Lensmannsbladet / Politilederen nr. 5/2009 - Norges Politilederlag
Lensmannsbladet / Politilederen nr. 5/2009 - Norges Politilederlag
Lensmannsbladet / Politilederen nr. 5/2009 - Norges Politilederlag
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Lensmannsbladet</strong><br />
POLITILEDEREN<br />
NR. 5 <strong>2009</strong> ÅRGANG 112<br />
AV INNHOLDET<br />
Lensmannssteinen<br />
på Voss er freda s. 4<br />
Namsmannen i Oslo<br />
på lederopplæring s. 6<br />
Eivind Reiten gir<br />
råd om ledelse s. 10<br />
Halvor Hartz<br />
i Afghanistan s. 19
Telefon<br />
22 91 22 22<br />
TIGER BYGG AS<br />
Telefon: 995 66 530<br />
Smalvollvn. 44 – 0667 Oslo – www.tigerbygg.no<br />
Dr.Dedichens vei 58 – 0675 Oslo<br />
Tlf. 905 60 808 - www.absolutt-rorservice.no<br />
Turnussystemet TTA<br />
Telefon: 22 66 20 00<br />
MONTEL.NO<br />
Telefon: 22 99 42 00<br />
Holbergsgt. 1 – 0166 OSLO<br />
SECURITAS AS<br />
Telefon: 02452<br />
securitas.no<br />
Energima AS<br />
Telefon 22 51 10 20<br />
Hoffsvn. 10 – 0275 OSLO<br />
MANTENA AS<br />
Telefon 23 15 46 01<br />
Eilert Smithsvei 1 – 0975 Oslo<br />
Brobekkv. 84<br />
0614 OSLO<br />
Tlf. 22 88 75 50<br />
Fax 22 88 75 55<br />
SKRIFTGRANSKER<br />
REIDUN WILHELMSEN<br />
Tlf.: 22 32 55 47 – 929 83 166<br />
www.skriftgransker.no – re-wil@online.no<br />
Telefon: 03090<br />
Din lokale Ford-forhandler i Oslo og Akershus<br />
Markiser • Persienner<br />
Gardiner • Gardinbrett<br />
Alt innen gardinoppheng<br />
Kirkevn. 30 – 1363 Høvik – Telefon: 67 81 89 50<br />
Mobil 957 83 894 – Fax 67 81 89 60<br />
Solheimsv. 50 – 1471 Lørenskog – Tlf. 67 98 86 97
LEDEREN<br />
Prop.1 S (<strong>2009</strong> –2010) regjeringens forslag til statsbudsjett for 2010 ble lagt<br />
frem tirsdag den 13. oktober. Politi- og lensmannsetaten får en økning på<br />
1,3 milliarder kroner eller 12,6 % i forhold til budsjettet for <strong>2009</strong>. I<br />
utgangspunktet er det et kjempe løft for etaten. Men dersom vi ser nærmere på tallene<br />
er mesteparten av midlene en videreføring fra <strong>2009</strong>.<br />
Midler som vi har fått ekstra i år:<br />
460 sivile årsverk, 230 årsverk i forbindelse med ny arbeidstidsbestemmelse (1 time<br />
ekstra arbeid per uke) og 104 nye politistillinger. Dette utgjør 756 millioner kroner<br />
på årsbasis. Legger vi til kompensasjon for lønns- og prisstigning i 2010, er vi oppe i<br />
873 millioner kroner.<br />
Vi har tilbake ca 430 millioner av det økte budsjettet på 1300 millioner kroner,<br />
eller ca 33 % av det økte budsjettet.<br />
Det hadde vært fint om dette var frie midler som politidirektoratet og politimestrene<br />
kunne plusse på sine budsjett. Men det er ikke tilfelle. Midlene er øremerket;<br />
politiets arbeid i forbindelse med økt asyltilstrømninger og styrking av PU, finansiering<br />
av netto tallet av polititjenestemenn som slutter i etaten og det som uteksamineres<br />
fra Politihøgskolen, en økning av opptaket til PHS på 168 studenter, styrking<br />
av vinningskriminalitet, styrking av IKT, DNA reformen med mere. Alle tiltakene er<br />
viktige grep som må gjøres, men det blir ingen økning av ressurser til å bøte på allerede<br />
knappe budsjetter i politidistriktene. <strong>Norges</strong> <strong>Politilederlag</strong> reagerer også på at proposisjonen<br />
meget detaljert beskriver politiets arbeid. Det er lite rom for egne tiltak i<br />
politidistriktene, som tilpasses lokale forhold.<br />
Statsråd Knut Storberget går på en ny periode som justisminister. <strong>Norges</strong> <strong>Politilederlag</strong><br />
er glad for at han gjør det, og at han kan få videreføre det arbeidet som han<br />
har startet i politi- og lensmannsetaten. Vi oppfordrer statsråden til i perioden å se<br />
på politidistriktsstrukturen, ikke bare på driftenhetsstrukturen. Ved færre politidistrikt<br />
vil politi- og lensmannsetaten får frigjort vesentlig mer ressurser (årsverk) enn<br />
det en får til ved endring av driftenhetsstrukturen.<br />
Den sivile rettspleie på grunnplanet ble i 2006 i sin helhet lagt på statens hånd. Det var<br />
en reform som forpliktet blant annet Politidirektoratet. Ny organisering, ressurstilvekst<br />
og ikke minst i forhold til kompetanseutvikling. <strong>Norges</strong> <strong>Politilederlag</strong> mener at Politidirektoratet<br />
har etter hvert tatt den sivile rettspleie på alvor. Det har hele tiden vært<br />
en kontinuerlig utvikling av feltet. Samhandlingen mellom direktoratet og Politihøgskolen<br />
har ført til at vi i dag kan tilby studier og kurs innen hele fagfeltet. Vi kjenner<br />
fra tidligere studiene innen tvangsfullbyrdelse, gjeldsordning, sekretariatfunksjon for<br />
forliksrådene og de øvrige sivile gjøremål. De gir studiepoeng. Det nye er de 11 kursene<br />
innen fagfeltet som kan gjennomføres lokalt og studie i forvaltningsmessige gjøremål.<br />
Politihøgskolen har under ledelse av Morten Holmboe utviklet en meget spennende<br />
seksjon for politi- og lensmannsetaten, «sivil og forvaltningsseksjon».<br />
Vi er trygge på at prosjektleder Knut Kværner og pi Mariann Moe sammen med<br />
PHS og ildsjeler i etaten fortsatt videreutvikler de sivile gjøremålene innen kompe -<br />
tanseutvikling.<br />
Jonny Nauste<br />
REDAKTØRENS<br />
SPALTE<br />
Nye utfordringer<br />
En replikksterk trønder sa nylig at<br />
tiden nå går så fort at han ikke rekker<br />
annet enn å leite juletre. Selv om<br />
jula noen steder fortsatt varer helt til<br />
påske, at det er sein påske og man<br />
bruker lang tid på å finne det rette<br />
treet, så er vel dette å ta litt hardt i!<br />
Imidlertid er det nok mange som<br />
har de samme fornemmelser som<br />
juletrehoggeren når det gjelder<br />
lønnsoppgjør. Forberedelsene til inntektsoppgjøret<br />
2010 har startet!<br />
Hva blir utfordringene denne gangen?<br />
Bakteppet er ikke altfor positivt:<br />
- Finanskrisen vedvarer i stor grad<br />
- Samhandelen med utlandet påvirkes<br />
og svinger i takt med konjunkturene<br />
- Eksportindustrien sliter til dels<br />
kraftig med manglende etterspørsel<br />
fra utlandet<br />
- Styringsrenten er på vei oppover<br />
- Sykelønnsutgiftene stiger faretruende<br />
- Trygdeutgiftene er nærmest ute av<br />
styring<br />
Alle disse momentene sammen med<br />
en rekke andre forhold i kjølvannet<br />
av finanskrisen gjør at utsiktene til<br />
høye generelle lønnstillegg kan virke<br />
små også i offentlig sektor. En stor<br />
utfordring vil ligge i det uløste spørsmål<br />
om gjennomføring av Likelønnskommisjonens<br />
forslag. Som kjent<br />
foreslo kommisjonen en pott på 3<br />
milliarder i offentlig sektor. Kan dette<br />
gjennomføres gjennom en avtale<br />
mellom partene om at lønnsveksten i<br />
offentlig sektor kan være høyere enn<br />
i privat sektor og at dette i tilfelle<br />
ikke skal utløse kompensasjonskrav?<br />
Utfordringene er mange – også<br />
denne gangen. I en mer intern<br />
sammenheng vil det være naturlig å<br />
ta fatt i en rekke skjevheter mellom<br />
sammenlignbare stillinger. Selv i vanskelige<br />
økonomiske tider må det<br />
være rom for visse tiltak!
