25.12.2012 Views

Lensmannsbladet / Politilederen nr. 5/2009 - Norges Politilederlag

Lensmannsbladet / Politilederen nr. 5/2009 - Norges Politilederlag

Lensmannsbladet / Politilederen nr. 5/2009 - Norges Politilederlag

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Lensmannsbladet</strong><br />

POLITILEDEREN<br />

NR. 5 <strong>2009</strong> ÅRGANG 112<br />

AV INNHOLDET<br />

Lensmannssteinen<br />

på Voss er freda s. 4<br />

Namsmannen i Oslo<br />

på lederopplæring s. 6<br />

Eivind Reiten gir<br />

råd om ledelse s. 10<br />

Halvor Hartz<br />

i Afghanistan s. 19


Telefon<br />

22 91 22 22<br />

TIGER BYGG AS<br />

Telefon: 995 66 530<br />

Smalvollvn. 44 – 0667 Oslo – www.tigerbygg.no<br />

Dr.Dedichens vei 58 – 0675 Oslo<br />

Tlf. 905 60 808 - www.absolutt-rorservice.no<br />

Turnussystemet TTA<br />

Telefon: 22 66 20 00<br />

MONTEL.NO<br />

Telefon: 22 99 42 00<br />

Holbergsgt. 1 – 0166 OSLO<br />

SECURITAS AS<br />

Telefon: 02452<br />

securitas.no<br />

Energima AS<br />

Telefon 22 51 10 20<br />

Hoffsvn. 10 – 0275 OSLO<br />

MANTENA AS<br />

Telefon 23 15 46 01<br />

Eilert Smithsvei 1 – 0975 Oslo<br />

Brobekkv. 84<br />

0614 OSLO<br />

Tlf. 22 88 75 50<br />

Fax 22 88 75 55<br />

SKRIFTGRANSKER<br />

REIDUN WILHELMSEN<br />

Tlf.: 22 32 55 47 – 929 83 166<br />

www.skriftgransker.no – re-wil@online.no<br />

Telefon: 03090<br />

Din lokale Ford-forhandler i Oslo og Akershus<br />

Markiser • Persienner<br />

Gardiner • Gardinbrett<br />

Alt innen gardinoppheng<br />

Kirkevn. 30 – 1363 Høvik – Telefon: 67 81 89 50<br />

Mobil 957 83 894 – Fax 67 81 89 60<br />

Solheimsv. 50 – 1471 Lørenskog – Tlf. 67 98 86 97


LEDEREN<br />

Prop.1 S (<strong>2009</strong> –2010) regjeringens forslag til statsbudsjett for 2010 ble lagt<br />

frem tirsdag den 13. oktober. Politi- og lensmannsetaten får en økning på<br />

1,3 milliarder kroner eller 12,6 % i forhold til budsjettet for <strong>2009</strong>. I<br />

utgangspunktet er det et kjempe løft for etaten. Men dersom vi ser nærmere på tallene<br />

er mesteparten av midlene en videreføring fra <strong>2009</strong>.<br />

Midler som vi har fått ekstra i år:<br />

460 sivile årsverk, 230 årsverk i forbindelse med ny arbeidstidsbestemmelse (1 time<br />

ekstra arbeid per uke) og 104 nye politistillinger. Dette utgjør 756 millioner kroner<br />

på årsbasis. Legger vi til kompensasjon for lønns- og prisstigning i 2010, er vi oppe i<br />

873 millioner kroner.<br />

Vi har tilbake ca 430 millioner av det økte budsjettet på 1300 millioner kroner,<br />

eller ca 33 % av det økte budsjettet.<br />

Det hadde vært fint om dette var frie midler som politidirektoratet og politimestrene<br />

kunne plusse på sine budsjett. Men det er ikke tilfelle. Midlene er øremerket;<br />

politiets arbeid i forbindelse med økt asyltilstrømninger og styrking av PU, finansiering<br />

av netto tallet av polititjenestemenn som slutter i etaten og det som uteksamineres<br />

fra Politihøgskolen, en økning av opptaket til PHS på 168 studenter, styrking<br />

av vinningskriminalitet, styrking av IKT, DNA reformen med mere. Alle tiltakene er<br />

viktige grep som må gjøres, men det blir ingen økning av ressurser til å bøte på allerede<br />

knappe budsjetter i politidistriktene. <strong>Norges</strong> <strong>Politilederlag</strong> reagerer også på at proposisjonen<br />

meget detaljert beskriver politiets arbeid. Det er lite rom for egne tiltak i<br />

politidistriktene, som tilpasses lokale forhold.<br />

Statsråd Knut Storberget går på en ny periode som justisminister. <strong>Norges</strong> <strong>Politilederlag</strong><br />

er glad for at han gjør det, og at han kan få videreføre det arbeidet som han<br />

har startet i politi- og lensmannsetaten. Vi oppfordrer statsråden til i perioden å se<br />

på politidistriktsstrukturen, ikke bare på driftenhetsstrukturen. Ved færre politidistrikt<br />

vil politi- og lensmannsetaten får frigjort vesentlig mer ressurser (årsverk) enn<br />

det en får til ved endring av driftenhetsstrukturen.<br />

Den sivile rettspleie på grunnplanet ble i 2006 i sin helhet lagt på statens hånd. Det var<br />

en reform som forpliktet blant annet Politidirektoratet. Ny organisering, ressurstilvekst<br />

og ikke minst i forhold til kompetanseutvikling. <strong>Norges</strong> <strong>Politilederlag</strong> mener at Politidirektoratet<br />

har etter hvert tatt den sivile rettspleie på alvor. Det har hele tiden vært<br />

en kontinuerlig utvikling av feltet. Samhandlingen mellom direktoratet og Politihøgskolen<br />

har ført til at vi i dag kan tilby studier og kurs innen hele fagfeltet. Vi kjenner<br />

fra tidligere studiene innen tvangsfullbyrdelse, gjeldsordning, sekretariatfunksjon for<br />

forliksrådene og de øvrige sivile gjøremål. De gir studiepoeng. Det nye er de 11 kursene<br />

innen fagfeltet som kan gjennomføres lokalt og studie i forvaltningsmessige gjøremål.<br />

Politihøgskolen har under ledelse av Morten Holmboe utviklet en meget spennende<br />

seksjon for politi- og lensmannsetaten, «sivil og forvaltningsseksjon».<br />

Vi er trygge på at prosjektleder Knut Kværner og pi Mariann Moe sammen med<br />

PHS og ildsjeler i etaten fortsatt videreutvikler de sivile gjøremålene innen kompe -<br />

tanseutvikling.<br />

Jonny Nauste<br />

REDAKTØRENS<br />

SPALTE<br />

Nye utfordringer<br />

En replikksterk trønder sa nylig at<br />

tiden nå går så fort at han ikke rekker<br />

annet enn å leite juletre. Selv om<br />

jula noen steder fortsatt varer helt til<br />

påske, at det er sein påske og man<br />

bruker lang tid på å finne det rette<br />

treet, så er vel dette å ta litt hardt i!<br />

Imidlertid er det nok mange som<br />

har de samme fornemmelser som<br />

juletrehoggeren når det gjelder<br />

lønnsoppgjør. Forberedelsene til inntektsoppgjøret<br />

2010 har startet!<br />

Hva blir utfordringene denne gangen?<br />

Bakteppet er ikke altfor positivt:<br />

- Finanskrisen vedvarer i stor grad<br />

- Samhandelen med utlandet påvirkes<br />

og svinger i takt med konjunkturene<br />

- Eksportindustrien sliter til dels<br />

kraftig med manglende etterspørsel<br />

fra utlandet<br />

- Styringsrenten er på vei oppover<br />

- Sykelønnsutgiftene stiger faretruende<br />

- Trygdeutgiftene er nærmest ute av<br />

styring<br />

Alle disse momentene sammen med<br />

en rekke andre forhold i kjølvannet<br />

av finanskrisen gjør at utsiktene til<br />

høye generelle lønnstillegg kan virke<br />

små også i offentlig sektor. En stor<br />

utfordring vil ligge i det uløste spørsmål<br />

om gjennomføring av Likelønnskommisjonens<br />

forslag. Som kjent<br />

foreslo kommisjonen en pott på 3<br />

milliarder i offentlig sektor. Kan dette<br />

gjennomføres gjennom en avtale<br />

mellom partene om at lønnsveksten i<br />

offentlig sektor kan være høyere enn<br />

i privat sektor og at dette i tilfelle<br />

ikke skal utløse kompensasjonskrav?<br />

Utfordringene er mange – også<br />

denne gangen. I en mer intern<br />

sammenheng vil det være naturlig å<br />

ta fatt i en rekke skjevheter mellom<br />

sammenlignbare stillinger. Selv i vanskelige<br />

økonomiske tider må det<br />

være rom for visse tiltak!


KULTURHISTORIE<br />

Lensmannssteinen på Voss er freda<br />

Utanfor kyrkjeporten ved<br />

Voss kyrkje står det ein stein<br />

som gjennom historia har vore<br />

kalla «lensmannssteinen».<br />

Den 11. september <strong>2009</strong><br />

freda Riksantikvaren denne<br />

steinen under ei høgtiding<br />

der spesielt inviterte<br />

var tilstades.<br />

Kulturminneåret handlar<br />

om å bringe historier i<br />

kvardagen ut og fram<br />

På Voss finst det ein liten stein på<br />

parkeringsplassen til Vangskyrkja<br />

som stadig får ein smell av<br />

bilar som skal parkere. Steinen er ein<br />

Lensmansstein.<br />

Å få viktige meldingar ut til folk i by og<br />

bygd har vore myndigheitene si plikt i<br />

fleire hundre år. Oppgåva var lagt til<br />

prestane og lensmennene.<br />

Kyrkja var staden der folk samla seg til<br />

gudsteneste og kyrkjegong. Etter kyrkjetida<br />

var kyrkjebakken den viktigaste<br />

møtestaden og informasjonssentra for<br />

folk flest. Presten tok seg av kunngjerin -<br />

gane inne i kyrkja, medan lensmannen<br />

las dei ikkje-kyrkjelege kunngjeringane<br />

på Lensmannsteinen på kyrkjebakken<br />

etter gudstenesta.<br />

4<br />

Lensmann på sin stein<br />

Lensmannsinstitusjonen voks sannsynlegvis<br />

fram rundt inngangen til det<br />

13.århundre, og etter kyrkja vert den sett<br />

på å vere ein av dei eldste organisasjonane<br />

som framleis eksisterer i Noreg.<br />

Lensmannen, ofte kalla bondelensmannen,<br />

utgjorde fram til formannskapslova i<br />

1837 det lågaste trinnet i den offentlege<br />

lokalforvaltninga.<br />

I det norske rettssystem var lensmannen<br />

futen sin forlenga arm i lokalsamfunnet,<br />

men kunne samtidige fungerer som talsmannen<br />

til folket overfor styresmaktene.<br />

Lensmannen hadde ansvar for å formidle<br />

informasjon frå sentrale styresmakter,<br />

samt å opplyse om viktige lokale forordningar.<br />

Kunngjeringane vart heldt på<br />

kyrkjebakken etter sundagsgudstenesta.<br />

Lensmannssteinen, plassert utanfor kyrkjemuren,<br />

fungerte som eit podium for<br />

lensmannen slik at han lettare kunne bli<br />

høyrd og samtidig ha godt utsyn over tilhøyrarane<br />

sine. Kor gammal ordninga er<br />

veit ein ikkje sikkert. Tenesta vart regulert<br />

ved lov frå 27.07 1827, men ordninga<br />

går truleg mykje lenger tilbake i<br />

tid. Ordninga var ein institusjonalisert<br />

del av den offentlege ikkjekyrkjelege<br />

informasjonsverksemda fram til 1920.<br />

På kyrkjebakken<br />

Å lese kunngjeringar på kyrkjebakken<br />

var ei landsomfattande ordning. Lens-<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / POLITILEDEREN<br />

Ansv. redaktør: Svein Stuberg<br />

Utgiver: <strong>Norges</strong> <strong>Politilederlag</strong>, Brugt. 19, Oslo. Postboks 9096 Grønland, 0133 Oslo<br />

Telefon: 23 16 31 50 • Telefax: 23 16 31 55<br />

E-post: post@politiledere • Hjemmeside: www:politilederen.<br />

Prod. og annonseansvarlig: Ekås Grafisk. Tlf. 67 07 99 42 • ekaas.grafisk@nokab.no<br />

Forsidefoto: Septemberstemning. (Gausdal/Kvitfjell). Foto: Geir Krogh.<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />

mannssteinar var difor plasserte framfor<br />

mange av hovudkyrkjene i landet. I løpet<br />

av åra er nok ei rekkje av dei blitt flytta<br />

eller fjerna av omsyn til terrengopparbeiding,<br />

snøbrøyting og andre praktiske<br />

omsyn.<br />

Lensmannssteinen ved Vangskyrkja,<br />

plassert på den opphavlege staden, er<br />

difor ein representativ leivning etter ein<br />

statsinstitusjon med linjer langt tilbake i<br />

Noreg si historie.<br />

Lensmannssteinar er bevart fleire stader i<br />

landet i tilknyting til eldre hovudkyrkjer.<br />

I området rundt Voss kjenner ein til<br />

ytterlegare to slike steinar. Den eine er<br />

utanfor Evanger kyrkje. Den andre er ein<br />

stein (som ein trur er ein lensmannsstein)<br />

funne på Oppheim gamle kyrkjegard.<br />

Informasjon<br />

på gamle måten<br />

Lensmannen kunngjorde etterlysingar,<br />

nye skattepåbod, tinglysingar, tvangsauksjonar,<br />

eigedomsoverdragingar osv.<br />

Lover og dommar vart og lest opp. Lover<br />

som handla om folk flest vart lese opp<br />

utan unntak, mens lover som hadde mindre<br />

allmenn interesse vart innhaldet berre<br />

referert.<br />

Steinen<br />

Lensmannssteinen er ei firkanta, noko<br />

uregelmessig steinblokk, ca. 60 x 58 cm i<br />

tverrmål og 33 cm høy (over asfalt).<br />

Bergarten er ikkje fastslått nøyaktig, men<br />

på bakgrunn av farge og slitasjemønster<br />

kan det tyde på at det kan vere ein type<br />

glimmerskifer som det er store førekomstar<br />

av i området. Steinen er flat oppå, er<br />

avrunda av slitasje i kantane, og har<br />

enkelte djupe sprekkar.<br />

Skader og restaurering<br />

Under bombinga av Vossevangen<br />

brann heile kvartalet framfor kyrkja og<br />

området låg brakk fram til 1945! Vangskyrkja<br />

vart ikkje direkte treft, men


– Biletglimt frå fredinga av lensmannsteinen, 11. September <strong>2009</strong>, 13:30–14:00, +12C –<br />

Frå venstre lensmann Ivar Hellene, prost Arild Hellesøy, ordførar Gunn Berit Lunde Aarvik, kst.<br />

riksantikvar Sjur Helseth og gamle lensmannen Kåre Rykke på lensmannsteinen.<br />

både lensmannssteinen og eit anna<br />

minnesmerke, «Veteranbautaen», vart<br />

truleg påført skader som følgje av intens<br />

varmeutvikling.<br />

Fredingsvedtaket<br />

lyder slik:<br />

Under hjemmel i Lov om Kulturminder<br />

af 9. juni 1978 <strong>nr</strong> 50 § 15 jfr. § 22<br />

gjør Rigsantikvaren vitterlig at Lensmandsstenen<br />

ved Vangskirken i Voss<br />

prestegjeld, Søndre Bergenhus Amt<br />

fredes som Kulturminde. Lensmandsstenen<br />

er beliggende på g<strong>nr</strong> 255 b<strong>nr</strong><br />

182 i Voss.<br />

Formaalet med denne Rigsantikvarends<br />

Beslutning er at stedse bevare<br />

Lensmandsstenen ved Vangskirken i<br />

Voss, som et kulturhistorisk Exempel<br />

paa et landsomfattende offentlig Informations-system.<br />

Dette System er forbundet<br />

med Lensmandens Ansvar for<br />

at formidle offentlige Kundgjørelser til<br />

Almuen.<br />

Rigsantikvarens frednings-beslutning<br />

skal sikre og forvare selve Lensmandsstenen<br />

og dens nuværende plassering<br />

I 1959/60 vart det oppdaga store<br />

sprekkar i steinen – den hang ikkje lenger<br />

saman, men bestod av fleire lause<br />

deler. Voss kommune såg på lensmanns-<br />

ved Vangskirken paa Voss. De dertil<br />

hørende Fredningsbestemmelser ere<br />

udformet under ivaretagelse af fredningens<br />

Formaal; og supplerer Kulturmindelovens<br />

generelle Bestemmelser<br />

om vedtagsfredede Kulturminder.<br />

Det er ikke tilladt at flytte, forandre<br />

eller skade Lensmandsstenen; ei heller<br />

at fjærne den fra dens nuværende<br />

plassering.<br />

Lensmandsstenen paa Voss representerer<br />

en del af vaar forvaltningshistorie,<br />

som hidentil er blevet kun ringe<br />

Opmerksomhed til del. Før Formandskabslovene<br />

af 1837 udgjorde Lensmanden<br />

det laveste Trin i offentlig<br />

lokalforvaltning; og var dessforuden<br />

Fogdens forlengede Arm i lokalsamfundet.<br />

Lensmanden havde Ansvar for<br />

at formidle meddelelser fra sentrale<br />

Myndigheder, samt at oplyse Almuen<br />

om viktige lokale Forordninger. Slige<br />

Kundgjørelser bleve gitt af Lensmanden<br />

paa Kirkebakken efter Søndsgs-<br />

steinen til å vere eit kulturminne av stor<br />

verdi og kontakta eit lokalt murarfirma<br />

for å få steinen reparert. Den vart grave<br />

opp forsiktig og frakta på verkstad. Den<br />

vart limd saman med steinlim og heldt<br />

saman med tvingarar til limet var herda.<br />

I tillegg vart det støypt ein armert sole på<br />

undersida av steinen før den vart sett tilbake<br />

på sin opphavlege plass.<br />

Riksantikvaren si vurdering<br />

Lensmannsteinen representerer ein<br />

interessant del av forvaltningshistoria<br />

som hittil har fått lite merksemd. Slik<br />

steinen ligg i dag, vitnar den og om<br />

ansvarsfordelinga og forholdet mellom<br />

prest og lensmann i eit system med lange<br />

linjer bak over i Noreg si historie. Lensmannsteinen<br />

ved Vangskyrkja har difor<br />

høg pedagogisk og i storieforteljande<br />

verdi og er eit kulturminne av nasjonal<br />

interesse.<br />

Kjelde: Infoark v/Riksantikvaren<br />

<strong>2009</strong> © Svein Ulvund www.vossnow.net<br />

gudstjenesten. Presten havde paa sin<br />

Side Ansvar for de kirkelige Kundgjørelser;<br />

som bleve frembaaret i selve<br />

Kirken.<br />

Lensmandsstenen udenfor Kirkegaardsmuren<br />

fungerede som Podium<br />

for Lesmanden under udøvelse af hans<br />

Pligt til at meddele almuen allehaande<br />

Kundgjørelser. Denne Ordning skulle<br />

domme til at bestaa som institutionaliseret<br />

offentlig informations-formidling<br />

frem til aaret 1920.<br />

Lensmandsstenen ved Vangskirken<br />

paa Voss, plasseret paa sit oprindelige<br />

Sted, er saaledes en representativ levning<br />

efter en Statsinstitution med linjer<br />

langt tilbage i Kongeriket <strong>Norges</strong><br />

historie.<br />

Rigsantikvaren vurderer dette Kulturminde<br />

at være af National Betydelse;<br />

og freder derfor Lensmandsstenen<br />

ved Vangskirken paa Voss.»<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />

