Møteinnkalling Planutvalget - Fredrikstad kommune

SaksopplysningerPlanstatusEiendommen er omfattet av reguleringsplan nr. 135 – Kjølshunn I – Jord og skogbruk. Ikommuneplanens arealdel er området avsatt til landbruk-, natur- og friluftsområde (LNF) medtilleggssignaturen særlig verdifullt kulturlandskap, bygnings- og kulturmiljø.Eiendommens størrelse er 1213 m².SøknadDet søkes om bruksendring av driftsbygning (stall) til ny boenhet.Det søkes om dispensasjon i henhold til planlovens kap. 19, da omsøkte bruksendring er istrid med formålet i gjeldende reguleringsplan.Bygget på eiendommen er oppført som stall for hester og er således formelt godkjent som endriftsbygning i landbruket, hvilket anses å være i tråd med formålet både i reguleringsplan og ikommuneplan.Historikk i sakenRådmannen har tidligere registrert at det på ovennevnte eiendom er satt opp en plasthall, atden opprinnelige stallen er fasadeendret, samt at det er foretatt planerings/utfyllingsarbeiderpå tomten bl.a. ved at det er tilført pukk. Videre er det innkommet opplysninger om at detlagres biler, campingvogn og båt på tomten. Det ble gitt pålegg om opphør av ulovlig bruk, jfr.plan- og bygningslovens § 113 i delegert vedtak nr. 399/08, datert 28.02.2008, derRådmannen anmodet om at all ulovlig bruk av stallen på eiendommen straks måtte bringes tilopphør og at bruken ikke måtte gjenopptas før det eventuelt forelå en godkjent bruksendringav bygget. Plasthallen er, pr. i dag fjernet, men det er samtidig plassert en stor container påeiendommen.En evt. fortsatt ulovlig bruk av stallen, vil bli fulgt opp som egen sak.Det ble den 24.06.2008 mottatt søknad om tiltak i henhold til plan- og bygningsloven § 93 forfasadeendring og bruksendring av stall. Det fremgikk ikke av søknaden hva det ble søktbruksendring til og den del av søknaden som omhandlet bruksendring ble ikke behandlet.Fasadeendringene var på dette tidspunktet allerede utført og det ble søkt om godkjenning iettertid. Rådmannen vurderte det slik at fasadeendringene var av slik karakter at stallensfunksjon kunne opprettholdes og at utformingen ikke var i strid med estetiske retningslinjer fordenne type bygning. Godkjenning for fasadeendring av stallen ble gitt i delegert sak nr.1690/08, datert 19.09.2008.Ny søknad om bruksendring/oppføring av plasthall ble mottatt den 27.04.2009, men saken blereturnert den 18.06.2009 på bakgrunn av at søknaden ikke var tilstrekkelig opplyst til å bli tattopp til behandling.Søknad om bruksendring fra stall til ny boenhet ble mottatt her den 01.07.2009. Omsøkte boliger prosjektert med to store garasjer. Rådmannen ser ikke at det foreligger noen begrunnelsefor behov/bruk av to store garasjer i tilknytning til en boenhet.Uttalelser i sakenSøknad om dispensasjon for bruksendring av eksisterende stall til ny boenhet i LNF-område,ble oversendt til henholdsvis Fylkesmannen i Østfold, Østfold Fylkeskommune, Fredrikstadkommune v/arealplanavdelingen, samt TD vann- og avløp.Fylkesmannen fraråder en dispensasjon i sin konklusjon av 09.10.2009.