KULTURHISTORIE<br />
Lensmannssteinen på Voss er freda<br />
Utanfor kyrkjeporten ved<br />
Voss kyrkje står det ein stein<br />
som gjennom historia har vore<br />
kalla «lensmannssteinen».<br />
Den 11. september <strong>2009</strong><br />
freda Riksantikvaren denne<br />
steinen under ei høgtiding<br />
der spesielt inviterte<br />
var tilstades.<br />
Kulturminneåret handlar<br />
om å bringe historier i<br />
kvardagen ut og fram<br />
På Voss finst det ein liten stein på<br />
parkeringsplassen til Vangskyrkja<br />
som stadig får ein smell av<br />
bilar som skal parkere. Steinen er ein<br />
Lensmansstein.<br />
Å få viktige meldingar ut til folk i by og<br />
bygd har vore myndigheitene si plikt i<br />
fleire hundre år. Oppgåva var lagt til<br />
prestane og lensmennene.<br />
Kyrkja var staden der folk samla seg til<br />
gudsteneste og kyrkjegong. Etter kyrkjetida<br />
var kyrkjebakken den viktigaste<br />
møtestaden og informasjonssentra for<br />
folk flest. Presten tok seg av kunngjerin -<br />
gane inne i kyrkja, medan lensmannen<br />
las dei ikkje-kyrkjelege kunngjeringane<br />
på Lensmannsteinen på kyrkjebakken<br />
etter gudstenesta.<br />
4<br />
Lensmann på sin stein<br />
Lensmannsinstitusjonen voks sannsynlegvis<br />
fram rundt inngangen til det<br />
13.århundre, og etter kyrkja vert den sett<br />
på å vere ein av dei eldste organisasjonane<br />
som framleis eksisterer i Noreg.<br />
Lensmannen, ofte kalla bondelensmannen,<br />
utgjorde fram til formannskapslova i<br />
1837 det lågaste trinnet i den offentlege<br />
lokalforvaltninga.<br />
I det norske rettssystem var lensmannen<br />
futen sin forlenga arm i lokalsamfunnet,<br />
men kunne samtidige fungerer som talsmannen<br />
til folket overfor styresmaktene.<br />
Lensmannen hadde ansvar for å formidle<br />
informasjon frå sentrale styresmakter,<br />
samt å opplyse om viktige lokale forordningar.<br />
Kunngjeringane vart heldt på<br />
kyrkjebakken etter sundagsgudstenesta.<br />
Lensmannssteinen, plassert utanfor kyrkjemuren,<br />
fungerte som eit podium for<br />
lensmannen slik at han lettare kunne bli<br />
høyrd og samtidig ha godt utsyn over tilhøyrarane<br />
sine. Kor gammal ordninga er<br />
veit ein ikkje sikkert. Tenesta vart regulert<br />
ved lov frå 27.07 1827, men ordninga<br />
går truleg mykje lenger tilbake i<br />
tid. Ordninga var ein institusjonalisert<br />
del av den offentlege ikkjekyrkjelege<br />
informasjonsverksemda fram til 1920.<br />
På kyrkjebakken<br />
Å lese kunngjeringar på kyrkjebakken<br />
var ei landsomfattande ordning. Lens-<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / POLITILEDEREN<br />
Ansv. redaktør: Svein Stuberg<br />
Utgiver: <strong>Norges</strong> <strong>Politilederlag</strong>, Brugt. 19, Oslo. Postboks 9096 Grønland, 0133 Oslo<br />
Telefon: 23 16 31 50 • Telefax: 23 16 31 55<br />
E-post: post@politiledere • Hjemmeside: www:politilederen.<br />
Prod. og annonseansvarlig: Ekås Grafisk. Tlf. 67 07 99 42 • ekaas.grafisk@nokab.no<br />
Forsidefoto: Septemberstemning. (Gausdal/Kvitfjell). Foto: Geir Krogh.<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />
mannssteinar var difor plasserte framfor<br />
mange av hovudkyrkjene i landet. I løpet<br />
av åra er nok ei rekkje av dei blitt flytta<br />
eller fjerna av omsyn til terrengopparbeiding,<br />
snøbrøyting og andre praktiske<br />
omsyn.<br />
Lensmannssteinen ved Vangskyrkja,<br />
plassert på den opphavlege staden, er<br />
difor ein representativ leivning etter ein<br />
statsinstitusjon med linjer langt tilbake i<br />
Noreg si historie.<br />
Lensmannssteinar er bevart fleire stader i<br />
landet i tilknyting til eldre hovudkyrkjer.<br />
I området rundt Voss kjenner ein til<br />
ytterlegare to slike steinar. Den eine er<br />
utanfor Evanger kyrkje. Den andre er ein<br />
stein (som ein trur er ein lensmannsstein)<br />
funne på Oppheim gamle kyrkjegard.<br />
Informasjon<br />
på gamle måten<br />
Lensmannen kunngjorde etterlysingar,<br />
nye skattepåbod, tinglysingar, tvangsauksjonar,<br />
eigedomsoverdragingar osv.<br />
Lover og dommar vart og lest opp. Lover<br />
som handla om folk flest vart lese opp<br />
utan unntak, mens lover som hadde mindre<br />
allmenn interesse vart innhaldet berre<br />
referert.<br />
Steinen<br />
Lensmannssteinen er ei firkanta, noko<br />
uregelmessig steinblokk, ca. 60 x 58 cm i<br />
tverrmål og 33 cm høy (over asfalt).<br />
Bergarten er ikkje fastslått nøyaktig, men<br />
på bakgrunn av farge og slitasjemønster<br />
kan det tyde på at det kan vere ein type<br />
glimmerskifer som det er store førekomstar<br />
av i området. Steinen er flat oppå, er<br />
avrunda av slitasje i kantane, og har<br />
enkelte djupe sprekkar.<br />
Skader og restaurering<br />
Under bombinga av Vossevangen<br />
brann heile kvartalet framfor kyrkja og<br />
området låg brakk fram til 1945! Vangskyrkja<br />
vart ikkje direkte treft, men
– Biletglimt frå fredinga av lensmannsteinen, 11. September <strong>2009</strong>, 13:30–14:00, +12C –<br />
Frå venstre lensmann Ivar Hellene, prost Arild Hellesøy, ordførar Gunn Berit Lunde Aarvik, kst.<br />