5


LEDELSE<br />

Namsfogden i Oslo deltar på<br />

lederopplæring i Follo politidistrikt<br />

Av Geir Krogh<br />

Da leder i NPL i Akershus<br />

og Østfold, Geir Krogh, tilbød<br />

Namsfogden i Oslo en plass i<br />

lederopplæringen for Follo<br />

politidistrikt grep jeg muligheten,<br />

sier administrasjonssjefen<br />

ved Namsfogden<br />

i Oslo, Ellen Wullum.<br />

«Første samling på Sørmarka kurs- og konferansesenter<br />

var en udelt positiv opplevelse.<br />

Det er fint med teoretisk påfyll etter<br />

å ha vært leder i åtte år. Det er et bra opplegg,<br />

gode forelesere og mange engasjerte<br />

ledere. Når alle lederne fra et distrikt får et<br />

slikt tilbud får de også en unik sjanse til å<br />

bygge opp en felles forståelse av hva<br />

ledelse innebærer og et felles språk som de<br />

kan dra nytte av i hverdagen. Jeg følte meg<br />

inkludert og synes det er raust at jeg får<br />

delta. For meg ser det ut til at kulturen er<br />

preget av at «de gode historiene» er ment<br />

å fortelles videre – i klasserommet og i<br />

sosiale sammenhenger.»<br />

6<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />

Ellen Wullum, administrasjonssjefen ved<br />

Nams fogden i Oslo.<br />

Lederopplæringen i Follo politidistrikt er<br />

et samarbeid mellom Høgskolen i Hedmark<br />

og Politihøgskolen. Politidistriktet<br />

har fått støtte fra Difi (Direktoratet for<br />

forvaltning og IKT) og til sammen 60 av<br />

lederne deltar i opplæringen. <strong>Norges</strong><br />

<strong>Politilederlag</strong> i Akershus og Østfold fikk<br />

muligheten til å kjøpe observasjonsplas-<br />

Kurslederne, Åse Storhaug Hole fra Høgskolen i Hedemark og Rune Glomseth fra Politihøg -<br />

skolen, ønsket oss velkommet til opplæringen med å gjennomgå opplegget for lederopplæringen.<br />

ser ved opplæringen og vi er glad for at<br />

Namsfogden i Oslo benyttet seg av dette.<br />

De to første kursdagene (16. og 17. sept.)<br />

på Sørmarka kurs- og konferansesenter,<br />

holdt et høyt faglig nivå. Tilbakemeldingene<br />

fra deltagerne var udelt positive<br />

og mange roste kursledelsen (Åse Storhaug<br />

Hole, HIH og Rune Glomseth,<br />

PHS) for opplegget og den gode<br />

sammensetningen av foredragsholdere.<br />

Oppstarten av kurset er også omtalt på<br />

hjemmesidene til Høgskolen i Hedmark,<br />

les artikkelen på www.hihm.no .<br />

Kurslederne, Åse Storhaug Hole fra Høgskolen<br />

i Hedemark og Rune Glomseth<br />

fra Politihøgskolen, ønsket oss velkommet<br />

til opplæringen med å gjennomgå<br />

opplegget for lederopplæringen. Hovedtema<br />

er endringsledelse kunnskapsstyrt<br />

politiarbeid. Målsettingene er bl.a. å øke<br />

samarbeid på tvers av funksjoner og gi et<br />

felles begrepsapparat og ledelsestenkning<br />

for alle lederne i Follo politidistrikt.<br />

Opplæringen gir formalkompetanse<br />

innen endringsledelse og kommunikasjon<br />

i form av en hjemmeeksamen (15<br />

sp) og et utviklingsprosjekt (5 sp).<br />

Politimesteren innledet<br />

opplæringsprogrammet<br />

Politimester Arne Jørgen Olafsen innledet<br />

torsdagen med å utrykke glede for<br />

lederopplæringsprogrammet. Han var<br />

spesielt glad for at vi nå kan utvikle et<br />

felles begrepsapparat. Selv om effekten<br />

Politimester Arne Jørgen Olafsen.


STØTT VÅRE ANNONSØRER<br />

TGI Friday's Cafè Mono Champ Bar & Cafè<br />

Karl Johansg. 35 - 0162 OSLO Pløensg. 4 - 0181 OSLO Sonja Henies pl. 2 - 4 - 0185 OSLO<br />

Tlf. 22 33 32 00 Tlf. 22 41 41 66 Tlf. 22 17 39 51<br />

Åpenbar Kaktus Mat & Vinhus AS Kjelsås Bilverksted AS<br />

Stranden 1 Aker Brygge - 0250 OSLO Lilleakerv. 23 - 0283 OSLO Kjelsåsv. 140 - 0491 OSLO<br />

Tlf. 23 11 54 77 www.aapenbar.no Tlf. 22 50 15 71 Tlf. 22 15 06 88<br />

Bjørn's Rørleggerservice AS Rimi Nannestad Torg Vegas Video og Kiosk<br />

Lachmannsv. 2 - 0495 OSLO Ekerv.5 - 2030 Nannestad - Tlf. 63993922 Rathkesg. 2 - 0558 OSLO<br />

Tlf. 22 22 04 95 Åpent hverdager 9-21 lørdager 9-20 Tlf. 412 09 176<br />

Telerra AS Wist Mikaelsen & Gifstad AS Injeksjonsteknikk AS<br />

Østre Akerv. 101 - 0596 OSLO Brobekkv. 68 - 0598 OSLO Pb. 219 Alnabru - 0614 OSLO<br />

Tlf. 970 11 108 Tlf. 22 15 39 05 Fax. 22 71 39 29 Tlf. 22 32 82 11 Mob. 917 87 828<br />

Truck & Trailer Industri AS MK Karosseri Meny Manglerud<br />

Pb. 121 Alnabru - 0614 OSLO Ensjøv. 11 - 0665 OSLO Plogv. 6 - 0679 OSLO<br />

Tlf. 23 03 96 00 Tlf. 23 24 44 30 Fax. 23 24 44 39 Tlf. 22 75 77 00<br />

Trafikkskolesenteret AS Nordtvet Gartneri og Hagesenter AMI Trans AS<br />

Strømsv. 233 - 0668 OSLO Gårdsv. 1-3 - 0952 OSLO Gamle Leirdalsv. 3 - 1081 OSLO<br />

Tlf. 22 64 22 20 Tlf. 22 25 85 42 Tlf. 22 72 01 30 Fax. 22 72 01 31<br />

TGI Fridays K.Aspelund AS GS Consult AS<br />

Klingenbergg. 5 - 0161 OSLO Rudsletta 97 - 1351 RUD Niels Leuchsv 99 - 1359 EIKSMARKA<br />

Tlf. 22 83 20 82 Tlf. 22 70 90 60 post@aspelund.no Tlf. 67 16 21 80<br />

Kiwi Nedre Stabekk Follo Jord AS Tak og Blikkarbeider Ketil Pedersen<br />

Prof.Kothsv. 84 A - 1368 STABEKK Søndre Ski Gård - Løkenv. 51 - 1400 SKI Bjarstadv. 2 - 1408 KRÅKSTAD<br />

Tlf. 67 58 34 84 Tlf. 64 87 47 00 Tlf. 64 86 38 97 Mob. 907 99 328<br />

Ås Rørleggerbedrift AS Kiwi Minipris AS Skandinavisk Oljesikkerhet AS<br />

Brekkev. 5 - 1431 ÅS Holterv. 3 - 1440 DRØBAK Kveldsrov. 14 - 1454 FAGERSTRAND<br />

Tlf. 64 97 50 60 Tlf. 64 93 58 33 Tlf. 66 91 65 00<br />

AB Asfalt AS T.Gran Eiendomsselskap AS Centrum Gummiservice AS<br />

Gamlev. 3 B - 1473 LØRENSKOG Solheimsv. 50 - 1473 LØRENSKOG Industriv. 9 - 1473 LØRENSKOG<br />

Tlf. 67 91 40 40 Fax. 67 91 40 41 Tlf. 67 90 25 20 Tlf. 67 98 96 50 www.centrum-dekk.no<br />

Tak & Vedlikehold AS Kjerringholmen Familiecamping Åsheim Fjellborring AS<br />

Rabekkg. 9 - 1523 MOSS 1580 RYGGE Underås - 1593 SVINNDAL<br />

Tlf. 69 25 41 89 Mob. 915 47 773 Tlf. 69 28 36 40 Tlf. 952 01 339<br />

Cerwonol Norge AS Gan Gjerdeservice AS Trond's Transport<br />

St.Nikolasg. 16 - 1707 SARPSBORG Postboks 188 - 1901 FETSUND Oslov. 541 - 1914 YTRE ENEBAKK<br />

Tlf. 69 15 76 15 Mob. 905 30 209 Tlf. 932 23 116 Tlf. 64 92 97 22 Mob. 950 54 184<br />

Rema 1000 Auto Service Lillestrøm AS Elektrikern Kjell Sæterøy AS<br />

1940 BJØRKELANGEN Depotg. 10 - 2000 LILLESTRØM Bjørkelia 31 - 2020 SKEDSMOKORSET<br />

Tlf. 63 85 61 48 Tlf. 63 81 08 00 Tlf. 63 87 42 32<br />

Skedsmo Pukkverk AS Febotec Foto Arne Bergem Transport<br />

Gjerdrumsveien - 2020 SKEDSMOKORSET Trondheimsv. 61 - 2040 KLØFTA Wethal - 2040 KLØFTA<br />

Tlf. 63 87 06 30 Tlf. 63 97 35 35 Tlf. 63 98 62 27 Mob. 926 33 841<br />

Spar SOS Biloppretting AS Herstua Grus AS<br />

Trondhjemsv. 86 - 2040 KLØFTA Myrvangv. 6 - 2040 KLØFTA Bjørkev. 12 B - 2050 JESSHEIM<br />

Tlf. 63 98 17 90 Tlf. 63 98 04 90 Mobil. 909 95 704<br />

Roadfeeders AS Moelven Elektro AS Dal Auto Bilberging AS<br />

Postboks 42 - 2061 GARDERMOEN Balder Allè 1 - 2065 GARDERMOEN PARK Huldertjernv. 16 - 2070 RÅHOLT<br />

Tlf. 63 94 24 00 Tlf. 63 92 87 90 www.moelven.no Tlf. 63 95 15 37 Mob. 909 13 000<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />

7


LEDELSE<br />

Leder for OU-seksjonen i POD Cathrine Berg.<br />

av ledelse ikke alltid er lett å se er det<br />

viktig å fokusere på de store linjer og<br />

samtidig bruke lønns- og personalpolitikken<br />

til å skaffe gode medarbeidere. Det er<br />

viktig å erkjenne behovene for trening<br />

og egenutvikling. Forskning har vist at<br />

bedrifter som klarer å øke kompetanse<br />

blant de ansatte – er mer innovative.<br />

Politidirektoratet ønsket oss<br />

lykke til med programmet<br />

Leder for OU-seksjonen i POD Cathrine<br />

Berg gav ros til Follo politidistrikt for initiativet<br />

og pekte på at det nå begynner å<br />

bli inn å snakke om ledelse.<br />

Med ledelse mener POD ledere som jobber<br />

strategisk og kunnskapsbasert, tilrettelegge<br />

for gode endringsprosesser og<br />

oppnår resultater gjennom andre. Gode<br />

ledere involverer, motiverer, engasjerer<br />

og utvikle dermed sine medarbeidere.<br />

Cathrine pekte videre at det er et lokalt<br />

ansvar å utvikle ledere. Det er et langsiktig<br />

og kontinuerlig arbeid og kan ikke<br />

vedtas eller utvikles gjennom direktiver.<br />

Det er viktig at arbeidsgiverrollen blir<br />

revitalisere og at vi trener opp motet til å<br />

være ledere.<br />

Hun avsluttet med å ønske oss lykke til<br />

med lederopplæringen og utnytte tiden<br />

til refleksjoner over eget lederskap – og<br />

til å dele erfaringer med medarbeiderne<br />

under mottoet: «Gjøre hverandre gode!»<br />

Småprat med Gunnar og Jan<br />

Foredragsholderne Gunnar Ekmann og<br />

Jan Thorsvik satt spesielt godt. Temaene<br />

8<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />

var bl.a. småprat i organisasjoner og uformelle<br />

ledere.<br />

Gunnar Ekmann skrev doktoravhandling<br />

om småprat i politiet under tittelen<br />

«Fra text til batong» og fikk prisen for<br />

beste avhandling i Sverige det året<br />

(1999) og da han gav ut boken «Fra<br />

tekst til resultat» fikk han også en pris<br />

for denne.<br />

Ekmann stilte spørsmålet om det er<br />

sammenheng mellom småpraten og<br />

våre tekster (planer og retningslinjer)<br />

og mente vider at veldig mye blir<br />

avgjort i småpraten. Sjefer må derfor<br />

delta i den uformelle samtalen, rimelig<br />

mye. Småpraten kan også være en arena<br />

for mobbing i småpraten, noe som<br />

kan få katastrofale følger.<br />

Ekmann mente vider at det er de uformelle<br />

reglene (kulturene) som bestemmer<br />

handlingene og ikke virksomhetsplanene.<br />

Alt som ledelsen sier blir testet i den<br />

uformelle småpraten før det blir gjort<br />

noe med det. Han hadde imidlertid<br />

erfart at enkelte beslutninger er enklere<br />

å forholde seg til – særlig hvis lederen<br />

går foran med et godt eksempel. Lederens<br />

avvikende adferd blir imidlertid<br />

spredt i småpraten. (Gjør noe annet<br />

enn han sier.)<br />

Møter og formelle dokumenter er nødvendig,<br />

fortsatte Ekmann, men det må<br />

også holde tak i den uformelle praten.<br />

For en leder er det viktig å lytte i små-<br />

Foredragsholder Gunnar Ekmann.<br />

Foredragsholder Jan Thorsvik.<br />

praten og ikke komme med løsninger og<br />

facit-svar.<br />

Jan Thorsvik er en anerkjent professor<br />

innen ledelse og organisasjonsfaget og<br />

medforfatter av boken «Hvordan organisasjoner<br />

fungerer» (Jakobsen og Thorsvik).<br />

Tema for Thorsviks forelesning var organisasjonskultur<br />

og han startet med å<br />

spinne videre på Gunnar Ekmanns foredrag.<br />

Han hevdet at i småpraten utvikles<br />

tilliten mellom lederen og de ansatte.<br />

Følgende punkter kan oppsummere småpratens<br />

betydning i organisasjoner:<br />

1) Småpraten er grunnlaget for dannelse<br />

av sosiale grupper og hvordan mennesker<br />

blir inkludert eller ekskludert i<br />

gruppene, som fragmenteres<br />

2) I småpraten utvikles det tolkninger og<br />

tillit<br />

3) I småpraten formes historier og fortellinger<br />

om kulturen<br />

4) I småpraten kan man velge om man<br />

vil gi mandat til ledere eller ta det fra<br />

dem.<br />

5) I småpraten fortolkes virkeligheten<br />

slik at det produseres «sannheter».<br />

Den subjektive oppfattelsen blir<br />

objektivisert. En kollektiv fortolkning<br />

av hva som skjer og hva det betyr for<br />

meg og fellesskapet.<br />

6) Det er vi som fortolker som det som<br />

skjer gjennom våre mentale skjemaer.


o Vi er mye sterkere drevet av føleleser<br />

en rasjonalitet i beslutningsøyeblikket<br />

o Når vi småprater overfører vi ikke<br />

bare holdninger, ideer og verdier,<br />

men vi overfører også følelser.<br />

Thorsvik fortsatt med å fokuserer på kulturens<br />

betydning for politiarbeidet. Det<br />

aller viktigste er at vi har legitimitet i<br />

utøvelsen av rollen og dette er avhengig<br />

av innholdet i tjenesten og i hvilken<br />

grad politiets organisering og arbeid er i<br />

samsvar med brukernes krav til tilgjengelighet,<br />

effektivitet, rettsikkerhet og personlig<br />

integritet.<br />

Han fortsatte med å peke på verdiers<br />

betydning for politiets arbeid. Verdier<br />

må stå sentralt og gi tyngde til argumentasjon<br />

for endring. Verdier kan ha<br />

en sterkt motiverende, identitetskapende<br />

og holdningsdannende effekt,<br />

samtidig som de kan formidles til publikum<br />

som hva politiet står for. Han konkluderte<br />

med at verdiene er viktig for<br />

politiets tillit og legitimitet. I hverdagen<br />

mente Thorsvik at vi ikke må skape<br />

urealistiske forventninger. Han rådet<br />

oss til å holde fast ved verdiene, men<br />

forklare tydelig hva befolkningen kan<br />

forvente. Det finnes ingen verdinøytrale<br />

organisasjoner, hevdet Thorsvik, og<br />

de sentrale spørsmålene er derfor ved<br />

enhver reform:<br />

– Hvilke verdier vil prege organisasjonen?<br />

– Hvilke verdier fremmes /svekkes i det<br />

praktiske politiarbeidet.?<br />

Thorsvik avsluttet forelesningen med at<br />

legitimitet er noe vi i politiet blir gitt på<br />

Engasjerte deltagere.<br />

bakgrunn av våre verdier, tilkjennegitt i<br />

våre handlinger. Tillitens styringslogikk<br />

gjør at vi må legge forholdene best mulig<br />

til rette gjennom:<br />

– Strategisk ledelse (klarlegge mål)<br />

– Gi inspirasjon til en felles visjon<br />

– Tenke systematisk om endringsledelse<br />

(Sette de ansatte i stand til å handle<br />

og forbedre virksomheten)<br />

– Verdibasert ledelse – klarlegge verdier<br />

og skape tilhørighet, dette er grunnlaget<br />

for trivsel på arbeidsplassen<br />

– Klarlegge etiske prinsipper og fremme<br />

ansvarlighet<br />

Han oppfordret oss til å jobbe med oss<br />

selv slik at vi kan utvikle tillitens styringskultur,<br />

og legge forholdene til rette<br />

gjennom organisasjonsstruktur og organisasjonskultur.<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />

