<strong>Sjekkposten</strong>_04-07/32-33 20-06-05 12:02 Side 4ONUC 1960-1964FN-Operasjonen i KongoForfatteren som ung befalingsmann iFN-tjeneste på 1960-tallet.Arkivfoto:Jegerkorpset-FDI 4/IR 4FNs resolusjon av 14. juli 1960, altsåfor 45 år siden, ble innledningen tilKongo-operasjonen, hvor bådedanske, norske og svenske styrkerdeltok sammen med andre nasjoner,europeiske så vel som afrikanske.Dessverre mistet vi en mann, detkunne lett ha blitt flere. Våre svenskevenner mistet 11 pluss en, for i dennekonflikten mistet som kjent også FNsgeneralsekretær Dag Hammarskjöldlivet. Det norske bidraget kom somfølge av en Kgl resolusjon av 20. juli1960 etter at saken hadde værtbehandlet i statsråd samme dag, ogomfattet i første omgang personell ogmateriell fra Luftforsvaret. Senerekom også Hæren med. Største norskekontingent var en lett luftvernartilleribataljon som underveis ble omorganiserttil lett infanteri etter at svenskejagerfly av typen «Flygande Tunnan»hadde sørget for at det ikke lengervar noe å frykte fra luften. Man skalheller ikke glemme verken norskmilitærpoliti eller norsk sanitet samtde mange enkeltpersoner som tjenestegjordesom teknikere og stabspersonell.Høsten 2004 arrangerte vi iFNVLF som kjent et «Kongotreff» forde mange norske veteraner, og detkan kanskje være av interesse å selitt nærmere på konflikten og begivenhetenesom førte opp til Hammarskjöldsdød, før vi igjen stiller spørsmålet;– Hvorfor var vi der?AV LARS REIERMARKMangt og meget er skrevet om Kongooperasjonene,for det var minst to, noensier tre, hhv FN – i rollen som fredsoppretteri den tidligste fase (1960) etter atBelgia trakk seg ut da landet ble selvstendigog den nasjonale hær (ForcePublique) også gjorde mytteri, deretterfikk man Katanga-felttoget hvor FNkom til å føre regulær krig mot utbryterrepublikkenKatanga under den selvutnevntepresident Tshombe med pågripelseog utvisning av utenlandske leiesoldater(Operation Rumpunsh og OperationMorthor), og endelig siste fase1963/64 hvor FN igjen kom inn i rollensom «peace-keeper», først i Katanga ogsenere i hele Kongo. Med påtrykk avFN skulle Kongo selv avvikle sine forbindelsermed de mange utenlandskeleiesoldater som hadde deltatt i konfliktenbåde på utbryterrepublikkens side ogsenere som del av den nye nasjonalehær. Dette er i korte trekk historien slikmange av oss opplevde den.I det etterfølgende har jeg hatt stornytte av den sluttrapport som i sin tid bleutarbeidet av en danske kollega, senereoberstløytnant L. M. Skern og har forsøktå begrense meg til den, supplertmed egne notater. Denne fremstillingenhar derfor en noe snever ramme, og er påingen måte fullstendig. Mange nordmennsatt til forskjellige tider sentraltplassert, og mange har gitt sine bidrag.Jeg vil jeg spesielt få minne om hva enautoritet som senere generalmajor BjørnEgge har skrevet om konflikten fra denperiode han satt som FN-styrkenes defacto etterretnings- og sikkerhetssjef. Ihans bok «En kriger for fred» fortellerhan på sin lune måte i et eget kapittel«På livet løs – FN-tjeneste i Congo»,levende og engasjert om tjenesten iKongo fra mars 1961, både om hva FNfikk til og ikke minst om hva FN måttefinne seg i for i det hele tatt å kunne opererei landet. Han tjenestegjorde der pådet tidspunkt FNs generalsekretær DagHammarskjöld mistet livet utenfor Ndola,og var den som etter ulykken fikk ioppdrag å sikre generalsekretærens dokumentmappeog chiffermaskin. Eggeløste oppdraget på et utmerket måte, menfasthet og ro, men det skaffet han ufortjentnegativ omtale da den daværendebritisk høykommissær for Nord-Rhodesia,Lord Alport senere utga sine memoarermed sterkt og feilplassert kritikk avså vel Egge som av FN. En annen nordmannsom markerte seg var general Kaldagersom var FNs militære sjef i 1963;Han huskes med glede og stolhet av altnorske personell.Den politiske bakgrunnFor i det hele tatt å forstå hva somskjedde i Kongo på 1960-tallet, så måman ha noe kjennskap til den politiskebakgrunn, ikke minst de politiske underdønningerblant befolkningen. Det varsærlig de unge som var sterkt preget aven gryende forståelse for betydningen avlandets enorme rikdommer og stormaktenesinterne kamper om kontrollen avdisse ressursene i et område hvor barenoen ganske få av de fargede innbyggerehadde den nødvendige utdannelsetil selv å styre landet. Kongo var og erikke bare et eventyrland, det er et kjempeland,stort og rikt, et av Afrikas