riksantikvar Sjur Helseth og gamle lensmannen Kåre Rykke på lensmannsteinen.<br />
både lensmannssteinen og eit anna<br />
minnesmerke, «Veteranbautaen», vart<br />
truleg påført skader som følgje av intens<br />
varmeutvikling.<br />
Fredingsvedtaket<br />
lyder slik:<br />
Under hjemmel i Lov om Kulturminder<br />
af 9. juni 1978 <strong>nr</strong> 50 § 15 jfr. § 22<br />
gjør Rigsantikvaren vitterlig at Lensmandsstenen<br />
ved Vangskirken i Voss<br />
prestegjeld, Søndre Bergenhus Amt<br />
fredes som Kulturminde. Lensmandsstenen<br />
er beliggende på g<strong>nr</strong> 255 b<strong>nr</strong><br />
182 i Voss.<br />
Formaalet med denne Rigsantikvarends<br />
Beslutning er at stedse bevare<br />
Lensmandsstenen ved Vangskirken i<br />
Voss, som et kulturhistorisk Exempel<br />
paa et landsomfattende offentlig Informations-system.<br />
Dette System er forbundet<br />
med Lensmandens Ansvar for<br />
at formidle offentlige Kundgjørelser til<br />
Almuen.<br />
Rigsantikvarens frednings-beslutning<br />
skal sikre og forvare selve Lensmandsstenen<br />
og dens nuværende plassering<br />
I 1959/60 vart det oppdaga store<br />
sprekkar i steinen – den hang ikkje lenger<br />
saman, men bestod av fleire lause<br />
deler. Voss kommune såg på lensmanns-<br />
ved Vangskirken paa Voss. De dertil<br />
hørende Fredningsbestemmelser ere<br />
udformet under ivaretagelse af fredningens<br />
Formaal; og supplerer Kulturmindelovens<br />
generelle Bestemmelser<br />
om vedtagsfredede Kulturminder.<br />
Det er ikke tilladt at flytte, forandre<br />
eller skade Lensmandsstenen; ei heller<br />
at fjærne den fra dens nuværende<br />
plassering.<br />
Lensmandsstenen paa Voss representerer<br />
en del af vaar forvaltningshistorie,<br />
som hidentil er blevet kun ringe<br />
Opmerksomhed til del. Før Formandskabslovene<br />
af 1837 udgjorde Lensmanden<br />
det laveste Trin i offentlig<br />
lokalforvaltning; og var dessforuden<br />
Fogdens forlengede Arm i lokalsamfundet.<br />
Lensmanden havde Ansvar for<br />
at formidle meddelelser fra sentrale<br />
Myndigheder, samt at oplyse Almuen<br />
om viktige lokale Forordninger. Slige<br />
Kundgjørelser bleve gitt af Lensmanden<br />
paa Kirkebakken efter Søndsgs-<br />
steinen til å vere eit kulturminne av stor<br />
verdi og kontakta eit lokalt murarfirma<br />
for å få steinen reparert. Den vart grave<br />
opp forsiktig og frakta på verkstad. Den<br />
vart limd saman med steinlim og heldt<br />
saman med tvingarar til limet var herda.<br />
I tillegg vart det støypt ein armert sole på<br />
undersida av steinen før den vart sett tilbake<br />
på sin opphavlege plass.<br />
Riksantikvaren si vurdering<br />
Lensmannsteinen representerer ein<br />
interessant del av forvaltningshistoria<br />
som hittil har fått lite merksemd. Slik<br />
steinen ligg i dag, vitnar den og om<br />
ansvarsfordelinga og forholdet mellom<br />
prest og lensmann i eit system med lange<br />
linjer bak over i Noreg si historie. Lensmannsteinen<br />
ved Vangskyrkja har difor<br />
høg pedagogisk og i storieforteljande<br />
verdi og er eit kulturminne av nasjonal<br />
interesse.<br />
Kjelde: Infoark v/Riksantikvaren<br />
<strong>2009</strong> © Svein Ulvund www.vossnow.net<br />
gudstjenesten. Presten havde paa sin<br />
Side Ansvar for de kirkelige Kundgjørelser;<br />
som bleve frembaaret i selve<br />
Kirken.<br />
Lensmandsstenen udenfor Kirkegaardsmuren<br />
fungerede som Podium<br />
for Lesmanden under udøvelse af hans<br />
Pligt til at meddele almuen allehaande<br />
Kundgjørelser. Denne Ordning skulle<br />
domme til at bestaa som institutionaliseret<br />
offentlig informations-formidling<br />
frem til aaret 1920.<br />
Lensmandsstenen ved Vangskirken<br />
paa Voss, plasseret paa sit oprindelige<br />
Sted, er saaledes en representativ levning<br />
efter en Statsinstitution med linjer<br />
langt tilbage i Kongeriket <strong>Norges</strong><br />
historie.<br />
Rigsantikvaren vurderer dette Kulturminde<br />
at være af National Betydelse;<br />
og freder derfor Lensmandsstenen<br />
ved Vangskirken paa Voss.»<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />
5
LEDELSE<br />
Namsfogden i Oslo deltar på<br />
lederopplæring i Follo politidistrikt<br />
Av Geir Krogh<br />
Da leder i NPL i Akershus<br />
og Østfold, Geir Krogh, tilbød<br />
Namsfogden i Oslo en plass i<br />
lederopplæringen for Follo<br />
politidistrikt grep jeg muligheten,<br />
sier administrasjonssjefen<br />
ved Namsfogden<br />
i Oslo, Ellen Wullum.<br />
«Første samling på Sørmarka kurs- og konferansesenter<br />
var en udelt positiv opplevelse.<br />
Det er fint med teoretisk påfyll etter<br />
å ha vært leder i åtte år. Det er et bra opplegg,<br />
gode forelesere og mange engasjerte<br />
ledere. Når alle lederne fra et distrikt får et<br />
slikt tilbud får de også en unik sjanse til å<br />
bygge opp en felles forståelse av hva<br />
ledelse innebærer og et felles språk som de<br />
kan dra nytte av i hverdagen. Jeg følte meg<br />
inkludert og synes det er raust at jeg får<br />
delta. For meg ser det ut til at kulturen er<br />
preget av at «de gode historiene» er ment<br />
å fortelles videre – i klasserommet og i<br />