9


LEDELSE<br />

Toppsjefen Eivind Reiten gir råd om ledelse:<br />

– Ha sylskarpe mål<br />

Tekst og foto av Anita Myklemyr<br />

am@ukeavisen.no<br />

– Ledere får alltid høre<br />

at de kommuniserer for lite.<br />

Det er feil. Problemet er ikke<br />

for lite kommunikasjon,<br />

men for lite presisjon,<br />

sier Eivind Reiten.<br />

Eivind Reiten var konsernsjef i<br />

Norsk Hydro i en årrekke, og er<br />

nå styreleder i Norske Skog. Det<br />

har stormet rundt ham i flere omganger;<br />

blant annet i forbindelse med håndtering<br />

av opsjonsprogrammer og i kjølvannet av<br />

den såkalte Libya-saken. Nylig holdt den<br />

erfarne industrilederen foredrag om bærekraftig<br />

ledelse på et seminar i regi av Alfa<br />

& Omega og Innovasjon Norge.<br />

Han gikk ikke inn i noen av de turbulente<br />

sakene, men gjorde rede for det han<br />

mener er god og bærekraftig ledelse. Han<br />

mente for øvrig at det var et paradoks at<br />

akkurat han holdt foredrag på et seminar<br />

med overskriften «bærekraftig ledelse».<br />

– Jeg er over gjennomsnittlig allergisk<br />

mot moteord om ledelse. Jeg er like allergisk<br />

mot det som jeg er mot franske restauranter<br />

som a<strong>nr</strong>etter så mye rart på tallerkenen<br />

at det er vanskelig å få øye på<br />

hovedretten, sa den forhenværende<br />

Hydro-toppen.<br />

Han har vanskelig for å kjenne seg igjen<br />

bildet skapes av den heroiske leder. Reiten<br />

sier at å være leder dreier seg mye om<br />

å legge en kurs, og sin tid som Hydro-sjef<br />

måtte han gå foran som leder fra tid til<br />

annen, men stort sett regjerte han gjen -<br />

nom å sette i gang prosesser, som i neste<br />

10<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />

omgang ledet fram til beslutninger. Det<br />

handlet om å få menneskene med seg.<br />

– Men det er helt avgjørende å ha kunnskap<br />

om det du skal lede. Du må hver<br />

eneste dag demonstrere at du har relevante<br />

mål for det du skal oppnå, hvis<br />

ikke kan du glemme å få tillit.<br />

Presisjon<br />

At en leder skal skape resultater, er en<br />

selvfølge. For å komme dit, må man<br />

imidlertid ha noen mål, og kommunisere<br />

godt.<br />

– Ledere får alltid høre at de kommuniserer<br />

for lite. Det er feil. Problemet er ikke<br />

for lite kommunikasjon, men for lite presisjon.<br />

Vi lurer hverandre fordi vi ikke er<br />

sylskarpe på målene vårene, sa Eivind Reiten,<br />

og viste til at de i prosjektstyringen av<br />

byggingen av Hydros aluminiumsverk i<br />

Quatar opererte med ferdigstillelsesmål på<br />

86,18 prosent ved en bestemt dato.<br />

Han presiserte at de ikke var «idioter»<br />

når de fulgte dette opp; det var ingen stor<br />

sak om ferdigstillelsen på den gitte datoen<br />

var 86,17 prosent. Like fullt mener<br />

han at mål skal defineres nøyaktig, og<br />

følges opp med presisjon.<br />

– Det er bare feighet som gjør at man<br />

ikke tør å kna målene ned til noe folk<br />

kan konfronteres med. Den viktigste<br />

lederjobben er nitid oppfølging av de<br />

målene det er enighet om. Nå sier noen<br />

at det må være fælt å ha en sånn sjef<br />

over seg. Nei, sier jeg. Det viktigste for<br />

en sjef er å kunne gi relevant ros, ikke en<br />

klapp på skulderen når noen har gjort en<br />

sånn noenlunde jobb.<br />

Relevant ros<br />

Igjen handler det om presisjon. Presisjon<br />

i oppfølging er helt avgjørende for relevant<br />

ros, mener Reiten.<br />

– Du skal ikke gi ros bare fordi læreboka<br />

sier det. Du skal gi relevant ros. Folk blir<br />

ekstremt glade for å få ros når de vet det<br />

er fordi du vet hvordan de ligger an.<br />

Også når det kommer til læring i organisasjoner,<br />

syndes det mye når det kommer<br />

til presisjon, mener industritoppen.<br />

– Her syndes det kolossalt mye. Man går<br />

igjennom case for å lære av feil, men ofte<br />

skjer dette på et så lavt presisjonsnivå at<br />

FAKTABOKS:<br />

Eivind Reiten<br />

• Styreleder i Norske Skog, generaldirektør<br />

i Norsk Hydro ASA<br />

fra 2001 til <strong>2009</strong>.<br />

• Gjennomførte store omstruktureringer<br />

i Hydro, herunder en<br />

oppsplitting av selskapet. Olje- og<br />

gassvirksomheten ble fusjonert<br />

med Statoil.<br />

• Trakk seg som styreleder i StatoilHydro<br />

høsten 2007 da konsernet<br />

vedtok å granske den<br />

såkalte «Libya-saken» i Hydro,<br />

selskapet Reiten hadde hatt det<br />

øverste ansvaret for.<br />

• Gjorde politisk karrière i Senterpartiet.<br />

Var statssekretær i<br />

Finansdepartementet, 1983-85,<br />

og statsråd i to omganger: Fiskeriminister,<br />

1985-86. Olje- og<br />

energiminister, 1989-90.<br />

• Reiten knyttes særlig til energiloven,<br />

som ga Norge et liberalt<br />

strømmarked, samt til de store<br />

omstillingene i de statlige virksomhetene<br />

Posten og Telenor,<br />

hvor Reiten var styreleder.<br />

• Utdannet sosialøkonom ved Universitetet<br />

i Oslo (cand.oecon.)


man får dårlige læringsprosesser. Poenget<br />

er ikke å komme til evalueringsmøter<br />

med fin mappe under armen. Konfronter<br />

deg selv med de brutale fakta; først da får<br />

du virksom læring.<br />

Reiten advarte for øvrig mot dem han<br />

kaller status-quo tyrannene her i samfunnet.<br />

Mennesker som ser på endringer<br />

som problemer, ikke muligheter. Selv<br />

mener han at utvikling, vekst og endring<br />

er nødvendige forutsetninger for å kunne<br />

drive en organisasjon over tid.<br />

– Hvis veksten uteblir, skjer det noe med<br />

organisasjonen og den totale yteevnen,<br />

sa Reiten.<br />

Gå i krigen<br />

Som leder må du være forberedt på motstand,<br />

særlig ved endringer. Reiten har<br />

vært i mange stormer, og var krystallklar<br />

på at å stå i stormen er en toppleders<br />

oppgave og plikt.<br />

– Still opp for de ansatte, særlig når<br />

det blåser. Det er ingenting som gir mer<br />

respekt enn når du tar de vanskelige fightene.<br />

Man kan ha ulike syn på saker jeg<br />

har vært involvert i, men jeg sendte aldri<br />

sersjanten. Det kan være bekvemt å<br />

sende kommunikasjonsdirektøren, og det<br />

kan fungere overfor media og deler av<br />

omverdenen, men det fungerer elendig<br />

internt. Jeg tok fightene selv. Det var<br />

min oppgave.<br />

Reiten sa at man må være trygg på en<br />

endringsprosess før man setter den i<br />

gang. Sikker i den forstand at man vet at<br />

man som leder orker å stå prosessen helt<br />

igjennom.<br />

– Du kommer til mange veikryss hvor<br />

både du og dine nærmeste kan komme til<br />

å tvile på om beslutningene var riktige. Du<br />

skal ikke gå i gang før du har trygghet i deg<br />

til å satse med den kraften du tren ger.<br />

Ellers blir det hva jeg kaller tilløp uten<br />

hopp, hvilket er en lite produktiv øvelse.<br />

Balansert lytting<br />

Eivind Reiten understreket imidlertid at<br />

det er viktig for en toppsjef å lytte til<br />

mange stemmer.<br />

– Hvis man ikke tar inn andre stemmer,<br />

utøver man en arroganse som er livsfarlig.<br />

Han advarte imidlertid også mot den<br />

andre ytterligheten.<br />

– Det er like farlig å høre på så uendelig<br />

mange stemmer at du ender opp med<br />

å høre på all slags tullprat og tøys. Som<br />

leder må du ha trygghet nok til å sortere<br />

ut hva som er viktig, og så må du av og til<br />

forvente at du får kjeft. Jeg pleier å si at<br />

du må ha lytteapparatet i orden, men sorteringsmekanismen<br />

intakt.<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />

11


GJEST: OTTO STÆRK<br />

Politiets ressurser<br />

og prioriteringer<br />

Politiets ressurser er et stadig<br />

tilbakevendende tema, både<br />

blant politikerne, internt på<br />

alle nivåer i etaten vår, og<br />

ikke minst i media.<br />

Naturlig nok er det forskjellig<br />

tilnærming til temaet av hen -<br />

gig av den enkeltes ståsted og<br />

agenda. Jeg savner imidlertid ofte en bredere<br />

og mer helhetlig tilnærming i<br />

debatten.<br />

Politikerne på sin side, alle som en, omtaler<br />

som regel politiets ressurser enten med<br />

«det er bevilget mer» eller «det er bevilget<br />

for lite» – avhengig av den posisjon<br />

de er i. Og ofte glemmer de det meste av<br />

historien. Slik har det alltid vært og det<br />

lever vi godt med. Det som savnes, og<br />

som er av større betydning, er at de evner<br />

å se helheten i budsjettprosessen og<br />

sammenhengen mellom bevilgninger,<br />

helt nødvendige utgiftsøkninger og politiske<br />

pålegg og ønsker. Fra et budsjett er<br />

vedtatt i Stortinget til det tildelte driftsbudsjettet<br />

kommer ut til politidistriktene<br />

har tallene gjennomgått flere og helt nødvendige<br />

slankeprosesser. Først en fordeling<br />

og avsetninger i Justisdepartementet.<br />

Deretter avsetninger til pålagte og andre<br />

nødvendige investeringer og fellesutgifter<br />

i Politidirektoratet. Da viser ofte den<br />

endelige fordelingen til politidistriktene<br />

at den nominelle økningen har blitt til en<br />

reel reduksjon.<br />

Bortsett fra i enkelte helt spesielle år må<br />

vi kunne si at de reelle reduksjonene vi<br />

har opplevd stort sett har vært marginale<br />

sett i forhold til hva andre virksomheter<br />

har måttet tåle. Justert for de økte og stadig<br />

mer kompliserte oppgavene vi får blir<br />

imidlertid utfordringen større – særlig når<br />

de overordnede føringene gir svært liten<br />

støtte når de lokale prioriteringene skal<br />

foretas. De økonomiske og matematiske<br />

12<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />

utfordringene som ligger i varierende<br />

budsjettnivåer har politidistriktene klart<br />

å håndtere på en god måte. Det jeg for<br />

egen del synes er noe vanskeligere, og<br />

som i tillegg burde være unødvendig, er<br />

den pedagogiske utfordringen som ligger i<br />

å skulle kommentere et budsjett som har<br />

en reell reduksjon i den lokale tildelingen<br />

når politikerne samtidig argumenterer ut<br />

fra den nominelle økningen i den andre<br />

enden. Vi skal som ledere selvsagt være<br />

lojale overfor våre styrende politikere,<br />

men vi skal også være ærlige med de tallene<br />

som viser hva vi har til rådighet. Da<br />

handler det litt om lojalitet den andre<br />

veien også, at man ikke glemmer slankeprosessene<br />

og de pålegg og føringer man<br />

har lagt inn i forutsetningene.<br />

Så må vi heller ikke glemme de årene<br />

hvor budsjettet også reelt sett har gitt oss<br />

større handlingsrom. Som ledere skal vi<br />

skape resultater med de ressursene vi har.<br />

Det innebærer at vi utnytter rammene vår<br />

best mulig og ikke minst at vi klarer å gi<br />

bedre tjenester med økte budsjetter. Årets<br />

tildelinger, øvrige tverrpolitiske signaler,<br />

og ikke minst budsjettforslaget for 2010<br />

viser at det er grunn til å tro at bemanningsrapporten<br />

«Politiet mot 2020» har<br />

hatt gjennomslag. Det er gledelig og utvilsomt<br />

helt nødvendig. Samtidig vil en økt<br />

ressurstildeling over tid få langt større<br />

effekt dersom det gis anledning til mer<br />

langsiktig planlegging enn det som nå er<br />

tilfellet. En målstyring som fra før av er<br />

utfordrende blir ikke lettere når budsjettildelingene<br />

gjennom året kommer «i<br />

klæddær» som vi sier i Østfold.<br />

Media på sin side tilnærmer seg som<br />

regel spørsmålet om politiets ressurser ut<br />

fra enkeltsaker eller enkelttemaer. Og da<br />

gjerne med utgangspunkt i at en sak eller<br />

et tema ikke har fått nok oppmerksomhet<br />

eller god nok oppfølging. Svært ofte<br />

får jeg spørsmålet: Har politiet i Østfold<br />

nok ressurser til å håndtere asylstrømmen<br />

– de tunge narkotikasakene – den<br />

alvorlige økonomiske kriminaliteten –<br />

vold og uro i byene i helgene – o.s.v. Ett<br />

og ett tema ut fra hvordan de setter dagsorden.<br />

Hver for seg har vi ressurser nok<br />

til å håndtere alt dette, men ikke alt<br />

samtidig. Mine forsøk på å sette spørsmålet<br />

inn i en større sammenheng får<br />

gjerne ikke gjennomslag hos journalistene.<br />

En helhetlig vurdering av ressursbruken<br />

må nødvendigvis også avdekke<br />

alle de gode tiltak og resultater politiet<br />

kan vise til. Det kan virke dempende på<br />

den kritikken media ønsker å målbære.<br />

Medier som ikke ønsker å gi dette helhetlige<br />

bildet klarer etter min mening<br />

ikke å skille mellom det å være kritisk og<br />

det å være negativ.<br />

Hver gang politiet har vært nødt til å prioritere<br />

noe ned er det fordi vi har prioritert<br />

noe annet opp. Derfor hadde det<br />

både vært mer konstruktivt for oss og mer<br />

opplysende for publikum dersom debatten<br />

i større grad hadde dreid seg om hvorvidt<br />

vi foretar de riktige prioriteringene i<br />

vårt arbeid. Det er et utfordrende krysspress<br />

å skulle prioritere mellom sentrale<br />

pålegg og ønsker, lokale forventninger fra<br />

både politikere og publikum, og ikke<br />

minst de behovene vi selv ser ut fra den<br />

lokale kriminalitetsutviklingen. Det vil<br />

alltid være vårt ansvar som ledere å stå i<br />

dette krysspresset og prioritere så godt vi<br />

kan. Men det vil være et godt bidrag i de<br />

vanskelige prioriteringene dersom alt det<br />

gode arbeidet også fikk litt bedre plass i<br />

den offentlige debatten. Det vil styrke<br />

virkningen av den konstruktive kritikken<br />

av det som gjøres feil, dersom vi av og til<br />

også får noen gode


STØTT VÅRE ANNONSØRER<br />

Byggmester<br />

Terje R. Opperud AS<br />

Årefjordstranda 5, 1570 Dilling • Tlf. 69 26 28 30 • Mob 995 93 143<br />

Telefon: 66 98 18 00 • www.naf.no<br />

Frendev. 8 – 1708 Sarpsborg<br />

Telefon 69 14 89 66 – Mobil 916 68 769<br />

Mobil 950 61 177<br />

Dæliv. 238 – 1820 Spydeberg<br />

• Grøntanlegg<br />

• Asfaltering • Transport<br />

• Utemiljø • Graving<br />

Sæther Elektriske AS<br />

Tlf: 63 80 40 60 • Faks: 63 81 04 50<br />

Nittedalsgt. 31 – 2000 Lillestrøm<br />

Røhneselmer Lillestrøm AS<br />

Telefon 64 84 14 00<br />

Hurdalsgt. 10 – 2003 Lillestrøm<br />

Prøv telefontolking!<br />

Døgnvakt 75 54 22 00<br />

TROMSØ: Tlf. 77 67 83 23 BODØ: Tlf. 75 54 22 00<br />

Faks 77 62 94 01 Faks 75 52 78 03<br />

E-post: tromso@noricom.no E-post: bodo@noricom.no<br />

internett: http://www.noricom.no<br />

Oversetting<br />

og tolking<br />

på over<br />

100 språk<br />

METALLCO BERGEN<br />

Telefon 55 34 17 70 – Damsgårdsvei 95-97<br />

bergen@metallco.com<br />

MALERMESTER<br />

Martin Uggedal<br />

6280 Søvik – Tlf. 909 38 433<br />

KLASSISK STIL!<br />

Mange spennende og tradisjonelle panelmønstre<br />

Med Svanepanel er oppussingen enklere og resultatet bedre!<br />

• Skjult spikring • God overflatefinish<br />

• Enkel å montere • Ingen kvister og sprekker<br />

• Enkel å male • Et økonomisk alternativ<br />

Se vår hjemmeside: www.nortett.no<br />

Håndverkerveien 6 • 1820 Spydeberg<br />

Tlf. 69 83 34 40 • Fax 69 83 34 41 • firmapost@nortett.no<br />

Selektiv, miljøvennling riving<br />

Tradisjonelt grunnarbeid<br />

Behandling av forurenset grunn<br />

Tlf. 66 79 45 00<br />

Fax 66 79 50 26<br />

Besøksadr.:<br />

Industriv. 20, 1337 Sandvika<br />

Postadresse:<br />

P.b. 237, 3471 Slemmestad<br />

www.dokken.no<br />

1692 Nedgården - Tlf. 69 37 88 77 - Mob 906 29 687<br />

Ba Rør AS<br />

Alt innen vannbåren varme og kjøling – Industrileggere<br />

Snekkerstubakken 24 – 1738 BORGENHAUGEN<br />

Tlf. 69 13 81 00 – Mobil 908 20 787<br />

ØRJE SMØRE- OG VASKESERVICE<br />

Grønlia 1 – 1809 Askim<br />

Telefon: 414 61 844<br />

Jessheim Videregående Skole<br />

Telefon: 63 92 78 00<br />

Ringveien – 2050 Jessheim<br />

JETPAK NORGE AS<br />

www.jetpak.no<br />

TLF. 09 899<br />

Fridtjof Nansens vei<br />

2061 Gardermoen<br />

Cabot Specialty<br />

Fluids North Sea<br />

Telefon<br />

56 32 31 56<br />

Pb 4 – 5347 Kystbasen Ågotnes<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />

