det etableres prosedyrer for åløse konflikter som kan oppstå ved gjennomføringen av dette prinsippet.30
Spørsmålet om retten til å holde sytingsrein er også knyttet opp mot spørsmålet omfastboende samers rett til å bruke landområder som de tradisjonelt har benyttet tillivsopphold. Artikkel 14 slår fast at det skal treffes tiltak for å sikre urfolks rett til å brukelandområder som de tradisjonelt har hatt tilgang til for sitt livsopphold og sintradisjonelle virksomhet.Artikkel 11 i FN-erklæringen om urfolks rettigheter – som ble vedtatt av FNsgeneralforsamling i september 2007 – bestemmer at urfolk har rett til å praktisere ogrevitalisere deres kulturelle tradisjoner og sedvaner. 24 Dette innbefatter retten til åopprettholde, beskytte og utvikle tidligere, nåværende og framtidige kulturellemanifestasjoner. Staten er forpliktet til - gjennom effektive tiltak - å avhjelperettighetssituasjonen for urfolks kulturelle, intellektuelle og åndelige eiendom som erfratatt dem uten deres frie og informerte forhåndssamtykke.II. Bruk av rein i samisk utmarksutøvelseFastboende samers bruk av rein som transportmiddel var inntil relativt nylig en sentralforutsetning for samisk utmarksbruk. Som følge av at reinmerkene til fastboende samerble slettet ble også deres mulighet til å benytte seg av rein utmarksutøvelsen effektivtfjernet, fordi man ikke lenger kunne holde rein under eget merke. Dette var imidlertidikke den eneste årsaken til bruk av rein som transportmiddel ble sterkt redusert og etterhvert ble historie. Den tekniske utviklingen i samfunnet og tidspressfaktoren er en kraftigmedvirkende årsak til at dagens samiske utmarksutøvelse er sterkt motorisert.Det gjennomførte prosjektet har også hatt som målsetting å kartlegge folks syn på ombruk av rein har plass i dagens samiske utmarksutøvelse, som et miljøvennlig ogkulturbasert alternativ til moderne transportmidler. Man tok sikte på å kartlegge folksoppfatninger av hvilke konsekvenser, positive så vel som eventuelle negativekonsekvenser, slik bruk av rein i utmarksutøvelsen vil kunne få for samfunnet i24 FN dokument: A/61/L.67, 12. september 2007.31
Page 1 and 2: SÁMI BIVDO- JA MEACÁSTANSEARVI¨R
Page 3 and 4: InnledningSámi bivdo- ja meahcást
Page 5: I. Sletting av reinmerker1. Bakgrun
Page 8 and 9: 2.1 Retten til reinmerkeNedenfor f
Page 10 and 11: Person 13: Vedkommende betrakter re
Page 12 and 13: De personlige og følelsemessige as
Page 14 and 15: Verdde-forhold var forhold til gjen
Page 16 and 17: de respektive sakene i reindriftsfo
Page 18 and 19: 4. Noen rettslige betraktningerSake
Page 20 and 21: eindriftsutøverens rein.” Uttale
Page 22 and 23: mønster eller den til hvem hans re
Page 24 and 25: Det kan stilles spørsmålstegn ved
Page 26 and 27: ”I de stater hvor det finnes etni
Page 28 and 29: angår samiske næringer kan man va
Page 32 and 33: Kautokeino. Et eget spørreskjema b
Page 34 and 35: • Bruk av rein vil bidra til oppr
Page 36 and 37: ivdo- ja meahcástansearvi (SBMS) b
Page 38 and 39: II. Nærmere opplysninger om sletti
Page 40 and 41: 21) Hva er din personlige oppfatnin
Page 42 and 43: Vedlegg 2BRUK AV REIN I DAGENS SAMI
Page 44 and 45: 10) Vil slik bruk av rein etter din

retten til reinmerke og bruk av rein i

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?