sosiale sammenhenger.»<br />
6<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />
Ellen Wullum, administrasjonssjefen ved<br />
Nams fogden i Oslo.<br />
Lederopplæringen i Follo politidistrikt er<br />
et samarbeid mellom Høgskolen i Hedmark<br />
og Politihøgskolen. Politidistriktet<br />
har fått støtte fra Difi (Direktoratet for<br />
forvaltning og IKT) og til sammen 60 av<br />
lederne deltar i opplæringen. <strong>Norges</strong><br />
<strong>Politilederlag</strong> i Akershus og Østfold fikk<br />
muligheten til å kjøpe observasjonsplas-<br />
Kurslederne, Åse Storhaug Hole fra Høgskolen i Hedemark og Rune Glomseth fra Politihøg -<br />
skolen, ønsket oss velkommet til opplæringen med å gjennomgå opplegget for lederopplæringen.<br />
ser ved opplæringen og vi er glad for at<br />
Namsfogden i Oslo benyttet seg av dette.<br />
De to første kursdagene (16. og 17. sept.)<br />
på Sørmarka kurs- og konferansesenter,<br />
holdt et høyt faglig nivå. Tilbakemeldingene<br />
fra deltagerne var udelt positive<br />
og mange roste kursledelsen (Åse Storhaug<br />
Hole, HIH og Rune Glomseth,<br />
PHS) for opplegget og den gode<br />
sammensetningen av foredragsholdere.<br />
Oppstarten av kurset er også omtalt på<br />
hjemmesidene til Høgskolen i Hedmark,<br />
les artikkelen på www.hihm.no .<br />
Kurslederne, Åse Storhaug Hole fra Høgskolen<br />
i Hedemark og Rune Glomseth<br />
fra Politihøgskolen, ønsket oss velkommet<br />
til opplæringen med å gjennomgå<br />
opplegget for lederopplæringen. Hovedtema<br />
er endringsledelse kunnskapsstyrt<br />
politiarbeid. Målsettingene er bl.a. å øke<br />
samarbeid på tvers av funksjoner og gi et<br />
felles begrepsapparat og ledelsestenkning<br />
for alle lederne i Follo politidistrikt.<br />
Opplæringen gir formalkompetanse<br />
innen endringsledelse og kommunikasjon<br />
i form av en hjemmeeksamen (15<br />
sp) og et utviklingsprosjekt (5 sp).<br />
Politimesteren innledet<br />
opplæringsprogrammet<br />
Politimester Arne Jørgen Olafsen innledet<br />
torsdagen med å utrykke glede for<br />
lederopplæringsprogrammet. Han var<br />
spesielt glad for at vi nå kan utvikle et<br />
felles begrepsapparat. Selv om effekten<br />
Politimester Arne Jørgen Olafsen.
STØTT VÅRE ANNONSØRER<br />
TGI Friday's Cafè Mono Champ Bar & Cafè<br />
Karl Johansg. 35 - 0162 OSLO Pløensg. 4 - 0181 OSLO Sonja Henies pl. 2 - 4 - 0185 OSLO<br />
Tlf. 22 33 32 00 Tlf. 22 41 41 66 Tlf. 22 17 39 51<br />
Åpenbar Kaktus Mat & Vinhus AS Kjelsås Bilverksted AS<br />
Stranden 1 Aker Brygge - 0250 OSLO Lilleakerv. 23 - 0283 OSLO Kjelsåsv. 140 - 0491 OSLO<br />
Tlf. 23 11 54 77 www.aapenbar.no Tlf. 22 50 15 71 Tlf. 22 15 06 88<br />
Bjørn's Rørleggerservice AS Rimi Nannestad Torg Vegas Video og Kiosk<br />
Lachmannsv. 2 - 0495 OSLO Ekerv.5 - 2030 Nannestad - Tlf. 63993922 Rathkesg. 2 - 0558 OSLO<br />
Tlf. 22 22 04 95 Åpent hverdager 9-21 lørdager 9-20 Tlf. 412 09 176<br />
Telerra AS Wist Mikaelsen & Gifstad AS Injeksjonsteknikk AS<br />
Østre Akerv. 101 - 0596 OSLO Brobekkv. 68 - 0598 OSLO Pb. 219 Alnabru - 0614 OSLO<br />
Tlf. 970 11 108 Tlf. 22 15 39 05 Fax. 22 71 39 29 Tlf. 22 32 82 11 Mob. 917 87 828<br />
Truck & Trailer Industri AS MK Karosseri Meny Manglerud<br />
Pb. 121 Alnabru - 0614 OSLO Ensjøv. 11 - 0665 OSLO Plogv. 6 - 0679 OSLO<br />
Tlf. 23 03 96 00 Tlf. 23 24 44 30 Fax. 23 24 44 39 Tlf. 22 75 77 00<br />
Trafikkskolesenteret AS Nordtvet Gartneri og Hagesenter AMI Trans AS<br />
Strømsv. 233 - 0668 OSLO Gårdsv. 1-3 - 0952 OSLO Gamle Leirdalsv. 3 - 1081 OSLO<br />
Tlf. 22 64 22 20 Tlf. 22 25 85 42 Tlf. 22 72 01 30 Fax. 22 72 01 31<br />
TGI Fridays K.Aspelund AS GS Consult AS<br />
Klingenbergg. 5 - 0161 OSLO Rudsletta 97 - 1351 RUD Niels Leuchsv 99 - 1359 EIKSMARKA<br />
Tlf. 22 83 20 82 Tlf. 22 70 90 60 post@aspelund.no Tlf. 67 16 21 80<br />
Kiwi Nedre Stabekk Follo Jord AS Tak og Blikkarbeider Ketil Pedersen<br />
Prof.Kothsv. 84 A - 1368 STABEKK Søndre Ski Gård - Løkenv. 51 - 1400 SKI Bjarstadv. 2 - 1408 KRÅKSTAD<br />
Tlf. 67 58 34 84 Tlf. 64 87 47 00 Tlf. 64 86 38 97 Mob. 907 99 328<br />
Ås Rørleggerbedrift AS Kiwi Minipris AS Skandinavisk Oljesikkerhet AS<br />
Brekkev. 5 - 1431 ÅS Holterv. 3 - 1440 DRØBAK Kveldsrov. 14 - 1454 FAGERSTRAND<br />
Tlf. 64 97 50 60 Tlf. 64 93 58 33 Tlf. 66 91 65 00<br />
AB Asfalt AS T.Gran Eiendomsselskap AS Centrum Gummiservice AS<br />
Gamlev. 3 B - 1473 LØRENSKOG Solheimsv. 50 - 1473 LØRENSKOG Industriv. 9 - 1473 LØRENSKOG<br />
Tlf. 67 91 40 40 Fax. 67 91 40 41 Tlf. 67 90 25 20 Tlf. 67 98 96 50 www.centrum-dekk.no<br />
Tak & Vedlikehold AS Kjerringholmen Familiecamping Åsheim Fjellborring AS<br />
Rabekkg. 9 - 1523 MOSS 1580 RYGGE Underås - 1593 SVINNDAL<br />
Tlf. 69 25 41 89 Mob. 915 47 773 Tlf. 69 28 36 40 Tlf. 952 01 339<br />
Cerwonol Norge AS Gan Gjerdeservice AS Trond's Transport<br />
St.Nikolasg. 16 - 1707 SARPSBORG Postboks 188 - 1901 FETSUND Oslov. 541 - 1914 YTRE ENEBAKK<br />
Tlf. 69 15 76 15 Mob. 905 30 209 Tlf. 932 23 116 Tlf. 64 92 97 22 Mob. 950 54 184<br />
Rema 1000 Auto Service Lillestrøm AS Elektrikern Kjell Sæterøy AS<br />
1940 BJØRKELANGEN Depotg. 10 - 2000 LILLESTRØM Bjørkelia 31 - 2020 SKEDSMOKORSET<br />