13


ORGANISASJON<br />

27. oktober <strong>2009</strong><br />

YS Arbeidslivsbarometer:<br />

Norske arbeidstakere<br />

fornøyd<br />

med lønn og<br />

arbeidsvilkår<br />

– Med YS Arbeidslivsbarometer har vi<br />

nå fått en unik mulighet til å måle<br />

trykket i norsk arbeidsliv. Arbeidslivsbarometeret<br />

viser at folk flest er fornøyd<br />

med lønn og arbeidsvilkår, men<br />

vi har noen utfordringer. Først og<br />

fremst må vi fange opp de som står i<br />

fare for å falle ut av arbeidslivet, sier<br />

YS-leder Tore Eugen Kvalheim.<br />

– Nesten ti prosent svarer at de er usikre<br />

på om de står i jobb om fem år. Dette er et<br />

urovekkende høyt tall, sier YS-lederen.<br />

YS Arbeidslivsbarometer gir en statusrapport<br />

om tilstanden i norsk arbeidsliv<br />

på utvalgte områder, og omfatter blant<br />

annet arbeidstakernes syn på fagforeningene,<br />

lønnsdannelsen, arbeidsvilkår,<br />

diskriminering, likestilling, tilknytning<br />

og trygghet i arbeidslivet. Barometeret<br />

viser også hvordan vi ligger an i forhold<br />

til andre land.<br />

YS Arbeidslivsbarometer bygger på<br />

analyser av subjektive vurderinger og erfaringer<br />

fra en ny intervjuundersøkelse til et<br />

representativt utvalg norske arbeidstakere,<br />

supplert med aktuell dokumentasjon og<br />

statistikk nasjonalt og internasjonalt.<br />

– Ofte stiller vi omfattende diagnoser<br />

om utviklingen i norsk arbeidsliv ut fra<br />

enkeltstående rapporter og hendelser.<br />

Derfor har YS engasjert Arbeids forsk -<br />

nings instituttet til å utarbeide et nytt<br />

måleinstrument. Gjennom YS Arbeids -<br />

livs baro meter vil vi både gi en statusrapport<br />

om tilstanden i norsk arbeidsliv og<br />

formidle endringer og ulikheter, sier<br />

Kvalheim.<br />

14<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />

27. oktober <strong>2009</strong><br />

YS Arbeidslivsbarometer:<br />

– Fagforeningene må ta<br />

tilbake kjerneoppgavene<br />

Hvilke oppgaver bør fagforeningene prioritere?<br />

Norske arbeidstakere ber fagforeningene<br />

prioritere kjerneoppgavene framfor<br />

å spre sine interesser for mye. I en<br />

landsomfattende undersøkelse svarer<br />

ett tusen arbeidstakere at det viktigste<br />

er å forhandle om lønn og arbeidsvilkår.<br />

Deretter skal fagforeningene jobbe<br />

for gode pensjonsordninger og et<br />

bedre arbeidsmiljø.<br />

– Dette er et klart signal til oss fagforeningsledere<br />

og tillitsvalgte fra arbeidstakerne.<br />

De ønsker at vi skal konsentrere<br />

oss om våre kjerneoppgaver, i stedet for å<br />

bli politiske aktører som mener noe om<br />

alt, sier YS-leder Tore Eugen Kvalheim.<br />

I YS’ nye og årlige Arbeidslivsbarometer,<br />

utarbeidet i samarbeid med Arbeids-<br />

– YS Arbeidslivsbarometer sier mye<br />

om nå-situasjonen. Samtidig skal prosjektet<br />

gå over fem år. Vi har store forventninger<br />

til at vi over tid vil kunne<br />

vise utviklingstrekk og gi ny kunnskap<br />

om arbeidslivet. I en omskiftlig verden<br />

med større usikkerhet, større og raskere<br />

endringer og mer press, er det viktig å<br />

fange opp hvordan arbeidslivet oppleves.<br />

forskningsinstituttet (AFI), måles temperaturen<br />

i arbeidslivet slik arbeidstakerne<br />

opplever den. Arbeidstakere fra alle<br />

deler av arbeidslivet, sektorer og nivåer,<br />

er intervjuet.<br />

– En målsetting med YS Arbeidslivsbarometer<br />

er nettopp å stimulere til debatt<br />

om utviklingen i arbeidslivet. Signalet om<br />

at fagforeningene bør konsentrere seg om<br />

kjerneoppgaver som forhandling av lønnsog<br />

arbeidsvilkår, er en diskusjon vi nå må<br />

ta, sier Tore Eugen Kvalheim.<br />

Kontaktpersoner:<br />

YS-leder Tore Eugen Kvalheim,<br />

92 42 57 88<br />

Politisk rådgiver Marit Momrak Wright,<br />

91 88 11 92<br />

Barometeret skal gjøre det lettere for oss<br />

som er tillitsvalgte å prioritere, sier YSlederen.<br />

Kontaktpersoner:<br />

YS-leder Tore Eugen Kvalheim,<br />

92 42 57 88<br />

Politisk rådgiver Marit Momrak Wright,<br />

91 88 11 92


SIVILE GJØREMÅL<br />

Nordisk Insolvensseminar <strong>2009</strong> i København:<br />

Rapport fra<br />

Work-shop Gjeldsordning<br />

Arne Roti, Politiadvokat<br />

Sogn og Fjordane Politidistrikt,<br />

Eid lensmannskontor<br />

Norske deltagere:<br />

Arne Roti, Eid lensmannskontor –<br />

gruppeleder, arne.roti@politiet.no<br />

Yngvar Larsen, Asker og Bærum<br />

namsfogdkontor, n.larsen@politiet.no<br />

Bengt Scheldt, Gjeldsofferaliansen,<br />

goa@gjeld.org<br />

Ellen H. Wullum, namsfogden i Oslo,<br />

ellen.h.wullum@politiet.no<br />

Tone Kristine Lone, Sotra, Askøy og<br />

Øygarden lensmannskontor<br />

tone.lone@politiet.no<br />

Marianne Aae, Kristiansund politistasjon,<br />

marianne.aae@politiet.no<br />

1. Hvilke land har krav om<br />

ute<strong>nr</strong>etts lige forhandlinger<br />

(«egenforsøk») før søknad<br />

fremmes etter loven?<br />

Danmark Har aldri hatt et slikt vilkår<br />

Sverige Vilkåret ble fjernet ved<br />

end ringslov i 2007<br />

Finland Har tilsvarende vilkår<br />

Hvilke andre offentlige ordninger med<br />

økonomi/gjeldsrådgivning har de enkelte<br />

land?<br />

Samtlige land med unntak av Danmark<br />

har lovbestemt plikt til økonomisk<br />

rådgivning gjennom kommunene. Den<br />

kommunale tjenesten i Danmark har<br />

ikke tilstrekkelig kompetanse innen feltet.<br />

Ordningen er lite kjent i Danmark.<br />

En dansk deltager kunne opplyse at<br />

Grønland har dansk lovgivning innen<br />

dette feltet, men at ordningen er enda<br />

mindre kjent der. Hva angår Island står<br />

de helt uten gjeldsordningslovgivning.<br />

Synspunkt på det norske høringsutkastet<br />

om endringer mht egenforsøket:<br />

Sverige hadde ikke negative erfaringer,<br />

men opplyste at antall saker for kronofogden<br />

er mer en fordoblet som følge av<br />

endringen i 2007. Sverige har følgelig<br />

sterkt fokus på effektivisering og elektroniske<br />

løsninger i saksbehandlingen.<br />

2. Hvilket innhold har de<br />

gjeldsordninger som<br />

utarbeides?<br />

Antall 0 – dividendeløsninger:<br />

Danmark 10 – 15 %<br />

Sverige 25 %<br />

Finland 10 – 15 %<br />

Norge 70 %<br />

Ulikheten antas å måtte tilskrives ulikheten<br />

mht beløp for livsoppholdsnormsatsen<br />

der de norske reglene langt overstiger<br />

øvrige nordiske land.<br />

For så vidt gjelder Danmark er det en<br />

god del saker som «normalt» skulle<br />

vært gjeldsordningssaker, men der<br />

skyldner lar være å søke fordi skyldner<br />

kan oppnå en høyere levestandard uten<br />

en gjeldsordningssak. Dette har sin<br />

bakgrunn i de særegne danske regler<br />

der det ikke er adgangen til lønnstrekk<br />

for private krav. Har skyldner kun slike<br />

kreditorer vil skyldner kunne beholde<br />

hele sin lønn.<br />

Denne situasjonen gjelder først og fremst<br />

barnefamilier som vil skjerme barna for<br />

den trange økonomien som alternativt<br />

ville gjelde under gjeldsordning.<br />

3. Gjeldsordningsperiodens<br />

lengde og alternative<br />

oppgjørsformer.<br />

Normal Max Min Ettervarighet<br />

varighet varighet periode<br />

Danmark (5 år) (7 år) (3 år) Neg<br />

Sverige 5 år 7 år 3 år Neg<br />

Finland 5 år 7 år 3 år Ja<br />

Norge 5 år 10 år Ja<br />

De danske reglene fremgår ikke direkte<br />

av lovteksten, men følger av praksis.<br />

I Finland vil de nye reglene om total preskripsjon<br />

(foreldelse uten adgang til<br />

avbrytelse) innenfor en tidsfrist på henholdsvis<br />

15 og 20 år løpe parallelt med<br />

en gjeldsordning, – slik at enkeltkrav kan<br />

bortfalle før den tidsfristen etter gjelds -<br />

ordningsloven.<br />

Sverige drøfter nå en endring slik at normaltiden<br />

blir på 3 år.<br />

Det norske høringsforslaget om umiddelbart<br />

gjeldsbortfall har allerede tilsvaren -<br />

de regler i Danmark. Danske «0 løsnin -<br />

ger» innvilges som nevnt i forholdsvis få<br />

tilfeller, men de er til gjengjeld 0 både<br />

hva angår betaling og varighet.<br />

4. Mulighet for endring av<br />

gjeldsordning<br />

Alle land har likartede regler for justering<br />

av en etablert gjeldsordning som følge<br />

av endringer i skyldners økonomi. For<br />

så vidt gjelder Danmark har imidlertid<br />

ikke kreditorene adgang til å kreve<br />

omgjøring som følge av skyldners forbedrede<br />

økonomiske situasjon i gjeldsordningsperioden.<br />

5. Gjeldsordning flere ganger<br />

Samtlige land har en snever adgang til å<br />

oppnå gjeldsordning flere ganger.<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />

15


SIVILE GJØREMÅL<br />

Marseille i Frankrike 7.–12. september <strong>2009</strong><br />

Den 20. internasjonale kongress for UIHJ<br />

– Organisasjon for utøvende myndighet<br />

Den 20. internasjonale namsmannskongress,<br />

20 th. International<br />

Congress of judical officers ble<br />

avholdt i Marseilles i perioden<br />

7. – 12. september <strong>2009</strong>. Den<br />

internasjonale namsmannsforeningen,<br />

Union International des<br />

Huissiers de Justice – UIHJ –, var<br />

arrangør. <strong>Norges</strong> <strong>Politilederlag</strong> ble<br />

opptatt som medlem av denne<br />

foreningen i Paris i 2006.<br />

<strong>Norges</strong> representanter ved<br />

kongressen i Marseilles var; pi<br />

Mariann Moe fra Politidirektoratet<br />

og avdelingsleder Audhild<br />

Notø fra Moss politistasjon.<br />

Norge var representert med to<br />

representanter under tre av<br />

konferansens dager. Etter en<br />

høytidelig velkomst av over 700 representanter<br />

fra mer enn 60 land startet<br />

Avtroppende president i UIHJ, Jacuques Isnard samt påtroppene president, Leo Netten.<br />

16<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />

meningsutvekslingen rundt konferansens<br />

temaer. Et utvalg av hovedtemaene er<br />

gjengitt nedenfor.<br />

Klassifisering av eiendeler<br />

På et akademisk nivå ble det diskutert<br />

nødvendigheten av klassifisering av eiendeler.<br />

Det ble blant annet diskutert hva<br />

som kan klassifiseres som fast eiendom,<br />

tilbehør, løsøre og en rettighet. Som<br />

eksempel ble nevnt muligheten for å ta<br />

pant i bolig med tilbehør. Er en oljetank<br />

som er nedgravd i hagen fast eiendom,<br />

tilbehør eller løsøre? Kan man pantsette<br />

kun oljetanken? Ulike land praktiserte<br />

dette ulikt og målet er at vi i fremtiden<br />

skal få en så ensartet praksis som mulig.<br />

I land med utstrakt bruk av organdonasjon<br />

ble det diskutert om det var mulig å<br />

ta pant i blod og kroppsdeler. Ved organdonasjon<br />

vil det være rettigheten til<br />

organet som kan pantsettes. Dette temaet<br />

er noe fremmed for namsmyndighetene<br />

i de nordiske land, men det er ikke<br />

utenkelig at dette i fremtiden vil bli mer<br />

vanlig også hos oss.<br />

Harmonisering av regelverket<br />

til en felles standard for utøving<br />

av namsmyndighet<br />

I Norge er inndriving fordelt på tre ulike<br />

særnamsmenn og den alminnelige namsmann.<br />

I Sverige står Kronofogden for<br />

inndriving av alle krav, mens i Frankrike<br />

er deler av namsmannens oppgaver satt<br />

ut til private inndrivere. De private inndriverne<br />

er vanligvis advokater som på<br />

den ene siden bistår begge parter i avtaleinngåelse<br />

mens de i ettertid får oppgaven<br />

å tvangsgjennomføre avtalens oppfyllelse<br />

på vegne av én av partene. Det<br />

ble stilt spørsmål ved habiliteten ved en<br />

slik ordning. Spesielt med tanke på at<br />

namsmannen skal være en garantist for<br />

rettsikkerheten.<br />

Kan moderne kommunikasjonsformer<br />

endre namsmannens<br />

arbeidsmetoder?<br />

Det ble vist en film som viste praksis for<br />

forkynnelse av dokumenter i de ulike<br />

verdensdeler. Dagens elektroniske hjelpemidler<br />

gir mulighet andre arbeidsme-


toder enn det som i dag er vanlig. Vil vi i<br />

fremtiden kunne forkynne på sms eller epost?<br />

I så fall bør det på plass rutiner og<br />

regelverk som håndterer dette.<br />

I dagens samfunn er internett og andre<br />

elektroniske kommunikasjonsmetoder<br />

mer vanlig enn tidligere. Dette har<br />

blant annet ført til endret adferd hos<br />

forbrukere når det gjelder hvordan innkjøp<br />

gjøres. De fleste har en eller annen<br />

gang bestilt en reise, bøker eller klær på<br />

internett. Når det gjelder kjøp av reiser<br />

vil et trinn i bestillingen være at det<br />

hakes av for at vilkårene som er knyttet<br />

til reisen aksepteres. De fleste vet at<br />

kun et fåtall leser disse vilkårene – skal<br />

alle likevel være bundet av avtalen?<br />

Det er åpenbart behov for en tilpasning<br />

av dagens regelverk til nye måter å gjøre<br />

innkjøp på.<br />

Behovet for en reform av det<br />

juridiske systemet i Chile<br />

Dagens juridiske system i Chile har vært<br />

uforandret siden 1893. Dagens prosessregler<br />

medfører lang saksbehandlingstid og<br />

er svært kostbart. Chile opplever en<br />

eksplosjon i antall saker for retten og fra<br />

2005 til 2008 har sakene økt fra ca 950<br />

000 til 1 700 000. 80 % av disse sakene er<br />

saker for namsmannen.<br />

I dag har Chile et system der sakene først<br />

behandles i noe som kan sammenlignes<br />

med forliksrådet. Dersom saken ikke<br />

løses der blir den behandlet i noe som<br />

kan sammenlignes med tingretten. Saksbehandlingstiden<br />

i forliksrådet er i dag<br />

på over 2000 dager og saksbehandlingstiden<br />

i tingretten er på over 700 dager.<br />

Dersom det skulle oppstå en tvist i forbindelse<br />

med et bilkjøp ville det ta opptil<br />

7 år før kjøpet kunne heves. Den langsomme<br />

saksbehandlingen medfører med<br />

andre ord en rekke utfordringer.<br />

Chile har besøkt flere land for å få ideer<br />

til reform av sitt juridiske system. I den<br />

forbindelse er en organisasjon som UIHJ<br />

en viktig møteplass for utveksling av<br />

erfaringer. Chile ser at utfordringene er å<br />

få innbyggerne til å forstå det nye og<br />

avlære det gamle systemet. Forventningene<br />

til reformen er å få et mer effektivt<br />

system som øker rettssikkerheten.<br />

Opptak av nye medlemsland,<br />

valg av ny president<br />

og styre i UIHJ<br />

På konferansens siste dag var det opptak<br />

av fire nye medlemsland og valg av ny<br />

president og nytt styre i UIHJ. Ulike<br />

land hadde ulikt antall stemmer og Norge<br />

deltok i valget med én stemme. Ny<br />

president ble Leo Netten fra Nederland.<br />

Avslutning:<br />

Kulturforskjellene mellom de ulike land<br />

var store. I Frankrike er det ikke uvanlig<br />

at en konferanse forløper uten organiser-<br />

te pauser og at en ligger flere timer etter<br />

skjema. Deltagerne tok egne pauser når<br />

det passet, uavhengig av om det var midt<br />

under et foredrag eller ikke.<br />

Vår oppfatning er at det har vært diskutert<br />

svært aktuelle temaer og det var<br />

interessant å høre hvordan namsmannens<br />

oppgaver ble utført i de ulike land.<br />

Vi ser absolutt nytten av at Norge deltar<br />

på en arena der viktige meningsutvekslinger<br />

blir gjort og muligheten til å påvirke<br />

er stor.<br />

Fullstendig referat vil bli lagt ut på UIHJ<br />

sine nettsider, se WWW.UIHJ.COM<br />

Våre nordiske kolleger: Nicola Hesslen, Oluf Dahnell og Eva Adler Liedstrøm fra Sverige –<br />