rikeste,om ikke det rikeste landet på det sortekontinent. Det er faktisk de tusen mulighetersland. Mens Nigeria har sinolje, har Kongo sine kopperminer ogdiamanter. Med et område på 2 1/4 millionerkvadratkilometer dekker det etområde som er likså stort som de femnordiske land til sammen med tillegg avTyskland, Frankrike og Spania.I 1959 var befolkningen i dette enormeområdet anslått til ca 13.5 millionerafrikanere, såkalte innfødte, samt ca110.000 hvite «europeere», hvorav ca89.000 belgier som ofte hadde bodd ilandet i årevis, noen familier i flere generasjoner.Det var og er altså snakk omet kjempestort landområde, tynt befolketog kun overflatisk utnyttet, også nårman tar natur og klima i betraktning.Inntil midten av 1800-tallet var Kongopraktisk talt ukjent. Portugal hadde riktignoki 1850 utvekslet ambassadørermed et land som lå ved Kongo-flodensutløp, men denne forbindelse var nestengått i glemmeboken da den amerikanskeoppdagelsesreisende og eventyrer Stanleyi 1877 «fant» Kongo – flodens kilder.Han fikk deretter Kong Leopold avBelgia interessert i å utforske og utnyttedette kjempestore områdets muligheter.Resten er, som det heter, historie.Kongo under belgisk styreDa de euroepiske stormakter møttes tilBerlin-konferansen i 1884/85 for å trekkeopp grensene for de enkelte statersinteresseområder i Afrika, anerkjenteman uten forbehold den belgiske kongesom fristatens Kongos suverene overhode.Resultatet var at den belgiske kon-4 4-<strong>2005</strong><strong>Sjekkposten</strong>
<strong>Sjekkposten</strong>_04-07/32-33 20-06-05 12:02 Side 5ge kom til å se på Kongo som sin privateeiendom, og i de neste 25 år utnyttethan landets rike naturressurser til å skapeseg en eventyrlig privat formue. I1908 var imidlertid både utviklingen ogkritikken kommet så langt at landet bleovertatt av Belgia som stat og de neste50 år ble Kongo administrert som enkoloni kjent som Belgisk Kongo.Etter at den belgiske stat ved årsskiftet1908/09 hadde overtatt ansvaret forområdet, ble landet de neste 50 år fremtil 1959 styrt med fast hånd støttet påeuropeisk kapital, hæren og den katolskekirke. Både landet som helhet og deenkelte provinser ble imidlertid holdtinnbyrdes atskilt og fra andre land isamme geografiske område. Det belgiskesynspunkt var at landet gradvis skulleutvikles til en fullt moderne stat bådeøkonomisk, sosialt, utdanningsmessigog politisk. Utviklingen gikk imidlertidsent. Det fantes i 1959 kun 14 fullt utdannedeakademikere i hele landet, og ihæren var alle offiserene fortsatt hviteselv om man antagelig med hell haddekunnet utdanne en rekke yngre offiserer.Hvis man her hadde vært forutseendeså ville antagelig ikke Force publique(Hæren) ha reist seg og en del grusomheterkunne muligens vært unngått.Belgias ansvarMen Belgia ville først overdra ledelsenog ansvaret for den nye stat når helestyringen kunne overdras samlet til fulltut kvalifiserte kongolesere støttet på etadministrativt og industrielt samfunnsmaskineribemannet med landets egneborgere. Avløsningen av belgierne skulleskje nedenfra og toppstillingene holdesav belgiere helt til det siste.Gjennomføringen av dette programmetmåtte nødvendigvis ta langt mer tid enni nabolandene som var under avvikingfra hhv fransk og britisk koloniadministrasjon.Belgia fikk ikke den nødvendigetid; det fikk heller ikke Kongo. Folketønske frihet straks, og det var dennefeilregningen som ble skyld i det somsenere ble kjent som Kongo-krisen.Frihetens timeHen mot slutten av 1950-årene blåstedet en frihetens vind over den afrikanskekontinent. Flere afrikanske landhadde i 1958 oppnådd uavhengighet.Hensikten var at flere skulle følgeumiddelbart etter. Denne alminneligeforventning gjorde et sterkt inntrykk påde kongolesere som kom til verdensutstillingeni Bruxelles i 1958. Her fikklederne fra de forskjellige deler av Kongofor første gang anledning til å møtesog drøfte hva som allerede skjedde i andredeler av Afrika. Sterkest inntrykkgjorde kanskje den tale som Frankriketspresident de Gaulle holdt i Brazavillesamme år hvor han ga de franske kolonienemuligheten for å velge mellomfull selvstendighet eller selvstyre innenet fransk fellesskap. Fransk Kongo medhovedstaden Brazaville ligger på denandre siden av Kongo-floden, og ikkeuventet ga De Gaulles tale de spede politiskegrupperinger i Kongo veldigvind i seilene. Det neste som skjeddevar at en politisk demonstrasjon i Leopoldvillei