Tlf. 63 85 61 48 Tlf. 63 81 08 00 Tlf. 63 87 42 32<br />
Skedsmo Pukkverk AS Febotec Foto Arne Bergem Transport<br />
Gjerdrumsveien - 2020 SKEDSMOKORSET Trondheimsv. 61 - 2040 KLØFTA Wethal - 2040 KLØFTA<br />
Tlf. 63 87 06 30 Tlf. 63 97 35 35 Tlf. 63 98 62 27 Mob. 926 33 841<br />
Spar SOS Biloppretting AS Herstua Grus AS<br />
Trondhjemsv. 86 - 2040 KLØFTA Myrvangv. 6 - 2040 KLØFTA Bjørkev. 12 B - 2050 JESSHEIM<br />
Tlf. 63 98 17 90 Tlf. 63 98 04 90 Mobil. 909 95 704<br />
Roadfeeders AS Moelven Elektro AS Dal Auto Bilberging AS<br />
Postboks 42 - 2061 GARDERMOEN Balder Allè 1 - 2065 GARDERMOEN PARK Huldertjernv. 16 - 2070 RÅHOLT<br />
Tlf. 63 94 24 00 Tlf. 63 92 87 90 www.moelven.no Tlf. 63 95 15 37 Mob. 909 13 000<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />
7
LEDELSE<br />
Leder for OU-seksjonen i POD Cathrine Berg.<br />
av ledelse ikke alltid er lett å se er det<br />
viktig å fokusere på de store linjer og<br />
samtidig bruke lønns- og personalpolitikken<br />
til å skaffe gode medarbeidere. Det er<br />
viktig å erkjenne behovene for trening<br />
og egenutvikling. Forskning har vist at<br />
bedrifter som klarer å øke kompetanse<br />
blant de ansatte – er mer innovative.<br />
Politidirektoratet ønsket oss<br />
lykke til med programmet<br />
Leder for OU-seksjonen i POD Cathrine<br />
Berg gav ros til Follo politidistrikt for initiativet<br />
og pekte på at det nå begynner å<br />
bli inn å snakke om ledelse.<br />
Med ledelse mener POD ledere som jobber<br />
strategisk og kunnskapsbasert, tilrettelegge<br />
for gode endringsprosesser og<br />
oppnår resultater gjennom andre. Gode<br />
ledere involverer, motiverer, engasjerer<br />
og utvikle dermed sine medarbeidere.<br />
Cathrine pekte videre at det er et lokalt<br />
ansvar å utvikle ledere. Det er et langsiktig<br />
og kontinuerlig arbeid og kan ikke<br />
vedtas eller utvikles gjennom direktiver.<br />
Det er viktig at arbeidsgiverrollen blir<br />
revitalisere og at vi trener opp motet til å<br />
være ledere.<br />
Hun avsluttet med å ønske oss lykke til<br />
med lederopplæringen og utnytte tiden<br />
til refleksjoner over eget lederskap – og<br />
til å dele erfaringer med medarbeiderne<br />
under mottoet: «Gjøre hverandre gode!»<br />
Småprat med Gunnar og Jan<br />
Foredragsholderne Gunnar Ekmann og<br />
Jan Thorsvik satt spesielt godt. Temaene<br />
8<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />
var bl.a. småprat i organisasjoner og uformelle<br />
ledere.<br />
Gunnar Ekmann skrev doktoravhandling<br />
om småprat i politiet under tittelen<br />
«Fra text til batong» og fikk prisen for<br />
beste avhandling i Sverige det året<br />
(1999) og da han gav ut boken «Fra<br />
tekst til resultat» fikk han også en pris<br />
for denne.<br />
Ekmann stilte spørsmålet om det er<br />
sammenheng mellom småpraten og<br />
våre tekster (planer og retningslinjer)<br />
og mente vider at veldig mye blir<br />
avgjort i småpraten. Sjefer må derfor<br />
delta i den uformelle samtalen, rimelig<br />
mye. Småpraten kan også være en arena<br />
for mobbing i småpraten, noe som<br />
kan få katastrofale følger.<br />
Ekmann mente vider at det er de uformelle<br />
reglene (kulturene) som bestemmer<br />
handlingene og ikke virksomhetsplanene.<br />
Alt som ledelsen sier blir testet i den<br />
uformelle småpraten før det blir gjort<br />
noe med det. Han hadde imidlertid<br />
erfart at enkelte beslutninger er enklere<br />
å forholde seg til – særlig hvis lederen<br />
går foran med et godt eksempel. Lederens<br />
avvikende adferd blir imidlertid<br />
spredt i småpraten. (Gjør noe annet<br />
enn han sier.)<br />
Møter og formelle dokumenter er nødvendig,<br />
fortsatte Ekmann, men det må<br />
også holde tak i den uformelle praten.<br />
For en leder er det viktig å lytte i små-<br />
Foredragsholder Gunnar Ekmann.<br />
Foredragsholder Jan Thorsvik.<br />
praten og ikke komme med løsninger og<br />
facit-svar.<br />
Jan Thorsvik er en anerkjent professor<br />
innen ledelse og organisasjonsfaget og<br />
medforfatter av boken «Hvordan organisasjoner<br />
fungerer» (Jakobsen og Thorsvik).<br />
Tema for Thorsviks forelesning var organisasjonskultur<br />
og han startet med å<br />
spinne videre på Gunnar Ekmanns foredrag.<br />
Han hevdet at i småpraten utvikles<br />
tilliten mellom lederen og de ansatte.<br />
Følgende punkter kan oppsummere småpratens<br />
betydning i organisasjoner:<br />
1) Småpraten er grunnlaget for dannelse<br />
av sosiale grupper og hvordan mennesker<br />
blir inkludert eller ekskludert i<br />
gruppene, som fragmenteres<br />
2) I småpraten utvikles det tolkninger og<br />
tillit<br />
3) I småpraten formes historier og fortellinger<br />
om kulturen<br />
4) I småpraten kan man velge om man<br />
vil gi mandat til ledere eller ta det fra<br />
dem.<br />
5) I småpraten fortolkes virkeligheten<br />
slik at det produseres «sannheter».<br />
Den subjektive oppfattelsen blir<br />
objektivisert. En kollektiv fortolkning<br />
av hva som skjer og hva det betyr for<br />
meg og fellesskapet.<br />
6) Det er vi som fortolker som det som<br />
skjer gjennom våre mentale skjemaer.