Juhani Toukola og Ulf Bøling fra Finland og Audhild Notø og Marianne Moe fra Norge.<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />

17


SIVILE GJØREMÅL<br />

Faglig påfyll i den sivile rettspleien<br />

Av namsfogd Britt Hjeltnes<br />

Romerike politidistrikt har<br />

fokus på kompetanseutvikling<br />

innen den sivile rettspleie<br />

på grunnplanet.<br />

Bakgrunn:<br />

Som et ledd av omorganiseringen av<br />

den sivile rettspleie på grunnplanet<br />

i 2006 opprettet politidistriktet<br />

et namsfogdkontor i Skedsmo, hvor<br />

namsfogden fikk et funksjonelt ansvar for<br />

fagområdet. Dette innebærer blant annet<br />

at kontoret skal være et kompetansesenter<br />

i politidistriktet på fagområdene i den sivile<br />

rettspleien. De siste årene har kontoret<br />

derfor rekruttert og utviklet medarbeidere<br />

for å kunne nå målsetningen om være et<br />

kompetansesenter. Vi har blant annet<br />

ansatt jurister, sendt ansatte på kurs på<br />

Politihøgskolen og hatt et høyt fokus på<br />

faglig utvikling. I dette arbeidet har det<br />

vært viktig å få satt sivil rettspleie på<br />

«kartet», da dette er et fagområde som<br />

lenge har ligget i skyggen av politiets<br />

andre gjøremål. Det har vært sentralt å få<br />

oppmerksomhet på nødvendigheten av å<br />

ha god fagkompetanse for å få utført effektiv<br />

og riktig saksbehandling.<br />

Hva gjør vi?<br />

I det daglige mottar kontoret henvendelser<br />

fra saksbehandlere i distriktet som<br />

ønsker å diskutere ulike faglige problemstillinger.<br />

Vi har organisert oss slik at det<br />

18<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />

Namsfogd Britt Hjeltnes.<br />

er minst to fagansvarlige saksbehandlere<br />

på hvert av de tre hovedområdene,<br />

tvangsfullbyrdelse, forlik og gjeld, slik at<br />

vi kan bistå med god faglig veiledning.<br />

Som kompetansesenter arrangerer vi<br />

også kurs, foredrag og fagmøter. I november<br />

holdes det blant annet et foredrag om<br />

tilbakeleveringsforretninger og et foredrag<br />

om fravikelser. Disse er i utgangspunktet<br />

for ansatte i Romerike politidistrikt, men<br />

når vi har kapasitet så er deltakere fra<br />

nabodistriktene også velkomne.<br />

Namsfogden i Skedsmo arrangerer årlig<br />

en temadag for ansatte i den sivile rettspleien.<br />

Ved årets temadag sto rolleforståelse<br />

og holdninger på dagsorden, og vi tok<br />

i bruk et undervisningsopplegg som Politihøgskolen<br />

nylig har utviklet. Skolen tilbyr<br />

nå ferdige «opplæringspakker» innen de<br />

fleste fagområdene i sivil rettspleie, og vi<br />

tok utgangspunkt i pakken som heter<br />

«Praktisk tvangsfullbyrdelse». Vi fikk da<br />

oversendt en teoridel, en presentasjon og<br />

et manus. Erfaringene med å bruke undervisningsopplegget<br />

er kun positive, og vi<br />

planlegger nå å bruke en slik opplæringspakke<br />

ved nybegynneropplæring i utlegg.<br />

På årets temadag kunne vi også dele ut<br />

rutinehåndbok for utleggsforretninger.<br />

Den har blitt til gjennom et samarbeidsprosjekt<br />

med deltakere fra alle lensmannskontorene<br />

i distriktet, og skal bidra til å<br />

skape en riktig og mer enhetlig praksis i<br />

distriktet. Rutinehåndboken er et levende<br />

dokument som Namsfogden i Skedsmo<br />

har ansvar for å videreutvikle og oppdatere.<br />

Vi har som målsetning å utarbeide<br />

rutinehåndbøker innen flere sakstyper, og<br />

er allerede i gang med arbeidet med en<br />

rutinehåndbok for forkynnelser.<br />

Fagområdet gjeldsordning gir særlige<br />

utfordringer i forhold til å ha den nødvendige<br />

kompetansen ved alle lensmannskontor.<br />

For å sikre god kvalitet og<br />

en effektiv og ensartet saksbehandling av<br />

alle gjeldsordningssakene i distriktet, har<br />

vi nylig ansatt en gjeldsordningskoordinator.<br />

Vedkommende har som hovedoppgave<br />

å bistå alle lensmannskontorene<br />

med råd og veiledning innen gjeldsordning,<br />

foreta opplæring og holde kurs for<br />

hele distriktet. Vedkommende kan også<br />

utføre saksbehandling ved lensmannskontor<br />

som i overgangsperioder mangler<br />

nødvendig kompetanse.<br />

Samarbeid er viktig<br />

Dette var litt om hva vi hos Namsfogden i<br />

Skedsmo gjør for å sørge for faglig påfyll i<br />

den sivile rettspleien i Romerike politidistrikt.<br />

En av utfordringene er at vi skal dekke<br />

mange ulike fagområder og at vi ikke<br />

har kapasitet til å holde alle de kurs og<br />

foredrag som det er behov for. Vi ser det<br />

derfor som viktig å få til et samarbeid med<br />

politidistriktene som ligger i geografisk<br />

nærhet. Foreløpig er det opprettet kontakt<br />

mellom koordinatorene innen sivil rettspleie<br />

i Asker og Bærum, Østfold, Follo og<br />

Romerike med en målsetning om å få til et<br />

samarbeid innen kompetanseutvikling.


Tekst: Tore Gjerstad<br />

Foto: Jacques Hvistendahl<br />

«Kjenner de norske<br />

politirådgiverne til<br />

hvor grensene går?»<br />

Halvor Hartz, ekssjef for<br />

de norske politistyrkene i<br />

Afghanistan.<br />

Det er verken folk<br />

eller norske myndigheter klar over, ifølge<br />

Halvor Hartz, tidligere kontingentsjef<br />

for det norske politibidraget i<br />

Afghanistan (NORAF). Det har helt<br />

siden starten i 2002 vært en blanding<br />

av helhjertet innsats, stadige skifter,<br />

krangler med militæret, mangel på<br />

resultater og juridiske stridsspørsmål.<br />

Bak skjuler det seg også en motstand<br />

mot Operasjon Enduring Freedom<br />

(OEF), den USA-ledede krigen mot<br />

terror, som også står bak et program for<br />

opptrening av det afghanske politiet,<br />

kalt FDD. Norge trakk seg ut av OEF i<br />

2005, en av SVs seiere under regjeringsforhandlingene.<br />

Og regjeringen<br />

nektet lenge å delta i FDD på grunn av<br />

skepsis til at USA, i mangel av politi-<br />

POLITIFAG<br />

Når norske militære tar liv i<br />

Afghanistan, går de fri.<br />

Hvis norske politifolk deltar i<br />

den samme operasjonen,<br />

risikerer de å bli tiltalt for drap<br />

faglige mentorer, benyttet militære<br />

styrker og private kontraktører i opptreningen.<br />

Men i det stille har Norge likevel<br />

in<strong>nr</strong>ullert flere politifolk i programmet.<br />

Til neste år vil det bli enda flere,<br />

inkludert norske militære. Heller ikke<br />

det tror Halvor Hartz folk er klar over. I<br />

halvannet år var han sjef for NORAF i<br />

Afghanistan. Da han kom hjem, ble<br />

han stipendiat på Norsk ute<strong>nr</strong>ikspolitisk<br />

institutt (NUPI). Nå er rapporten<br />

hans klar: «Samarbeid eller samrøre?<br />

Norsk politi og militære sammen om<br />

politiopplæring i Afghanistan.» Der<br />

beskriver han hva som har gått galt og<br />

hva som bør gjøres framover. Kortversjonen<br />

er at den norske innsatsen har<br />

vært fragmentert, uforutsigbar og at det<br />

ikke kan dokumenteres noen positiv<br />

effekt på det afghanske politiet (ANP).<br />

USA-løsningen: Halvor Hartz har lenge ønsket at de norske politirådgiverne bør overføres til det amerikanske programmet for å trene det afghanske<br />

politiet. Han har fått viljen sin. Her er afghansk og norsk politi sammen med norske soldater på oppdrag i Faryab-provinsen for ett år siden.<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />

19


POLITIFAG<br />

Lensmannen i Kabul: Halvor Hartz ledet i halvannet år de norske politirådgiverne i Afghanistan. Han frykter at myndighetene ikke er nok<br />

bevisst følgene av at politi og militære skal jobbe enda tettere sammen til neste år. Her i Meymaneh i august i fjor.<br />