januar 1959 utviklet seg tilen politisk oppstand hvor myndighetenslo hardt tilbake. Resultatet var ca 50drepte, men episoden styrket frihetsbevegelseni Kongo ytterligere, og i januar/februar1960 ble det sammenkalt tilen rundebordskonferanse i Bruxelles.Her opptrådte nasjonalisten Patrice Lumumbasom den ildfulle fortaler for de ialt 126 kongolesiske ledere som varmed. Konferansen, som i utgangspunktetvar ment som en sondering med tankepå fremtiden, fikk et overraskendeutfall da den belgiske regjering besluttetå gi Kongo full selvstendighet og uavhengighetfra 30. juni 1960. Basis varimidlertid en del forutsetninger somikke holdt.Hva gikk galt?Det er ikke tvil om at den belgiske regjeringenhadde regnet med at et bredtog dypt lag av belgiske rådgivere skulleha sittet med ved bordet til støtte for denye makthaverne i den vanskelige overgangsfasenlandet nå stod overfor. Manhadde dessuten regnet med at landetsvæpnede styrker Force Publique, hvoringen innfødt hadde avansert utoverunderoffisers grad, fortsatt skulle væreunder kommando av belgiske offiserer.Da frihetsdagen kom var det fra debelgiske kolonimyndigheters side ikketatt noen effektive skritt for å lette overgangenfra kolonistyre til selvstendighet.Man gikk ganske naturlig ut fra at dennye stats ledere ville være så avhengigav den tidligere administrasjon at manstilltiende samtykket. Slik gikk det ikke.Allerede den 4. juli skjedde det mytteri iForce Publique i Lepoldville og dagenetter i en garnison ca 150 km fra hovedstaden.Ingen gjorde noe for å stoppebegivenhetene før det hele kom ut avkontroll. I de første dagene gjorde hellerikke belgierne bruk av sine nasjonalestyrker som var stasjonert i Kongo ettersærlig avtale, fordi Lumumba som nåvar statsminister, ikke ville gi tillatelsetil at belgiske styrker beveget seg ut avsine baseområder. Situasjonen utvikletseg hurtig til panikk. Europeerne flyktetog etterlot seg et samfunn i kaos. Debelgiske offiserene i Hæren, – som nåvar omdøpt til Armee Nationale Congolaise(ACN) fikk sparken samtidig somlandets president – Kasavubu utnevnteto tidligere underoffiserer, hhv Lundulatil general og sjef for Hæren, og Mobutotil oberst og stabssjef.VendepunktetAfrikaniseringen av offiserskorpset varen katastrofe. De nye offiserer haddeoverhode verken utdannelse eller annenbakgrunn for sine nye stillinger, og deble heller ikke adlydt av troppene.Under utnevnelsen av nye offisererhadde den nye, nasjonale regjeringheller ikke tatt hensyn til den megetsterke lagdeling det er innen afrikanskestammer. Dette førte til at man utnevntepersoner i offisersstillinger som i tilleggtil manglende formell utdannelse og erfaring,også av sine landsmenn ble ansettsom uegnede og sosialt uakseptable.Det hele gikk som det måtte gå; Belgiaintervenerte og fløy inn fallskjermstropperfra Europa. Disse troppene ble stasjonertpå til sammen 26 forskjelligesteder i Kongo, delvis for å gjenopprettelov og orden og delvis for å evakuertede gjenværende europeere som nå foretrakkå reise fra landet.Da massakrene i byen Matadi blekjent i hovedstaden gikk også ANC dertil opprør, og panikken bredte seg. Hærenlot seg ikke overtale til å vende tilbaketil sine barakker, og regjeringenLumumba måtte samme dag erkjenne atden var ute av stand til å kontrollereANC. Da regjeringen således ikke påegen hånd maktet å gjenopprette ro ogorden, så regjeringen seg om etter hjelputenfra. Belgia var naturligvis utelukketav politiske årsaker, og forskjellige kongolesiskeledere søkte uavhengig avhverandre hjelp fra USA, Sovjet-unionen,Ghana og fra De Forende Nasjoner.Den 10. juli dvs dagen før Matadi-affærenog Katangas løsrivelse, hadde Kasavubuog Lumumba muntlig henvendtseg til FNs stedlige representantDr Ralph Bunche var i Kongo på vegneav FNs generalsekretær Dag Hammarskjöldog anmodet om teknisk hjelp til ågjenopprette disiplinen i ANC og igjensette administrasjonen på fote. Dagen etterdvs den 11. juli og samme dag sombegivenhetene i Matadi, var situasjonenlangt mer hektisk. Kasavubu ogLumumba var fraværende angivelig påreise, så to ministere leverte en skriftliganmodning til USAs ambassadør om3.000 mann amerikanske tropper tilhjelp straks. Ambassadøren henviste sakentil Washington som 12. juli vendtetommelen ned og henviste til FN. USAønsket ingen konfrontasjon med Storbritanniaog Belgia.Forts. neste side<strong>Sjekkposten</strong>4-<strong>2005</strong> 5