o Vi er mye sterkere drevet av føleleser<br />
en rasjonalitet i beslutningsøyeblikket<br />
o Når vi småprater overfører vi ikke<br />
bare holdninger, ideer og verdier,<br />
men vi overfører også følelser.<br />
Thorsvik fortsatt med å fokuserer på kulturens<br />
betydning for politiarbeidet. Det<br />
aller viktigste er at vi har legitimitet i<br />
utøvelsen av rollen og dette er avhengig<br />
av innholdet i tjenesten og i hvilken<br />
grad politiets organisering og arbeid er i<br />
samsvar med brukernes krav til tilgjengelighet,<br />
effektivitet, rettsikkerhet og personlig<br />
integritet.<br />
Han fortsatte med å peke på verdiers<br />
betydning for politiets arbeid. Verdier<br />
må stå sentralt og gi tyngde til argumentasjon<br />
for endring. Verdier kan ha<br />
en sterkt motiverende, identitetskapende<br />
og holdningsdannende effekt,<br />
samtidig som de kan formidles til publikum<br />
som hva politiet står for. Han konkluderte<br />
med at verdiene er viktig for<br />
politiets tillit og legitimitet. I hverdagen<br />
mente Thorsvik at vi ikke må skape<br />
urealistiske forventninger. Han rådet<br />
oss til å holde fast ved verdiene, men<br />
forklare tydelig hva befolkningen kan<br />
forvente. Det finnes ingen verdinøytrale<br />
organisasjoner, hevdet Thorsvik, og<br />
de sentrale spørsmålene er derfor ved<br />
enhver reform:<br />
– Hvilke verdier vil prege organisasjonen?<br />
– Hvilke verdier fremmes /svekkes i det<br />
praktiske politiarbeidet.?<br />
Thorsvik avsluttet forelesningen med at<br />
legitimitet er noe vi i politiet blir gitt på<br />
Engasjerte deltagere.<br />
bakgrunn av våre verdier, tilkjennegitt i<br />
våre handlinger. Tillitens styringslogikk<br />
gjør at vi må legge forholdene best mulig<br />
til rette gjennom:<br />
– Strategisk ledelse (klarlegge mål)<br />
– Gi inspirasjon til en felles visjon<br />
– Tenke systematisk om endringsledelse<br />
(Sette de ansatte i stand til å handle<br />
og forbedre virksomheten)<br />
– Verdibasert ledelse – klarlegge verdier<br />
og skape tilhørighet, dette er grunnlaget<br />
for trivsel på arbeidsplassen<br />
– Klarlegge etiske prinsipper og fremme<br />
ansvarlighet<br />
Han oppfordret oss til å jobbe med oss<br />
selv slik at vi kan utvikle tillitens styringskultur,<br />
og legge forholdene til rette<br />
gjennom organisasjonsstruktur og organisasjonskultur.<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />
9
LEDELSE<br />
Toppsjefen Eivind Reiten gir råd om ledelse:<br />
– Ha sylskarpe mål<br />
Tekst og foto av Anita Myklemyr<br />
am@ukeavisen.no<br />
– Ledere får alltid høre<br />
at de kommuniserer for lite.<br />
Det er feil. Problemet er ikke<br />
for lite kommunikasjon,<br />
men for lite presisjon,<br />
sier Eivind Reiten.<br />
Eivind Reiten var konsernsjef i<br />
Norsk Hydro i en årrekke, og er<br />
nå styreleder i Norske Skog. Det<br />
har stormet rundt ham i flere omganger;<br />
blant annet i forbindelse med håndtering<br />
av opsjonsprogrammer og i kjølvannet av<br />
den såkalte Libya-saken. Nylig holdt den<br />
erfarne industrilederen foredrag om bærekraftig<br />
ledelse på et seminar i regi av Alfa<br />
& Omega og Innovasjon Norge.<br />
Han gikk ikke inn i noen av de turbulente<br />
sakene, men gjorde rede for det han<br />
mener er god og bærekraftig ledelse. Han<br />
mente for øvrig at det var et paradoks at<br />
akkurat han holdt foredrag på et seminar<br />
med overskriften «bærekraftig ledelse».<br />
– Jeg er over gjennomsnittlig allergisk<br />
mot moteord om ledelse. Jeg er like allergisk<br />
mot det som jeg er mot franske restauranter<br />
som a<strong>nr</strong>etter så mye rart på tallerkenen<br />
at det er vanskelig å få øye på<br />
hovedretten, sa den forhenværende<br />
Hydro-toppen.<br />
Han har vanskelig for å kjenne seg igjen<br />
bildet skapes av den heroiske leder. Reiten<br />
sier at å være leder dreier seg mye om<br />
å legge en kurs, og sin tid som Hydro-sjef<br />
måtte han gå foran som leder fra tid til<br />
annen, men stort sett regjerte han gjen -<br />
nom å sette i gang prosesser, som i neste<br />
10<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />
omgang ledet fram til beslutninger. Det<br />
handlet om å få menneskene med seg.<br />
– Men det er helt avgjørende å ha kunnskap<br />
om det du skal lede. Du må hver<br />
eneste dag demonstrere at du har relevante<br />
mål for det du skal oppnå, hvis<br />
ikke kan du glemme å få tillit.<br />
Presisjon<br />
At en leder skal skape resultater, er en<br />
selvfølge. For å komme dit, må man<br />
imidlertid ha noen mål, og kommunisere<br />
godt.<br />
– Ledere får alltid høre at de kommuniserer<br />
for lite. Det er feil. Problemet er ikke<br />
for lite kommunikasjon, men for lite presisjon.<br />
Vi lurer hverandre fordi vi ikke er<br />
sylskarpe på målene vårene, sa Eivind Reiten,<br />
og viste til at de i prosjektstyringen av<br />
byggingen av Hydros aluminiumsverk i<br />
Quatar opererte med ferdigstillelsesmål på<br />
86,18 prosent ved en bestemt dato.<br />
Han presiserte at de ikke var «idioter»<br />
når de fulgte dette opp; det var ingen stor<br />
sak om ferdigstillelsen på den gitte datoen<br />
var 86,17 prosent. Like fullt mener<br />
han at mål skal defineres nøyaktig, og<br />
følges opp med presisjon.<br />
– Det er bare feighet som gjør at man<br />
ikke tør å kna målene ned til noe folk<br />
kan konfronteres med. Den viktigste<br />
lederjobben er nitid oppfølging av de<br />
målene det er enighet om. Nå sier noen<br />
at det må være fælt å ha en sånn sjef<br />
over seg. Nei, sier jeg. Det viktigste for<br />
en sjef er å kunne gi relevant ros, ikke en<br />
klapp på skulderen når noen har gjort en<br />
sånn noenlunde jobb.<br />
Relevant ros<br />
Igjen handler det om presisjon. Presisjon<br />
i oppfølging er helt avgjørende for relevant<br />
ros, mener Reiten.<br />
– Du skal ikke gi ros bare fordi læreboka<br />
sier det. Du skal gi relevant ros. Folk blir<br />
ekstremt glade for å få ros når de vet det<br />
er fordi du vet hvordan de ligger an.<br />
Også når det kommer til læring i organisasjoner,<br />
syndes det mye når det kommer<br />
til presisjon, mener industritoppen.<br />
– Her syndes det kolossalt mye. Man går<br />
igjennom case for å lære av feil, men ofte<br />
skjer dette på et så lavt presisjonsnivå at<br />
FAKTABOKS:<br />
Eivind Reiten<br />
• Styreleder i Norske Skog, generaldirektør<br />
i Norsk Hydro ASA<br />
fra 2001 til <strong>2009</strong>.<br />
• Gjennomførte store omstruktureringer<br />
i Hydro, herunder en<br />
oppsplitting av selskapet. Olje- og<br />
gassvirksomheten ble fusjonert<br />
med Statoil.<br />
• Trakk seg som styreleder i StatoilHydro<br />
høsten 2007 da konsernet<br />
vedtok å granske den<br />
såkalte «Libya-saken» i Hydro,<br />
selskapet Reiten hadde hatt det<br />
øverste ansvaret for.<br />
• Gjorde politisk karrière i Senterpartiet.<br />
Var statssekretær i<br />
Finansdepartementet, 1983-85,<br />
og statsråd i to omganger: Fiskeriminister,<br />
1985-86. Olje- og<br />
energiminister, 1989-90.<br />
• Reiten knyttes særlig til energiloven,<br />
som ga Norge et liberalt<br />
strømmarked, samt til de store<br />
omstillingene i de statlige virksomhetene<br />
Posten og Telenor,<br />
hvor Reiten var styreleder.<br />
• Utdannet sosialøkonom ved Universitetet<br />
i Oslo (cand.oecon.)