20<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong>


Den internasjonale innsatsen som Norge<br />

er en del av drives av personer og<br />

institusjoner som mangler faglig kunnskap<br />

og erfaring.<br />

Dagens 21 norske<br />

politirådgivere<br />

i Afghanistan utgjør bare en liten tue i<br />

den hengemyra av manglende framgang<br />

landet befinner seg i. Men det norske<br />

politibidraget er en del av den internasjonale<br />

innsatsen for å trene opp de<br />

afghanske sikkerhetsstyrkene, hæren og<br />

politiet, som er nødt til å fungere hvis<br />

afghanerne skal få fred og de internasjonale<br />

styrkene skal kunne trekkes ut. Problemet<br />

i dag er at store deler av politistyrken<br />

er analfabeter, korrupte, dårlig<br />

trent og utstyrt. For halvannet år siden<br />

skrev Dagbladet at løsningen ifølge Hartz<br />

var at Norge og andre europeiske land<br />

knyttet seg til amerikanernes program for<br />

å reformere hvert eneste politidistrikt.<br />

Det blir nå gjort. Innsatsen skal konsentreres<br />

til Faryab, provinsen hvor Norge<br />

leder stabiliseringsstyrken (PRT) i<br />

Meymaneh. Forsvaret har bestemt at de<br />

fra neste år skal bidra med et militærpolitilag<br />

i det som kalles PMT, Police Mentoring<br />

Team. Sivilt politi kommer etter.<br />

Statssekretærutvalget for Afghanistan<br />

bestemte i april å øke det totale antallet<br />

norske politirådgivere og omdisponere<br />

flere av dem til Faryab for å inngå i den<br />

samme innsatsen.<br />

Halvor Hartz er bekymret<br />

for at ikke myndighetene er godt nok forberedt.<br />

Ei arbeidsgruppe med embetsmenn<br />

fra tre departementer skal i løpet<br />

av oktober foreslå hvilke regler som skal<br />

gjelde. Men ifølge Hartz er det i mandatet<br />

deres ikke spesielt bedt om noen<br />

utredning av hvorvidt det vil oppstå<br />

politiske eller juridiske problemer om<br />

Norge skulle blande militært personell<br />

med politi i sine PMT-er. Oversatt til<br />

virkeligheten ute i felten, tegner Hartz<br />

opp følgende scenario for våren 2010:<br />

Et norsk Police Mentoring Team (PMT)<br />

har havnet i skuddveksling med Taliban da<br />

de sammen med et amerikansk PMT fulgte<br />

med en patrulje fra afghansk politi (ANP)<br />

på oppdrag i distriktet. De norske soldatene<br />

og de norske politimentorene skjøt tilbake<br />

i likhet med afghansk politi og amerikanske<br />

partnere, som også tilkalte fly som<br />

slapp bomber. Etterpå påstår landsbyledere<br />

at sivile – også barn – er blitt drept av<br />

de internasjonale sikkerhetsstyrkene. Hva<br />

er et sannsynlig etterspill av en slik aksjon?<br />

Ingen følger for ANP, bare nok en dag på<br />

jobben. Den amerikanske PMT-en besto i<br />

hovedsak av militært personell tilhørende<br />

Operation Enduring Freedom. De er per<br />

definisjon i krig og har hjemmel for sine<br />

handlinger i folkeretten.<br />

De norske soldatenes kan hjemles i folkerettens<br />

bestemmelser for borgerkrig. De<br />

norske politimentorene derimot er ikke stridende<br />

og har ikke krav på den beskyttelsen<br />

som folkeretten gir. Derfor vil det sannsynlig<br />

bli innledet etterforsking ved norske<br />

påtalemyndigheter for å avklare om vilkårene<br />

for nødrett var til stede, om de hadde<br />

forvoldt andres død, om maktanvendelsen<br />

var proporsjonal og for å avdekke om polititjenestemennene<br />

hadde gjort noe annet<br />

straffbart eller klanderverdig.<br />

– Kjenner de norske politirådgiverne til<br />

hvor grensene går for sin deltakelse i<br />

operasjoner ledet av sikkerhetsstyrkene?<br />

Det er et spørsmål som ikke er tatt nok<br />

på alvor i dag, sier Hartz.<br />

På samme vis spør han seg<br />

om norske militære er klar over når de<br />

deltar i borgerkrig, og når de må forholde<br />

seg til reglene for kriminalitetsbekjempelse.<br />

I Afghanistan er det ofte vanskelig<br />

å definere hvem som er opprørere, som<br />

norske soldater ifølge folkeretten kan<br />

drepe uten straffeforfølgelse, og hvem<br />

som er kriminelle og dermed har sivile<br />

rettigheter.<br />

– Siden forholdene i Afghanistan<br />

tvinger fram en situasjon hvor rollene<br />

til norsk politi og militære blir blandet,<br />

er det avgjørende at ansvarlige norske<br />

myndigheter i forkant avklarer prinsipielle,<br />

juridiske og operative uklarheter,<br />

sier Hartz.<br />

I en epost til Magasinet presiserer Justisdepartementet<br />

at arbeidgruppa Hartz<br />

refererer til har et vidt mandat:<br />

Rolleblanding: Norske militæres maktbruk<br />

er beskyttet av folkeretten, mens politiet<br />

må forholde seg til sivile rettigheter. Det<br />

kan bli et problem når de skal inn i operasjoner<br />

sammen.<br />

Halvor Andreas Hartz<br />

Født: 7. desember 1951.<br />

Stilling: Politistipendiat, Norsk<br />

ute<strong>nr</strong>ikspolitisk institutt (NUPI).<br />

Bakgrunn: Kontingentsjef for<br />

den norske politistyrken i Afghanistan,<br />

NORAF, fram til august<br />

2008. Lensmann i Modum, Buskerud,<br />

fra 2001 til 2007. Politirådgiver<br />

for FNs fredsbevarende operasjoner<br />

ved hovedkvarteret i<br />

New York. En rekke andre politioppdrag<br />

i utlandet. Sjef for politistyrken<br />

som hadde ansvaret for<br />

sikkerheten under åpnings- og<br />

avslutningsseremonien under OL<br />

på Lillehammer.<br />

«Det er viktig for norske myndigheter å<br />

avklare hvor grensene går for hva norsk<br />

politi kan delta i. Blandede mentorlag er<br />

et helt nytt konsept på norsk side, og det<br />

kreves grundig utredning av en rekke<br />

praktiske og prinsipielle spørsmål. Før<br />

det blir fattet et endelig vedtak om etablering<br />

av norsk mentorlag, vil saken bli<br />

drøftet i Regjeringen på nytt. Arbeidsgruppa<br />

legger imidlertid til grunn at et<br />

eventuelt norsk mentorlag vil ha politifaglig<br />

ledelse.»<br />

tgj@dagbladet.no<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />

21


POLITIFAG<br />

Prosjektsamarbeidet Grenseløs<br />

– en nyskapning i norsk politihistorie<br />

Av politiadvokat Kjell Johan Abrahamsen<br />

leder for Prosjektsamarbeidet Grenseløs<br />

Norsk politi er organisert i distrikter<br />

og tradisjonelt har vi vært<br />

opptatt av hva slags kriminalitet<br />

som skjer i vårt eget distrikt eller vår<br />

egen by. Den «nye» kriminaliteten stiller<br />

vår organisasjon overfor nye utfordringer<br />

og jeg tør påstå at tradisjonell polititenkning/regelverk<br />

ikke er tilpasset dagens virkelighet.<br />

I sommer kunne man gjentatte ganger lese<br />

i de store riksmediene om de mobile kriminelle<br />

og politiets manglende evne til å<br />

håndtere dette. Inntrykket som ble skapt<br />

var at Norge nærmest flommet over av<br />

utenlandske kriminelle og at politiet ikke<br />

evnet å være annet enn passive tilskuere.<br />

Til overmål fremstod også gode kolleger<br />

med budskap som iallfall ikke bidro til en<br />

faktabasert tilnærming til problematikken.<br />

Etter mitt syn er det ikke holdepunkter for<br />

slike slutninger; tvert i mot er det fullt<br />

mulig å håndtere de mobile vinningskriminelle<br />

og Prosjektsamarbeidet Grenseløs<br />

er ett eksempel på mulig organisering.<br />

Vestfold politidistrikt så tidlig at de mobile<br />

kriminelle var i ferd med å utvikle seg til<br />

en utfordring for norsk politi. Vinteren<br />

2007 bestemte Vestfold politidistrikt for å<br />

etablere en ny og egen enhet i kampen<br />

mot de mobile kriminelle, OP Grenseløs.<br />

OP Grenseløs bestod av 4 etterforskere og<br />

en jurist. Disse skulle utelukkende arbeide<br />

med dette fagfeltet og ble skjermet for alle<br />

andre gjøremål. Resultatene lot ikke vente<br />

på seg og det er nå besluttet at Grenseløs i<br />

Vestfold skal gjøres om til en permanent<br />

egen seksjon. Den 12. oktober <strong>2009</strong> ble<br />

det imidlertid dannet en helt ny enhet og<br />

som er unik i norsk politihistorie. Politidistriktene<br />

Telemark, Vestfold, Søndre Buskerud<br />

og Asker og Bærum gikk sammen og<br />

dannet Prosjektsamarbeidet Grenseløs.<br />

Hvert av politidistriktene har øremerket<br />

personell inn i en stor enhet bestående av<br />

22<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />

Artikkelforfatteren.<br />

til sammen 13 etterforskere og 4 politijurister.<br />

Gruppen er skjermet fra alt annet<br />

arbeid og skal kun arbeide med mobil vinningskriminalitet.<br />

Prosjektets øverste<br />

autoritet er styringsgruppen som består av<br />

de fire politimesterne. Undertegnede er<br />

prosjektleder og ved min side står referansegruppen<br />

som består av ressurs eierne/<br />

utpekte kompetansepersoner (pob Georg<br />

Andersen, politistasjonssjef Øystein Holt,<br />

pob Håkon Grøtland og politiinspektør<br />

Nina Bjørlo).<br />

I prosjektplanen er det nedfelt to ufravikelige<br />

prinsipper for Prosjektsamarbeidet<br />

Grenseløs:<br />

1. Etterforskningen skal være kunnskapsbasert<br />

og perso<strong>nr</strong>ettet<br />

2. Distriktsgrenser er irrelevant<br />

Prinsippet om at etterforskningen skal<br />

være perso<strong>nr</strong>ettet, er basert på kunnskapen<br />

om at noen få personer står for svært<br />

mye av den totale kriminaliteten. Av<br />

denne grunn bruker Prosjektsamarbeidet<br />

Grenseløs svært mye tid på å «peke ut de<br />

rette personene» for så å ta disse ut av<br />

kriminalitetsspiralen. Tiltalebeslutninger<br />

på mellom 15 til 95 straffbare forhold<br />

som norm, viser at denne teorien stemmer<br />

med virkeligheten.<br />

Prinsippet om at distriktsgrenser er irrelevant,<br />

er basert på kunnskapen om de<br />

kriminelles metoder. Mobiliteten er de<br />

kriminelles våpen og en bevisst valgt strategi.<br />

Ikke sjelden ser vi at personer som<br />

den ene natten stjeler i Tønsberg, neste<br />

natt slår til i Asker eller Porsgrunn. Skal<br />

politiet makte å håndtere denne kriminaliteten,<br />

kan heller ikke vi bry oss om distriktsgrenser<br />

– vi må være Grenseløse.<br />

Den mobile kriminaliteten er mangeartet<br />

og fremstår som like forskjellig som<br />

all annen kriminalitet. Men enten det<br />

dreier seg om innbruddstyverier fra villaer,<br />

lommetyverier fra eldre kvinner eller<br />

sjokkbrekk fra urmakere, så har de det<br />

felles at de utsetter uskyldige personer for<br />

et betydelig overgrep som skaper grobunn<br />

for engstelse og utrygghet. Det<br />

overordnede målet med Prosjektsamarbeidet<br />

er derfor å redusere denne typen<br />

vinningskriminalitet for derved å skape<br />

trygghet for publikum i hele regionen.<br />

Prosjektsamarbeidets arbeidsform innebærer<br />

at de lokale teamene skal håndtere<br />

egne saker med aktiv bistand fra prosjektledelsen.<br />

Teamene har faste møter hver<br />

fjortende dag. Den kanskje mest spennende<br />

nyskapingen i Prosjektsamarbeidet<br />

ligger i muligheten for rokering av ressursene.<br />

Det tilligger prosjektleder å styre de<br />

tilgjengelige ressurser på best mulig vis og<br />

det betyr at vi i konkrete operasjoner kan<br />

sette hele eller deler av mannskapsstyrken<br />

inn mot ett definert miljø/nettverk for<br />

eksempel i Skien. Prosjektsamarbeidet<br />

Grenseløs representerer derfor en betydelig<br />

slagkraft mot de mobile vinningskriminelle.<br />

Denne rokeringsmuligheten er<br />

allerede benyttet med suksess innenfor<br />

Prosjektsamarbeidet Grenseløs.<br />

Etter 14 dagers drift har Prosjektsamarbeidet<br />

14 personer i varetekt og 3 domfellelser.<br />

Selv om det ikke skal konkluderes<br />

endelig før prosjektslutt (31.5.2010),<br />

kan vi iallfall konkludere med at vi allerede<br />

har gjort regionen til et litt tryggere<br />

sted for publikum.


STØTT VÅRE ANNONSØRER<br />

Hega Bygg AS Gunn og Jan Engebretsen AS Salong Kari<br />

Kolbjørnbakken 31 - 2080 EIDSVOLL Minne Industriområde 31 - 2092 MINNESUND 2092 MINNESUND<br />

Tlf. 63 96 44 80 Mob. 901 50 625 Tlf. 63 96 66 40 Tlf. 63 96 86 07<br />

Sand Trevare AS Skotterud Blikkenslagerverksted Taxi Hedmark AS<br />

2120 SAGSTUA Vilsbergv. 30 - 2240 MAGNOR 2317 HAMAR<br />

Tlf. 62 97 18 40 Tlf. 62 83 70 60 Mob. 992 77 863 Tlf. 62 55 50 00<br />

Kaj Østlie AS Ingeniør Oddbjørn Hagen AS Hornmoen Bruk AS<br />

2337 TANGEN Postboks 263 - 2381 BRUMUNDDAL Langholsveien - 2409 ELVERUM<br />

Tlf. 62 58 24 19 Mob. 909 73 690 Tlf. 62 33 26 30 Tlf. 62 41 14 39<br />

Elverum Bygg & Restaurering AS Kjells Hytteservice Joker Strandli<br />

Nordskogbygda - 2410 HERNES 2432 SLETTÅS Tørråsen - 2435 BRASKEREIDFOSS<br />

Tlf. 62 42 66 24 Mob. 926 67 373 Tlf. 917 96 514 Tlf. 62 42 31 51<br />

Rena Hytteservice-Mur-og Vaktselskap Cafe Toscana AS Kjells Bygg og Hytteservice<br />

Linbo - 2450 RENA Storg. 73 - 2609 LILLEHAMMER Tromsnesv. 31 - 2634 FÅVANG<br />

Tlf. 928 00 376 Tlf. 61 25 12 00 Tlf. 61 28 28 57 Fax. 61 28 29 57<br />

Murermester Arvid Halvorsen AS Hafjell Vaktmesterkompani Sikkilsdalsseter/overnatting/servering<br />

Lindalsv. 5 - 2634 FÅVANG Slettmoringen - 2636 ØYER Sande - 2643 SKÅBU<br />

Tlf. 928 54 331 Tlf. 61 27 72 51 Tlf. 61 29 55 14<br />

Kristian Stensæter Graving/Sprenging Larsen's Kjøleservice Arild Bøe Maskinentreprenør<br />

Brattfossen 5 - 2743 HARESTUA Postboks 48 - 2807 HUNNDALEN 2843 EINA<br />

Tlf. 917 30 833 Tlf. 61 36 54 50 Tlf. 971 90 022<br />

Bilitt Fagmøbler Lena Stian Portaas Transport<br />

Kiosk og Gatekjøkken Kinogata - 2850 LENA Korvaldv. 97 - 3050 MJØNDALEN<br />

2848 SKREIA - Tlf. 61 16 32 48 Tlf. 61 16 03 23 Tlf. 32 87 72 66 Mob. 905 39 660<br />

JRK Turbusser ANS Kaldal Graving & Pigging Geoingeniørene AS<br />

Furulia 20 - 3055 KROKSTADELVA Brekkebakken 19 - 3070 SANDE I VESTFOLD Åslyv. 19 - 3107 SEM<br />

Tlf. 32 27 33 26 Tlf. 905 39 880 Tlf. 33 36 76 91 Fax. 33 36 76 90<br />

Flybunkringsservice Torp AS JHS Engineering AS Maskinservice Vegard Jenssen<br />

Postboks 1243 - 3205 SANDEFJORD Torsvang 4 - 3271 LARVIK Nordre Hagav. 13 A - 3271 LARVIK<br />

Tlf. 33 45 24 22 Tlf. 33 14 14 60 Tlf. 33 11 68 70 Mob. 909 99 779<br />

Viking Redningstjeneste AS Bygg & Entreprenørfirma Toppenhaug Samdrift DA<br />

Rommestad - 3271 LARVIK 3296 NEVLUNGHAVN Bermingrudv. - 3300 HOKKSUND<br />

Tlf. 33 11 12 12 Tlf. 906 54 426 Mob. 412 32 016 Tlf. 975 30 234<br />

Jahr Bilservice XY Geithus Else Berit's Renhold og Vinduspuss<br />

Jahrveien - 3340 ÅMOT Stalsbergv. 1 - 3360 GEITHUS Postboks 11 - 3371 VIKERSUND<br />

Tlf. 32 78 56 08 Mob. 971 53 729 Tlf. 32 78 03 30 Tlf. 32 78 86 65 Mob. 924 28 997<br />

Svidal Minibusser og Turbilservice Trond Fladby Varme & Energiservice AS<br />

3430 SPIKKESTAD ola-svi@online.no Maskinentreprenørvirksomhet - 3474 ÅROS Haugsg. 10 - 3513 HØNEFOSS<br />

Tlf. 932 17 770 Fax. 31 28 33 95 Mob. 958 74 499 Tlf. 32 12 95 50<br />

A/S Helge R.Olsen & Sønn Hønefoss Steinhuggeri Huken Produkter<br />

Postboks 1168 - 3503 HØNEFOSS Kirkeg. 4 - 3510 HØNEFOSS 3535 KRØDEREN<br />

Tlf. 32 17 97 50 Tlf. 32 12 16 50 Fax. 32 14 67 32 Tlf. 32 14 79 95<br />

Byggmester Anders J.Olsen Ål Bygg og Hytteservice AS Fjellsprenger AS<br />

Klokkerplassen - 3536 NORESUND 3570 ÅL www.fjellsprenger.no<br />

Tlf. 32 14 93 54 Mob. 917 05 408 Tlf. 32 08 47 25 Mob. 906 84 679 Tlf. 915 76 464<br />

Audun Groven Transport Fulsås Gjenvinning AS Kongsberg Energi Eiendom AS<br />

Kemner Ruudsv. 1 - 3610 KONGSBERG Gomsrud Terrasse 39 - 3610 KONGSBERG Møllebakken 14 - 3611 KONGSBERG<br />

Tlf. 32 73 05 94 Mob. 992 00 024 Tlf. 909 23 767 Tlf. 32 21 61 50<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />

23


POLITIFAG<br />

Kronikk skrevet i forbindelse med Topplederutdanningen/ Politihøgskolen 2008/<strong>2009</strong>:<br />

