retten til reinmerke og bruk av rein i

angår samiske næringer kan man vanskelig skille mellom kombinasjonsnæringerenenæringer.Vurderingen av skadevirkningenes karakter og omfang er et sentralt moment når detforetas vurderinger om hvorvidt rettighetene under SP artikkel 27 er krenket. I følgepraksis i FNs menneskerettighetskomitè må slik vurdering skje på individuelt grunnlag.Dette betyr at vurderingen av reinmerkevedtakets konsekvenser for samisk kultur måvurderes på individnivå. Det er ikke tilstrekkelig med kun en samlet vurdering forreindriftsnæringen. Dette er en konsekvens av at bestemmelsen i artikkel 27 inneholderindividuelle rettigheter. Spørsmålet i relasjon til artikkel 27 blir derfor i stor grad om denenkelte reineierens rett til å utøve sin kultur sammen med andre i gruppen er krenket,dette gjelder for både fastboende så vel som flyttsamer.Hålogaland Lagmannsrett betegner reinmerkesaken som en ”intern interessekonfliktmellom grupperinger i den samiske befolkningen.” Lagmannsretten legger til grunn atreguleringen er gjort til reindriftens beste, og i samsvar med de forhold som etter entotalvurdering best tjener de samiske interesser. Lagmannsretten gir uttrykk for at detikke kan legges vekt på ”en del samer er uenig i denne prioriteringen.” 23 Rettenbegrunner dette med at reindrift som rettighet har aldri vært forbeholdt den enkelte same.Det som lagmannsretten imidlertid ser bort i fra i sin vurdering er at SP artikkel 27 anslårindividuelle rettigheter, og en persons reindriftutøvelse er individuelt vernet underbestemmelsen. Dette fordi slik reindriftsutøvelse er en del av det materielle grunnlagetfor samisk kultur. Med andre kan man vanskelig uten videre konkludere med at SPartikkel 27 absolutt ikke er krenket fordi reindriftsretten i Norge er ansett som enkollektiv rettighet for samene. Dette fordi vurderingen av dette spørsmål må skje påindividuelt grunnlag.Spørsmål knyttet til reindriften økonomiske bærekraften var sentral i statens reguleringav reindriften. Reguleringen ble foretatt med den målsetting å styrke reindriftensøkonomi. I vurderingen av økonomisk bærekraftighet burde man imidlertid også vurdert23 Hålogaland Lagmannsrett, sak 104/1992 A, side 20.28