man får dårlige læringsprosesser. Poenget<br />
er ikke å komme til evalueringsmøter<br />
med fin mappe under armen. Konfronter<br />
deg selv med de brutale fakta; først da får<br />
du virksom læring.<br />
Reiten advarte for øvrig mot dem han<br />
kaller status-quo tyrannene her i samfunnet.<br />
Mennesker som ser på endringer<br />
som problemer, ikke muligheter. Selv<br />
mener han at utvikling, vekst og endring<br />
er nødvendige forutsetninger for å kunne<br />
drive en organisasjon over tid.<br />
– Hvis veksten uteblir, skjer det noe med<br />
organisasjonen og den totale yteevnen,<br />
sa Reiten.<br />
Gå i krigen<br />
Som leder må du være forberedt på motstand,<br />
særlig ved endringer. Reiten har<br />
vært i mange stormer, og var krystallklar<br />
på at å stå i stormen er en toppleders<br />
oppgave og plikt.<br />
– Still opp for de ansatte, særlig når<br />
det blåser. Det er ingenting som gir mer<br />
respekt enn når du tar de vanskelige fightene.<br />
Man kan ha ulike syn på saker jeg<br />
har vært involvert i, men jeg sendte aldri<br />
sersjanten. Det kan være bekvemt å<br />
sende kommunikasjonsdirektøren, og det<br />
kan fungere overfor media og deler av<br />
omverdenen, men det fungerer elendig<br />
internt. Jeg tok fightene selv. Det var<br />
min oppgave.<br />
Reiten sa at man må være trygg på en<br />
endringsprosess før man setter den i<br />
gang. Sikker i den forstand at man vet at<br />
man som leder orker å stå prosessen helt<br />
igjennom.<br />
– Du kommer til mange veikryss hvor<br />
både du og dine nærmeste kan komme til<br />
å tvile på om beslutningene var riktige. Du<br />
skal ikke gå i gang før du har trygghet i deg<br />
til å satse med den kraften du tren ger.<br />
Ellers blir det hva jeg kaller tilløp uten<br />
hopp, hvilket er en lite produktiv øvelse.<br />
Balansert lytting<br />
Eivind Reiten understreket imidlertid at<br />
det er viktig for en toppsjef å lytte til<br />
mange stemmer.<br />
– Hvis man ikke tar inn andre stemmer,<br />
utøver man en arroganse som er livsfarlig.<br />
Han advarte imidlertid også mot den<br />
andre ytterligheten.<br />
– Det er like farlig å høre på så uendelig<br />
mange stemmer at du ender opp med<br />
å høre på all slags tullprat og tøys. Som<br />
leder må du ha trygghet nok til å sortere<br />
ut hva som er viktig, og så må du av og til<br />
forvente at du får kjeft. Jeg pleier å si at<br />
du må ha lytteapparatet i orden, men sorteringsmekanismen<br />
intakt.<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />
11
GJEST: OTTO STÆRK<br />
Politiets ressurser<br />
og prioriteringer<br />
Politiets ressurser er et stadig<br />
tilbakevendende tema, både<br />
blant politikerne, internt på<br />
alle nivåer i etaten vår, og<br />
ikke minst i media.<br />
Naturlig nok er det forskjellig<br />
tilnærming til temaet av hen -<br />
gig av den enkeltes ståsted og<br />
agenda. Jeg savner imidlertid ofte en bredere<br />
og mer helhetlig tilnærming i<br />
debatten.<br />
Politikerne på sin side, alle som en, omtaler<br />
som regel politiets ressurser enten med<br />
«det er bevilget mer» eller «det er bevilget<br />
for lite» – avhengig av den posisjon<br />
de er i. Og ofte glemmer de det meste av<br />
historien. Slik har det alltid vært og det<br />
lever vi godt med. Det som savnes, og<br />
som er av større betydning, er at de evner<br />
å se helheten i budsjettprosessen og<br />
sammenhengen mellom bevilgninger,<br />
helt nødvendige utgiftsøkninger og politiske<br />
pålegg og ønsker. Fra et budsjett er<br />
vedtatt i Stortinget til det tildelte driftsbudsjettet<br />
kommer ut til politidistriktene<br />
har tallene gjennomgått flere og helt nødvendige<br />
slankeprosesser. Først en fordeling<br />
og avsetninger i Justisdepartementet.<br />
Deretter avsetninger til pålagte og andre<br />
nødvendige investeringer og fellesutgifter<br />
i Politidirektoratet. Da viser ofte den<br />
endelige fordelingen til politidistriktene<br />
at den nominelle økningen har blitt til en<br />
reel reduksjon.<br />
Bortsett fra i enkelte helt spesielle år må<br />
vi kunne si at de reelle reduksjonene vi<br />
har opplevd stort sett har vært marginale<br />
sett i forhold til hva andre virksomheter<br />
har måttet tåle. Justert for de økte og stadig<br />
mer kompliserte oppgavene vi får blir<br />
imidlertid utfordringen større – særlig når<br />
de overordnede føringene gir svært liten<br />
støtte når de lokale prioriteringene skal<br />
foretas. De økonomiske og matematiske<br />
12<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />
utfordringene som ligger i varierende<br />
budsjettnivåer har politidistriktene klart<br />
å håndtere på en god måte. Det jeg for<br />
egen del synes er noe vanskeligere, og<br />
som i tillegg burde være unødvendig, er<br />
den pedagogiske utfordringen som ligger i<br />
å skulle kommentere et budsjett som har<br />
en reell reduksjon i den lokale tildelingen<br />
når politikerne samtidig argumenterer ut<br />
fra den nominelle økningen i den andre<br />
enden. Vi skal som ledere selvsagt være<br />
lojale overfor våre styrende politikere,<br />