Politiets beredskap i Vestfinnmark<br />

Av politimester Geir Ove Heir<br />

Gjennom media er det fra<br />

publikum og ulike organisa -<br />

sjoner kommet kritikk mot<br />

politiets beredskap i deler av<br />

Vestfinnmark politidistrikt. Ja vi<br />

kan bli bedre, situasjonen er<br />

ikke optimal, men vi leverer<br />

etter forholdene gode<br />

resultater.<br />

Hvordan er den faktiske situasjonen<br />

i politidistriktet mht beredskap<br />

og kriminalitetsutfordringer?<br />

Kan befolkningen stole på at politiet<br />

skaper den trygghet som forventes?<br />

Beredskapen i Vestfinnmark politidistrikt<br />

har vært omtalt flere ganger det<br />

siste halve året, og da ikke med positivt<br />

fortegn. En del episoder har skapt oppslag<br />

som bl.a. manglende bistand til<br />

ambulansepersonell i Hasvik kommune,<br />

manglende uttrykning i forbindelse<br />

med person som ville hoppe i sjøen, og<br />

lang uttrykningstid til ordensoppdrag i<br />

Kautokeino. Siste oppslag omhandlet<br />

manglende politidekning i Hammerfest<br />

sentrum denne påsken. Det er politi -<br />

mesterens ansvar innenfor gjeldene ressurs-<br />

og mannskapsdisponeringer å legge<br />

til rette for både beredskapen og<br />

bekjempelsen av kriminaliteten i politidistriktet.<br />

Tilstedeværelse<br />

Vår beredskap er oppbygd rundt operasjonssentralen<br />

som bemannes 24 timer i<br />

døgnet. Det vil alltid være en politimann/kvinne<br />

som svarer på nødtele -<br />

fonen 112. Vi har dessverre ikke aktiv<br />

tjeneste hele døgnet ved Alta lensmannskontor<br />

og Hammerfest politista-<br />

24<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />

Artikkelforfatteren.<br />

sjon, hvor kriminaliteten og hendelsene<br />

skjer oftest. De må som de andre mindre<br />

lensmannsdistriktene basere beredskapen<br />

på hjemmevakt i ukedagene og deler av<br />

helga. Da må operasjonsleder vurdere<br />

alle oppdrag etter gitte kriterier hvorvidt<br />

politiet skal ikle seg uniformen, kjøre fra<br />

sin bopel og rykke ut til aktuell adresse<br />

eller oppdragssted. Dersom man rykker<br />

ut ved hjemmevakt, «sperrer» man for<br />

nye oppdrag i kommende timer pga hviletidsordningen<br />

med hjemmel i arbeidsmiljøloven.<br />

Ordningen med hjemmevakt<br />

er regelen i de andre lensmannsdistriktene,<br />

dog slik at man har vaktsamarbeidsordinger<br />

som gjør at man kan yte<br />

«nabohjelp» i en viss utstrekning.<br />

Til tross for denne ordningen, løser politiet<br />

stort sett de vanskelige oppdragene.<br />

Vi burde hatt aktiv tjeneste døgnet<br />

rundt i Alta og Hammerfest. Vi burde<br />

hatt bedre bemanning på operasjonssentralen,<br />

og vi burde hatt noe bedre<br />

bemanning i noen små lensmannsdistrikter.<br />

Dette ville kreve flere politistillinger<br />

til Vestfinnmark. Da hadde vi<br />

vært bedre i stand til å jobbe forebyggende<br />

i «gata», blant publikum og på<br />

utesteder. Da hadde også «ventetiden» i<br />

de små distriktene vært kortere for<br />

publikum før politiet dukket opp. Selv<br />

med flere politistillinger vil vi aldri komme<br />

i den situasjon at vi kan bygge en<br />

beredskap i alle små distrikt som til<br />

enhver tid takler de aller tyngste opera-<br />

tive situasjoner, men vi kan lage beredskapsordninger<br />

som innenfor gitt tidsrammer<br />

takler de fleste situasjoner.<br />

Kriminalitet og trygghet<br />

Vår statistikk for kriminaliteten i Vestfinnmark<br />

politidistrikt for 2008, viser at<br />

41 % av all kriminalitet foregår i Alta,<br />

33 % i Hammerfest og 11 % i Porsanger.<br />

Resten fordeles jevnt mellom de andre<br />

distriktene. Politidistriktet gjorde mye<br />

bra arbeid med å oppklare forbrytelsene i<br />

Vestfinnmark i fjor. Antall forbrytelser<br />

gikk ned, og oppklaringsprosenten var på<br />

56 %, nest høyest i landet. Alta hadde i<br />

særdeleshet stor suksess med å avdekke<br />

et narkotikamiljø i vekst. Alt dette forteller<br />

meg at vi har et meget dyktig politikorps<br />

i Vestfinnmark, hvor fokus er<br />

folks trygghet.<br />

Imidlertid så viste den nasjonale innbyggerundersøkelsen<br />

gjennomført av TNS<br />

Gallup på vegne av Politidirektoratet, at<br />

83 % av de spurde i Vestfinnmark var<br />

helt eller delvis enig at politiet skapte<br />

trygghet, mens landsgjennomsnittet var<br />

på 89 %. Samtidig svarte 95 % av de<br />

spurde i Vestfinnmark at de hadde stor<br />

eller svært stor grad av følelse av trygghet.<br />

Her var landsgjennomsnittet 93 %.<br />

Jeg velger å tolke tallene slik at man<br />

tross alt har det trygt i Vestfinnmark, og<br />

at politiet i stor grad gjennom sin tilstedeværelse<br />

faktisk er trygghetsskapende.<br />

MEN, vi kan fortsatt bli bedre mht<br />

beredskap, og dette skal vi jobbe videre<br />

med.<br />

Samhandling<br />

Politi og lensmannsetaten har alltid vært<br />

til stede i lokalsamfunnene. Vi har som<br />

regel definert våre egne mål og i mindre<br />

grad vært aktive med å innhente synspunkter<br />

på hvordan vi skal jobbe, og hva<br />

vi skal prioritere i de ulike distriktene.<br />

Vår berettigelse vil nok alltid være der,<br />

men jeg mener at vi i større grad skal lytte<br />

til publikums krav og forventninger.<br />

Samtidig må vi faktisk være strategiske


og jobbe med tiltak vi tror på, og som vi<br />

vet virker. Gjennom aktivt samspill med<br />

politikere og publikum, også med de sivile<br />

politirådene i kommunene, må vi samhandle<br />

på en bedre måte. Politiet må<br />

kommunisere sitt budskap og holdninger<br />

på en klar og tydelig måte, derigjennom<br />

skape forutsigbarhet for publikum. Som<br />

politimester må jeg bringe budskapet<br />

videre til sentrale aktører, men først å<br />

fremst jobbe for at vi skal få et bedre<br />

samfunn med mindre kriminalitet her i<br />

Vestfinnmark. Det mest forebyggende<br />

arbeidet politiet foretar seg, i tillegg til å<br />

være synlig, er faktisk å avdekke kriminalitet<br />

på et tidlig stadium, stille de rette<br />

personene til ansvar for sine gjerninger,<br />

og derved skape trygghet for publikum.<br />

Fremtiden<br />

Ett trekk i samfunnsutviklingen i Vestfinnmark,<br />

er at folk flytter til de store<br />

sentra, dette i likhet med landet for<br />

øvrig. Hos oss øker befolkningen mest i<br />

Alta og i Hammerfest. De små kommunene<br />

har lekkasje i forhold til innbyggertall.<br />

Aktiviteten i de store sentra øker, vi<br />

ser stadig nye utfordringer i forhold til<br />

oppvekstmiljø og til nye måter å begå<br />

kriminalitet på. Kriminaliteten profesjo-<br />

HOK EXPRESS<br />

Tor Atle HAUGLAND<br />

Tlf. 52 41 23 10 – Mobil 95 11 86 30<br />

Øklandslio 93 – 5414 Stord • www.hokexpress.com<br />

P.b. 86 – 5594 Skånevik<br />

Tlf. 53 77 14 30<br />

Telefon: 55 20 80 80 Telefaks: 55 20 80 81<br />

Fabrikkgaten 5 • E-post: post@bergenbatteri.no • www.bergenbatteri.no<br />

naliseres på mange områder, nettverk og<br />

tekniske hjelpemidler benyttes i større<br />

grad til å begå kriminalitet. Jeg må ta<br />

dette med i betraktning når fremtiden<br />

skal planlegges i forhold til kriminalitetsbekjempelsen<br />

og beredskapen.<br />

– Alt i batterier, ladere<br />

og batterirekvisita<br />

• Selskapslokaler • Kurs og konferanser<br />

• Bryllup og Blåturer<br />

5955 Lindås – Tlf. 56 34 21 00<br />

www.westlandhotel.no<br />

Kan man forlange skuddpremie<br />

når man kjører over en rev<br />

med bil? Spørsmålet er blitt<br />

aktuelt i Telemark. Av pressereferatet<br />

fremgår det at lensmannen i Tinn nekter<br />

å utbetale rovdyrpremie for dyr som<br />

er overkjørt. Lensmannen henviser til<br />

at det er lovens forutsetning for skuddpremie<br />

at dyret avlives på en human<br />

måte, og det er denne bestemmelse<br />

sammen med forbudet mot bruk av<br />

Til slutt: Jeg ønsker å utvikle politiets<br />

beredskap ytterligere til det beste for<br />

publikum. Publikum skal kunne stole på<br />

politiet. Vi er imidlertid avhengig av konstruktivt<br />

samarbeid og gode innspill fra<br />

alle innbyggerne for at vi skal lykkes.<br />

Teatergaten 35 – 5010 Bergen<br />

Tlf. 55 30 34 00<br />

Kanalvn. 107, 5068 Bergen. Tlf 55 59 69 00<br />

www.profitek.no – sikkerhet@profitek.no<br />

Revejakt<br />

pr. bil og<br />

skuddpremien<br />

kunstig lys under jakt, som er lensmannskontorets<br />

grunnlag for å nekte<br />

utbetaling. Ved lensmannskontorene i<br />

Nedre Telemark regner man det imidlertid<br />

for betydningsløst på hvilken<br />

måte dyret er drept, og betaler premien.<br />

Iflg. Rjukan Dagblad er fylkesmannen<br />

av den oppfatning at det bør betales<br />

skuddpremie, også for overkjørte dyr.<br />

Hva mener lensmenn for øvrig om<br />

spørsmålet?<br />

Stort utvalg i dame- og<br />

herresko for enhver anledning!<br />

Skålagato 5 – 5470 Rosendal<br />

Tlf. 53 48 12 13<br />

Profitek avd. Sikkerhet<br />

Adgangskontroll Alarm ITV<br />

Brannalarm • Porttelefon<br />

Alt i Lås og beslag<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />

25


POLITIFAG<br />

Kunnskapsmedarbeidere,<br />

kunnskapsledelse og turnover i politietaten<br />

«Hvorfor slutter polititjenestemenn i etaten?»<br />

Linda Åmelfot, Politioverbetjent,<br />

Sogn og Fjordane<br />

Anita Stokkeland, Lensmann,<br />

Randaberg<br />

Siril Veiåker Nilsen, Førstekonsulent,<br />

Helgeland<br />

Lena Susann Reif, Politioverbetjent,<br />

Kripos<br />

Bjørn Pedersen, Politiførstebetjent,<br />

Oslo<br />

Forts. fra forrige nummer:<br />

2. Teorigrunnlaget<br />

2.1. Generelt om kunnskap<br />

Kompetanse kan ses på som en samling<br />

av våre kunnskaper, holdninger, ferdigheter,<br />

evner, jf Gotvassli (2007). Gotvassli<br />

har forsøkt å illustrere kompetanse<br />

i følgende figur:<br />

Data defineres her som bokstaver og tall<br />

som satt inn i en sammenheng gir<br />

mening og blir til informasjon. Informasjonen<br />

kan lagres, men den må bearbei-<br />

26<br />

Fig 1: Kunnskapspyramide<br />

Politihøgskolen (PHS)<br />

Studie i ledelse og organisasjonsutvikling (LOU1)<br />

2008–<strong>2009</strong> – Del 2<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />

des av mennesker for å få betydning. Det<br />

er først da det kan kalles kunnskap.<br />

Kunnskap som er akseptert og blir brukt<br />

slik at det gir resultater, kan kalles klokskap.<br />

Dermed er klokskap i stor grad<br />

knyttet til den enkelte medarbeider.<br />

Gotvassli skiller videre mellom eksplisitt<br />

og taus kunnskap. Eksplisitt kunnskap<br />

kan nedtegnes og formidles til andre<br />

medarbeidere. Taus kunnskap defineres<br />

som «kunnskap som er knyttet til våre sanser,<br />

ferdigheter, fysiske erfaringer, teft og<br />

intuisjon». Siden slik kunnskap ikke kan<br />

nedtegnes vil det være en utfordring for<br />

lederne å beholde kunnskapen når kunnskapsmedarbeiderne<br />

slutter i etaten. En<br />

viktig start vil være å erkjenne kunnskapen<br />

som en ressurs, og deretter utvikle et<br />

system for nødvendig erfaringsover -<br />

føring.<br />

Det er når kunnskapen blir den viktigste<br />

ressursen i organisasjonen at vi kan kalle<br />

den en kunnskapsorganisasjon. Ifølge<br />

Gotvassli (2007:239) er typiske trekk<br />

ved en kunnskapsorganisasjon:<br />

– høyt utdannet og kvalifisert arbeidskraft<br />

– stor grad av autonomi i arbeidet<br />

– tilpasningsdyktige, ad-hoc-pregede<br />

organisasjonsformer<br />

– omfattende kommunikasjon for å sikre<br />

samordning og problemløsning<br />

– tjenesteyting overfor kunder/klienter<br />

som gir særegne betingelser og forhold<br />

– ofte skreddersydde løsninger/tjenester<br />

til kunden, som er vanskelig å repetere<br />

– ofte immaterielle leveranser overfor og<br />

til kundene<br />

– skjønnspreget og diskuterbar vurdering<br />

av kvalitet<br />

Vi mener politietaten har mange av disse<br />

elementene, og at den faller inn under<br />

begrepet kunnskapsorganisasjon. I Stortingsmelding<br />

42, 2004 – 2005 (Politirollemeldingen)<br />

leser vi at politiarbeidet<br />

blir mer komplekst og i mange sammenhenger<br />

krever spisskompetanse. Etaten<br />

vil stadig få flere medarbeidere med høyere<br />

og ulik kompetanse. Dette stiller etatens<br />

ledere overfor utfordringer som man<br />

også finner i typiske kunnskapsorganisasjoner.<br />

2.2. Kunnskapsmedarbeidere<br />

Tore Hillestad (2002) definerer kunnskapsmedarbeidere<br />

som velkvalifiserte<br />

arbeidstakere med personlige evner, kunnskap<br />

og/eller kompetanse som bidrar til å<br />

øke, realisere og stimulere en organisasjons<br />

verdiskapning og arbeidsprosesser. Vi vil<br />

hevde at de fleste polititjenestemenn er<br />

velkvalifiserte for de spesifikke politioppgavene<br />

med 3 år på Politihøgskolen, og<br />

deres personlige evner, kunnskaper og<br />

holdninger er avgjørende for politietatens<br />

resultater.<br />

Hillestad nevner videre at kunnskapsmedarbeiderne<br />

er opptatt av frihet og<br />

ansvar, de drives av en indre motivasjon,<br />

etterspør tilbakemeldinger, setter gjerne<br />

sine egne mål, og sist men ikke minst er<br />

organisasjonen mer avhengig av dem enn<br />

de er av organisasjonen. I følge Gotvassli<br />

(2007) er kunnskapsarbeidere svært autonome<br />

i sin arbeidsutførelse. De forventer<br />

mye individuell frihet i sitt arbeid og sin<br />

arbeidshverdag. Karlsen og Langseth<br />

(2005) sier at kunnskapsmedarbeidere<br />

også vet at de er attraktive medarbeidere<br />

og at de derfor stiller store krav og har<br />

store forventninger til sin arbeidsgiver.


Vi ser av dette at kunnskapsmedarbeiderne<br />

både arbeider og tenker forskjellig<br />

fra den tradisjonelle industriarbeideren.<br />

Industriarbeideren har i større eller mindre<br />

grad blitt erstattet av kunnskapsmedarbeideren<br />

som selv ønsker å bestemme hvordan<br />

arbeidsoppgavene skal løses og utførere<br />

sitt arbeid med stor grad av<br />

selvstendighet. Dette vil naturlig nok skape<br />

flere utfordringer for lederne. Vi snakker<br />

altså ifølge Jacobsen og Thorsvik<br />

(2008) om en ny generasjon arbeidstakere<br />

som ikke er så lojale mot arbeidsgiver og<br />

som legger avgjørende vekt på interessante<br />

arbeidsoppgaver og gode læringsmuligheter.<br />

Lojaliteten er ifølge Nordhaug (2008)<br />

større til sin egen karriere enn den er til<br />

arbeidsgiver. Kunnskapsmedarbeiderne<br />

krever i tillegg en inspirerende leder og<br />

lønn er ikke det mest sentrale aspektet (jfr.<br />

også AFFs lederundersøkelse, 1999/2000).<br />

2.3. Kunnskapsledelse<br />

Ledelse blir ofte definert som det å «nå<br />

mål gjennom sine medarbeidere» (Colbjørnsen,<br />

2004). Vi mener en mer passende<br />

definisjon er å nå mål sammen<br />

med andre. Samhandling gjennom menneskelig<br />

interaksjon er grunnpilaren for<br />

om organisasjonen vil nå sine mål.<br />

Jacobsen og Thorsvik (2008) har en<br />

treffende betegnelse i det de hevder at<br />

«ledelse er en spesiell atferd som mennesker<br />

utviser i den hensikt å påvirke menneskers<br />

tenkning, holdning og atferd».<br />

Kunnskapsledelse defineres av<br />

Gottschalk (2008) som en metode som<br />

forenkler prosessen med å dele, distribuere,<br />

skape, fange og forstå en virksomhets<br />

kunnskap.<br />

Hva må så ledere ta hensyn til i<br />

dagens kunnskapsorganisasjoner, og hva<br />

sier empirien er den mest optimale måte<br />

å lede kunnskapsmedarbeidere på?<br />

He<strong>nr</strong>y Mintzberg (1998) argumenterer<br />

for at medarbeidere først og fremst responderer<br />

på inspirasjon, ikke veiledning eller<br />

rådgivning. For å få til en inspirerende<br />

lederstil er empati en sentral egenskap for<br />

ledere. Spurkeland (2006) hevder at jo<br />

mer emosjonelt bevisst lederen er, jo høyere<br />

resultatoppnåelse vil vedkommende<br />

ha. Man må altså som leder bevisstgjøre de<br />

kognitive elementer.<br />

Hillestad (2002) sier at empowerment er<br />

en sentral måte å lede på i dagens kunn-<br />

skapsorganisasjoner. Med det mener han<br />

en økt myndiggjøring av kunnskapsmedarbeideren<br />

gjennom delegering. Begrepet<br />

transformasjonsledelse kan også naturlig<br />

knyttes til dette, da denne ledelsesformen<br />

påvirker følelsene til kunnskapsmedarbeideren<br />

gjennom intellektuell stimulering<br />

ved hjelp av utfordringer, ansvarliggjøring,<br />

motivasjon, frihet og respekt (Jacobsen og<br />

Thorsvik, 2008).<br />

Berg (2006) er en av mange som mener<br />

at coaching er en god og moderne ledelsesform.<br />

Han definerer det til å være en<br />

handlingsregulert dialog der man utfordrer<br />

og støtter et individ eller et team til å<br />

påvirke sin være-, tenke og læremåte samt<br />

sine gode følelser, for å nå personlige<br />

og/eller organisasjonsmessige mål.<br />

I Politirollemeldingen s. 105 står det:<br />

«Ledere må derfor delegere fullmakter til<br />

kompetente medarbeidere og grupper innenfor<br />

klart definerte mål og resultatforventninger».<br />

Dette er i tråd med Hillestad sin<br />

måte å lede på. Politirollemeldingen sier<br />

også at «til denne kategorien medarbeidere<br />

vil det i mange situasjoner være nødvendig å<br />

utøve ledelse ved å innta rollen som veileder<br />

og coach».<br />

Som en følge av disse definisjonene,<br />

skjønner vi at kunnskapsledelse blant<br />

annet handler om:<br />

– å utnytte det fulle potensialet hos<br />

kunnskapsmedarbeiderne (den menneskelige<br />

kapital)<br />

– ivareta kunnskapsmedarbeidernes ferdigheter<br />

– gjennom samhandling enes om målsetninger<br />

– kontinuerlig vurdere prestasjonene for<br />

å engasjere, utfordre, stimulere, inspirere,<br />

motivere, anerkjenne og ansvarliggjøre<br />

kunnskapsmedarbeideren<br />

Fig. 2: Maslows behovspyramide<br />

– optimalisere kommunikasjonen<br />

– bidra til læring, fremsynthet, mestring,<br />

selvstendiggjøring, frihet og begeistring<br />

hos kunnskapsmedarbeiderne.<br />

Vi har ovenfor redegjort for kunnskapsmedarbeidere<br />

og forskjellige måter å lede<br />

disse på. Sentral er da prosesser som er<br />

med å påvirke menneskets tenkning,<br />

holdninger og atferd. Det er derfor naturlig<br />

å se nærmere på motivasjon, eller rettere<br />

sagt drivkraften som får oss mennesker<br />

til å handle som vi gjør.<br />

2.4. Motivasjonsfaktorer<br />

Kaufman og Kaufman (2008:43) definerer<br />

begrepet motivasjon som: «Motivasjon<br />

er de biologiske, psykologiske og sosiale faktorene<br />

som aktiverer, gir retning til og opprettholder<br />

atferd i ulike grader av intensitet i<br />

forhold til måloppnåelse».<br />

Mange teoretikere har valgt å se på<br />

motivasjonsbegrepet som ubevisste krefter<br />

som ligger skjult i mennesket. Maslow<br />

er en av de mest kjente forskerne innenfor<br />

behovsteoriene, og hans behovspyramide<br />

har lenge stått sentralt i studier og<br />

teori rundt motivasjon i arbeidet (Jacobsen<br />

og Thorsvik, 2008). Maslow hevdet<br />

at alle mennesker har fem grunnleggende<br />

behov som er drivkrefter for å handle.<br />

Det er fysiologiske behov (individets biologiske<br />

drifter), sikkerhetsbehov (behov<br />

for trygghet i omgivelser og mot fysisk og<br />

psykisk skade), sosiale behov (behov for<br />

tilknytninger til andre mennesker),<br />

behov for anerkjennelse (status og prestisje)<br />

og øverst står behovet for selvrealisering<br />

(å få utnyttet sine evner og potensialer).<br />

(Se figur 2.)<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />

�<br />

27


Prostatakreft:<br />

Leter etter stoffer<br />

som spiller førstefiolin<br />

Tekst: Hanna Hånes/Kreftforeningen<br />

Foto: Ediz Calay<br />

Et biokjemisk orkester er i<br />

sving når kreft utvikler seg.<br />

Doktorgradsstipendiat i Kreftforeningen,<br />

Torstein Lindstad,<br />

er på jakt etter førstefiolinen<br />

i orkesteret. I samarbeid med<br />

amerikanske kolleger forfølger<br />

han nå et spor de tror er<br />

viktig for prostatakreft.<br />

Åfinne stoffer som bare finnes i<br />

kreftsvulster og ikke i friske<br />

celler, er svært viktig forskning.<br />

For slike stoffer kan utnyttes til å<br />

stille diagnose eller være utgangspunkt<br />

for kreftvaksiner og andre moderne<br />

behandlingsmetoder.<br />

Innen arbeidslivet er ofte begrepet<br />

«forventningsteori» benyttet. Dette be -<br />

grepet tar utgangspunkt i at menneskers<br />

motivasjon kommer av at en forventer at<br />

en blir belønnet for det arbeidet en yter<br />

til bedriften. Selvaktualisering kan være<br />

en belønning på lik linje med belønning<br />

i penger. Dersom innsatsen viser seg ikke<br />

å bli belønnet eller «være verdt strevet»,<br />

vil motivasjonen etter hvert svikte. I følge<br />

Jenkins (Kaufmann & Kaufmann<br />

2008:50) vil eksempelvis belønning i<br />

penger, påvirke kvantitet i jobbutførelsen,<br />

men ikke kvalitet.<br />

E.L Deci og R.M Ryan (Kaufmann &<br />

Kaufmann, 2008) er to amerikanske forskere<br />

innen kognitiv motivasjonsteori<br />

som hevder at kvaliteten i arbeidet står<br />

sentralt. De skiller mellom to motivasjonssystemer:<br />

28<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />

Nytt protein – STAMP2<br />

For en tid tilbake oppdaget forskningsgruppen<br />

til Fahri Saatcioglu ved Institutt<br />

for molekylær biovitenskap, Universitetet<br />

i Oslo, proteinet STAMP2.<br />

Det er funnet både i fettvev og prostatavev.<br />

Lindstad arbeider i denne forskningsgruppen<br />

og får forskningsmilder<br />

fra Kreftforeningen.<br />

Da vi tar kontakt, befinner han seg ved<br />

Harvard School of Public Health i Boston,<br />

USA. Den amerikanske gruppen<br />

som han samarbeider med, er eksperter<br />

på STAMP2 i fettvev, mens Lindstad<br />

arbeider med STAMP2 i prostatavev.<br />

Det kan bli til gjensidig nytte.<br />

Foreløpig kan han slå fast at det er mer<br />

STAMP2 i prostatakreft enn i friskt<br />

prostatavev. Det er også sammenheng<br />

mellom STAMP2 og mannlige kjønnshormoner.<br />

Hormoner spiller en rolle for<br />

vekst av prostatakreftsvulster.<br />

1. Den indre motivasjon, det vil si motivasjon<br />

som ligger i selve utførelsen av<br />

arbeidet, i denne ligger det to grunnleggende<br />

elementer<br />

behov for kompetanseopplevelse<br />

behov for selvbestemmelse<br />

2. Den ytre motivasjon, det vil si for<br />

eksempel lønn, pensjonsordninger,<br />

frynsegoder.<br />

De egenskaper ved selve jobben som<br />

fremhever arbeidstakernes motivasjon og<br />

prestasjon har fått betegnelsen «Jobbkarakteristikamodeller».<br />

Richard Hackman og Greg Oldham har<br />

en godt utviklet modell for å måle en<br />

jobbs motivasjonspotensiale:<br />

– Vi tror at STAMP2 spiller en rolle i de<br />

tidlige stadier av prostatakreftutviklingen.<br />

Om vi har rett, kan STAMP2 bli en<br />

markør som kan benyttes i tidlig diagnostikk,<br />

sier Lindstad som nå undersøker<br />

STAMP2 i ulike celletyper i prostata.<br />

Vet egentlig lite<br />

– Prostatakreft er en hyppig kreftform.<br />

Likevel vet vi lite om hva som skjer på<br />

molekylnivå. For eksempel ønsker kreftspesialistene<br />

at de hadde en metode som<br />

på et tidlig tidspunkt kunne skille<br />

mellom de pasientene som har forholdsvis<br />

harmløse svulster, og de som har «sintere»<br />

svulster som absolutt bør behandles<br />

aktivt på et tidlig tidspunkt.<br />

– Målet vårt er å plukke ut de aggressive<br />

og farlige svulstene og sette inn tidlige<br />

og effektive behandlingstiltak. Nå er<br />

det mange pasienter som får behandling<br />

med kirurgi eller andre metoder selv om<br />

de har en svulst som ikke ville spredd<br />

1. Variasjon i ferdigheter (mulighet for å<br />

bruke forskjellige evner, ferdigheter<br />

og kunnskaper i en jobb)<br />

2. Oppgaveidentitet (delta i hele arbeidsprosessen)<br />

3. Oppgavebetydning (se en større<br />

mening med jobben en gjør)<br />

4. Autonomi (kontroll over og ansvar for<br />

egen arbeidssituasjon)<br />

5. Tilbakemelding (informasjon om resultatet<br />

av vårt arbeid)<br />

Kaufmann & Kaufmann (2008:61) hevder<br />

at «jo mer en jobb er preget av disse<br />

trekkene, desto mer egnet er den til å<br />

engasjere individets indre motivasjon for<br />

arbeidet».<br />

Fortsettelse neste <strong>nr</strong>.


Telefon:<br />

40 40 40 94<br />

PALLAR & KRAGAR – ALLA DAGAR<br />

Wike Oskar<br />

og Tormod AS<br />

Bjellandveien 14 – 3172 Vear – Tlf. 99 22 90 00 – Fax: 94 77 67 00<br />

mail@otwike.no – www.otwike.no<br />

STØTT VÅRE ANNONSØRER<br />

Vi utfører: • Grunn- og grøftearbeider<br />

• Opparbeidelse av veier og tomter<br />

• VA-ledninger • Betongarbeider<br />

Telemark Dekksenter AS<br />

Flodmyrv. 26 – 3946 Porsgrunn – Tlf. 35 93 35 50<br />

ROLF LYCKE AS<br />

Energivegen 4 – 4056 Tananger<br />

Tlf.: 51 48 93 00<br />

EUROSKILT AS<br />

Tlf. 51 57 87 50<br />

Fax 51 57 87 60<br />

Dekk • Felger • Hjulstilling • Bilgummi-verksted<br />

Møllendalsvn. 15. 5009 Bergen. Tlf. 55 20 88 55<br />

Lave priser ¥ Frokosthotell<br />

Sentralt i Bergen n r universitetet<br />

Pub med enkel servering<br />

Vestre Torgg. 20 A, 5015 Bergen<br />

Faks 55 59 90 91<br />

www.hotelbergen.com<br />

55 59 90 90<br />

BERGEN PARKERING<br />

ByGarasjen – Fjøsangerv. 4<br />

Klostergarasjen – Vestre Muralm. 14<br />

Tlf. 55 56 88 70 / 55 56 07 70<br />

www.bergenparkering.no<br />

MC-Marine AS Tlf. 55 36 23 00<br />

Kanalv. 98. 5068 Bergen. www.mcmarine.no<br />

Autorisert MC-verksted<br />

Salg av MC Moped Scooter Påhengsmotorer<br />

Telefon 55 33 30 90<br />

Faks 55 33 30 91• Co<strong>nr</strong>ad Mohrs vei 15, 5072 Bergen<br />

firmapost@vvsbygg.no • www.vvsbygg.no<br />

Oppland Mur og Flis AS<br />

Øverbyv. 33 – 2819 Gjøvik<br />

Tlf. 61 13 25 98 – Mobil 918 05 902<br />

Grov Service<br />

Telefon: 41 41 17 44<br />

Brogaten 25 – 4400 Flekkefjord<br />

BILVERKSTEDET I BERGEN SENTRUM<br />

Jekteviken 5<br />

5010 Bergen<br />

Telefon: 55 33 66 90 www.autotjenester.no<br />

Tokke<br />

Begravelsesbyrå<br />

3891 Høydalsmo<br />

Vi ordner alt med gravferder og kremasjoner i<br />

Vest Telemark<br />

Telefon: 35 07 73 12 Mobiltelefon: 92 81 36 34<br />

Innehavar: Torgeir Kovajord<br />

Eldbjørg Landsverk<br />

Sandslimarka 50, 5254 Sandsli<br />

Åpningstider: 8–20 (9–18)<br />

Tlf. 55 52 27 00 • www.biltema.no<br />

Idrettsveien 126, 5353 Straume<br />

BILLAKKERING KOKSTAD AS<br />

Gratis prisoverslag Faste forhåndspriser Garanti<br />

40 års erfaring Spasialister på BMW og Toyota<br />

Tlf. 55 91 40 10 • www.billakkeringas.no<br />

Kokstadveien 42 – 5257 Kokstad<br />

BRYGGEN TAXI<br />

Sentral tlf.: 55 70 80 90 Bergen<br />

www.bryggentaxi.no<br />

Tlf. 56 32 16 17<br />

• Spesialkompetanse på bilskader<br />

• Alt innen bilglass<br />

• Forsikringsskader<br />

• Avis-leiebil<br />

Tilgjengelighet og punktlighet gjør<br />

Bryggen Taxi til et sikkert valg. Uansett<br />

når på døgnet du har behov for transport.<br />

Moderne bilpark.<br />

Maxi-taxier for sightseeing, selskap og<br />

bryllupskjøring m.v.<br />

Grønamyrsvegen – 5353 Straume<br />

Tlf. 56 31 68 71<br />

Sotra Rør & Sanitær AS<br />

Autorisert rørleggerbedrift – Tellnes Næringspark – 5357 Fjell<br />

Kontor, Lager og Verksted i Tellnesskiftet<br />

Tel. 56 33 61 50 – Tel.fax. 56 33 62 65<br />

Mobil 92 23 10 90 – www.sotraror.no<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />

29


Doktorgradsstipendiat i Kreftforeningen, Torstein Lindstad.<br />

seg, og som derfor ikke ville vært dødelig.<br />

Pasientene kunne klart seg med noe<br />

mildere behandling, men på grunn av<br />

usikkerhet hos både pasient og lege<br />

behandler man heller for mange enn for<br />

få, sier Lindstad.<br />

Behandlingen er svært mye bedre i dag<br />

enn for 10 og 20 år siden.<br />

– Likevel vet vi egentlig lite om hva<br />

som skjer i svulsten når man benytter<br />

hormonbehandling for å få kreftutviklingen<br />

til å stoppe opp. Vi ser at krefttilfeller<br />

som reagerer på hormonbehandling<br />

etter en tid kan slå om og bli ufølsomme<br />

for behandlingen. Vi vet ikke hvorfor.<br />

Dette ønsker vi også å finne ut mer om,<br />

sier Lindstad engasjert.<br />

Har fettvev betydning?<br />

– Siden proteinet STAMP2 også finnes<br />

i fettvev, kan dette forklare at prostatakreft<br />

har økt samtidig som overvekt og<br />

fedme har økt i samfunnet?<br />

– Det ser ut til å være en økt risiko for de<br />

mest aggressive prostatakreftsvulstene<br />

ved fedme, men vi ser ikke noen økt risi-<br />

30<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />

ko for prostatakreft generelt sett. Vi tror<br />

at fedme kan ha betydning for behandlingen.<br />

Ved fedme kan kirurgien lett bli<br />

mer upresis. Det er vanskeligere å fjerne<br />

alt kreftvev. Dette kan være en årsak til<br />

at det er flere som dør av prostatakreft<br />

blant dem som har høy vekt.<br />

– I fettvev oppstår det en svak betennelsestilstand<br />

– en inflammasjon – dersom<br />

fettlagringen øker over et visst nivå.<br />

Mange spekulerer på om inflammasjon<br />

har betydning for kreftvekst. Har dere<br />

funnet sammenhenger her?<br />

– I prøver fra prostatakjertelen ser man<br />

at det ofte er mye inflammasjon. Inflammasjonen<br />

kan være et toegget sverd. Den<br />

kan være beskyttende, men problemer<br />

kan oppstå dersom inflammasjonen oppstår<br />

på feil sted og i for sterk grad.<br />

Vi vet i dag at fettvev fungerer som en stor<br />

kjertel som skiller ut en rekke hormoner<br />

og signalstoffer. Disse stoffene vil også<br />

påvirke prostata, og man kan tenke seg at<br />

noen av dem kan stimulere vekst av kreftceller.<br />

Enkelte studier viser at signalstoffer<br />

og hormoner fra fettvev kan stimulere prostatakreft,<br />

andre viser det motsatte. Derfor<br />

er dette spørsmålet fortsatt uavklart.<br />

Førstefiolin<br />

– Sammen med vår samarbeidspartner i<br />

Boston har vi funnet ut at STAMP2 har<br />

en viktig funksjon i fettvev, vi ønsker å<br />

finne om det har like viktige oppgaver i<br />

prostatakreft, fortsetter Lindstad.<br />

– Vi tror det handler om et enzym som<br />

spiller en viktig rolle for cellevekst, men<br />

dette er vi ennå ikke sikre på. Det er fortsatt<br />

grunnforskning, og det vil derfor ta<br />

tid før arbeidet kan resultere i nye diagnose-<br />

og behandlingsmetoder, men vi<br />

arbeider allerede sammen med flere kliniske<br />

forskningsgrupper, for vi forfølger<br />

noe vi tror vil bli viktig.<br />

Internasjonalt er det mange forskere som<br />

forsøker å finne ut mer om hvorfor prostatakreftceller<br />

vokser og deler seg.<br />

– Vi leter etter det stoffet eller den signalveien<br />

som spiller førstefiolin i det biokjemiske<br />

orkesteret som får prostatakreft<br />

til å utvikle seg, sier Lindstad.<br />

Om STAMP2 spiller første-, annen- eller<br />

tredjefiolin er ennå for tidlig å si.<br />

FAKTA<br />

Prostatakreft er den hyppigste<br />

kreftformen blant menn I Norge. I<br />

2007 var det 4392 menn som ble<br />

rammet. Om lag halvparten av tilfellene<br />

oppstår før 74 år og halvparten<br />

etter 74 år. Det er sjelden kreftformen<br />

oppstår før 50 år.<br />

Antall tilfeller av prostatakreft øker.<br />

Årsaken kan være høyere levealder<br />

eller at flere oppdages.<br />

Mange tar såkalte PSA-prøve – en<br />

blodprøve som viser om det er<br />

økte verdier av stoffet PSA (prostataspesifikt<br />

antigen) i blodet. Økt<br />

verdi gir grunnlag for videre undersøkelser.<br />

I Norge anbefales ikke<br />

rutinemessig måling av PSA, fordi<br />

prøven er for lite presis, mange har<br />

økt PSA-verdi uten å ha kreft. Bare<br />

hvis man tilhører en familie med<br />

økt arvelig risiko anbefales PSAmålinger.<br />

Kilde: kreftregisteret.no


REC ScanCell AS<br />

Teknologiveien 10<br />

8512 Narvik<br />

Tlf. 76 96 45 00 • Fax 76 96 45 01 • www.recgroup.com<br />

STØTT VÅRE ANNONSØRER<br />

Herrefrisør Gulliksen Ragnar Hanssen AS Bjerkeflåta Camping<br />

Storg. 12 - 3611 KONGSBERG Bautzg. 1 B - 3616 KONGSBERG Bjerkeflåta - 3632 UVDAL<br />

Tlf. 32 73 25 81 Tlf. 32 73 22 48 Mob. 906 89 495 Tlf. 32 74 36 04<br />

H E N Transport Telemarkens Libris Metso Minerals(Norway)AS<br />

3660 RJUKAN - Tlf. 35 09 16 70 Storg. 28 - 3674 NOTODDEN Bjørndalsjordet 1 - 3919 PORSGRUNN<br />

Fax. 35 09 12 10 Mob. 414 16 029 Tlf. 35011933 - Fax. 35014375 www.libris.no Tlf. 35 57 18 21<br />

Svakstrøm AS Goa Malerservice AS Stavanger Taxi BA<br />

Auglendsmyrå 4 - 4016 STAVANGER Nådelandsknausene 25 - 4033 STAVANGER Pb. 1013 Hillevåg - 4095 STAVANGER<br />

Tlf. 51 82 68 00 Tlf. 51 57 98 80 Tlf. 51 90 90 90<br />

Ola Fisketjøn AS Ørsland Transport Lindesnes Våpen<br />

4237 SULDALSOSEN Skailandsv. 20 - 4376 HELLELAND 4521 SPANGEREID<br />

Tlf. 52 79 91 86 Fax. 52 79 94 40 Tlf. 51 49 74 18 Mob. 982 95 462 Tlf. 901 79 791<br />

Bertel O.Steen Kristiansand AS Arild Aasen Anleggstransport Bergen Lastebilkontor BA<br />

Svanedamsv. 6-8 - 4621 KRISTIANSAND S Kverve - 4827 FROLANDSVERK Storbotn 110 - 5106 ØVRE ERVIK<br />

Tlf. 38 00 35 00 Mobil. 905 35 163 Døgnvakt tlf. 55 20 67 60 www.blk.no<br />

Ådnekvam Auto / Mek.Verksted AS Oasen Servicesenter AS ESSO Torgeir Strand Transport<br />

Salhusv. 55 v/ Åsane Byggsenter Folke Bernadottesv. 52 - 5147 Fyllingsdalen Bønesskogen 381 - 5152 BØNES<br />

5131 Nyborg - Tlf. 55 18 03 23 Tlf. 55 16 06 60 Fax. 55 16 54 99 Mob. 911 31 719<br />

Byggmester Valde AS Bergs Maskin AS Alfa Anleggsteknikk AS<br />

Smøråsv. 22 - 5238 RÅDAL Brattlandsv. 136 - 5268 HAUKELAND 5295 FOTLANDSVÅG<br />

Tlf. 55 13 05 80 Mob. 907 87 715 Tlf. 55 10 07 05 Mob. 900 55 531 Tlf. 56 19 10 65<br />

Sotra Fiskeindustri AS Orlaugs Bunadservice Gjerstad Billakkering<br />

5381 GLESVÆR Oma-åse 150 - 5632 OMASTRAND Storaneset 43 - 5260 INDRE ARNA<br />

Tlf. 56 32 79 00 Tlf. 56 55 41 85 Tlf. 55 24 39 40<br />

Fokus Regnskap AS Skorpa Fiberglas Securitas<br />

Herøysenteret - 6092 EGGESBØNES 6094 LEINØY Fosnag. 22 - 6509 KRISTIANSUND<br />

Tlf. 70 08 12 90 www.fokusregnskap.no Tlf. 70 08 65 92 Fax. 70 08 67 22 Tlf. 71 67 80 30<br />

Økonsult AS Helland Bakeri AS SOGNEFJORD HOTEL AS<br />

Postboks 109 - 6201 STRANDA 6399 VESTNES - Tlf. 71 18 05 47 Sognefjordv. 20 - 6863 Leikanger<br />

Tlf. 70 26 91 40 Ferske brødvarer på lørdager TLF. 57 65 11 00 www.sognefjordhotel.no<br />

Sameiet Olavskvartalet Nord Entreprenør AS Brødrene Dahl AS<br />

Kjøpmannsg. 48 - 7010 TRONDHEIM Vestre Rosten 54 - 7072 HEIMDAL Heggstadmoen 47 - 7080 HEIMDAL<br />

Tlf. 73 53 57 30 Tlf. 72 88 93 35 Mob. 924 16 410 Tlf. 72 59 32 00<br />

Sand Bil & Karosseriverksted Inter Revisjon Orkanger AS Transportfirma Frank Steensen<br />

Sund - 7100 RISSA Tlf. 72 48 15 00 - 7300 ORKANGER Storjord - 8110 MOLDJORD<br />

Tlf. 73 85 13 89 Fax. 73 85 10 70 e-post : orkanger@interrevisjon.no Mob. 905 23 702<br />

Biostar AS Narvik Taxi NAF/Viking<br />

Postboks 139 - 8301 SVOLVÆR Tlf. 07 550 Hammerv. 11 - 8626 MO I RANA<br />

Tlf. 913 99 171 Tlf. 977 06 000<br />

Bunker Oil AS Glassmester Erling Eriksen AS<br />

Fr.Nansens plass 1 - 9008 TROMSØ Terminalg. 114 - 9019 TROMSØ Betalt annonseplass<br />

Tlf. 77 66 41 20 Tlf. 77 51 98 00<br />

MELHUS KOMMUNE<br />

støtter politiets arbeid<br />

Tlf. 72 85 50 00 – Rådhusv. 2 – 7224 Melhus<br />

<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />

31


SECURITAS AS<br />

Storetveitv. 56 – 5892 Bergen<br />

Tlf. 55 36 12 20<br />

www.securitas.no<br />

B-BLAD<br />

Returadresse:<br />

<strong>Norges</strong> <strong>Politilederlag</strong><br />

Pb. 9096 Grønland<br />

0133 Oslo<br />

Leder trenden mot<br />

høyere sikkerhet.<br />

Tlf. 97 05 53 00<br />

Sandbekkev. 96 – 5225 Nesttun • www.laasservice.no

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!