men vi skal også være ærlige med de tallene<br />
som viser hva vi har til rådighet. Da<br />
handler det litt om lojalitet den andre<br />
veien også, at man ikke glemmer slankeprosessene<br />
og de pålegg og føringer man<br />
har lagt inn i forutsetningene.<br />
Så må vi heller ikke glemme de årene<br />
hvor budsjettet også reelt sett har gitt oss<br />
større handlingsrom. Som ledere skal vi<br />
skape resultater med de ressursene vi har.<br />
Det innebærer at vi utnytter rammene vår<br />
best mulig og ikke minst at vi klarer å gi<br />
bedre tjenester med økte budsjetter. Årets<br />
tildelinger, øvrige tverrpolitiske signaler,<br />
og ikke minst budsjettforslaget for 2010<br />
viser at det er grunn til å tro at bemanningsrapporten<br />
«Politiet mot 2020» har<br />
hatt gjennomslag. Det er gledelig og utvilsomt<br />
helt nødvendig. Samtidig vil en økt<br />
ressurstildeling over tid få langt større<br />
effekt dersom det gis anledning til mer<br />
langsiktig planlegging enn det som nå er<br />
tilfellet. En målstyring som fra før av er<br />
utfordrende blir ikke lettere når budsjettildelingene<br />
gjennom året kommer «i<br />
klæddær» som vi sier i Østfold.<br />
Media på sin side tilnærmer seg som<br />
regel spørsmålet om politiets ressurser ut<br />
fra enkeltsaker eller enkelttemaer. Og da<br />
gjerne med utgangspunkt i at en sak eller<br />
et tema ikke har fått nok oppmerksomhet<br />
eller god nok oppfølging. Svært ofte<br />
får jeg spørsmålet: Har politiet i Østfold<br />
nok ressurser til å håndtere asylstrømmen<br />
– de tunge narkotikasakene – den<br />
alvorlige økonomiske kriminaliteten –<br />
vold og uro i byene i helgene – o.s.v. Ett<br />
og ett tema ut fra hvordan de setter dagsorden.<br />
Hver for seg har vi ressurser nok<br />
til å håndtere alt dette, men ikke alt<br />
samtidig. Mine forsøk på å sette spørsmålet<br />
inn i en større sammenheng får<br />
gjerne ikke gjennomslag hos journalistene.<br />
En helhetlig vurdering av ressursbruken<br />
må nødvendigvis også avdekke<br />
alle de gode tiltak og resultater politiet<br />
kan vise til. Det kan virke dempende på<br />
den kritikken media ønsker å målbære.<br />
Medier som ikke ønsker å gi dette helhetlige<br />
bildet klarer etter min mening<br />
ikke å skille mellom det å være kritisk og<br />
det å være negativ.<br />
Hver gang politiet har vært nødt til å prioritere<br />
noe ned er det fordi vi har prioritert<br />
noe annet opp. Derfor hadde det<br />
både vært mer konstruktivt for oss og mer<br />
opplysende for publikum dersom debatten<br />
i større grad hadde dreid seg om hvorvidt<br />
vi foretar de riktige prioriteringene i<br />
vårt arbeid. Det er et utfordrende krysspress<br />
å skulle prioritere mellom sentrale<br />
pålegg og ønsker, lokale forventninger fra<br />
både politikere og publikum, og ikke<br />
minst de behovene vi selv ser ut fra den<br />
lokale kriminalitetsutviklingen. Det vil<br />
alltid være vårt ansvar som ledere å stå i<br />
dette krysspresset og prioritere så godt vi<br />
kan. Men det vil være et godt bidrag i de<br />
vanskelige prioriteringene dersom alt det<br />
gode arbeidet også fikk litt bedre plass i<br />
den offentlige debatten. Det vil styrke<br />
virkningen av den konstruktive kritikken<br />
av det som gjøres feil, dersom vi av og til<br />
også får noen gode
STØTT VÅRE ANNONSØRER<br />
Byggmester<br />
Terje R. Opperud AS<br />
Årefjordstranda 5, 1570 Dilling • Tlf. 69 26 28 30 • Mob 995 93 143<br />
Telefon: 66 98 18 00 • www.naf.no<br />
Frendev. 8 – 1708 Sarpsborg<br />
Telefon 69 14 89 66 – Mobil 916 68 769<br />
Mobil 950 61 177<br />
Dæliv. 238 – 1820 Spydeberg<br />
• Grøntanlegg<br />
• Asfaltering • Transport<br />
• Utemiljø • Graving<br />
Sæther Elektriske AS<br />
Tlf: 63 80 40 60 • Faks: 63 81 04 50<br />
Nittedalsgt. 31 – 2000 Lillestrøm<br />
Røhneselmer Lillestrøm AS<br />
Telefon 64 84 14 00<br />
Hurdalsgt. 10 – 2003 Lillestrøm<br />
Prøv telefontolking!<br />
Døgnvakt 75 54 22 00<br />
TROMSØ: Tlf. 77 67 83 23 BODØ: Tlf. 75 54 22 00<br />
Faks 77 62 94 01 Faks 75 52 78 03<br />
E-post: tromso@noricom.no E-post: bodo@noricom.no<br />
internett: http://www.noricom.no<br />
Oversetting<br />
og tolking<br />
på over<br />
100 språk<br />
METALLCO BERGEN<br />
Telefon 55 34 17 70 – Damsgårdsvei 95-97<br />
bergen@metallco.com<br />
MALERMESTER<br />
Martin Uggedal<br />
6280 Søvik – Tlf. 909 38 433<br />
KLASSISK STIL!<br />
Mange spennende og tradisjonelle panelmønstre<br />
Med Svanepanel er oppussingen enklere og resultatet bedre!<br />
• Skjult spikring • God overflatefinish<br />
• Enkel å montere • Ingen kvister og sprekker<br />
• Enkel å male • Et økonomisk alternativ<br />
Se vår hjemmeside: www.nortett.no<br />
Håndverkerveien 6 • 1820 Spydeberg<br />
Tlf. 69 83 34 40 • Fax 69 83 34 41 • firmapost@nortett.no<br />
Selektiv, miljøvennling riving<br />
Tradisjonelt grunnarbeid<br />
Behandling av forurenset grunn<br />
Tlf. 66 79 45 00<br />
Fax 66 79 50 26<br />
Besøksadr.:<br />
Industriv. 20, 1337 Sandvika<br />
Postadresse:<br />
P.b. 237, 3471 Slemmestad<br />
www.dokken.no<br />
1692 Nedgården - Tlf. 69 37 88 77 - Mob 906 29 687<br />
Ba Rør AS<br />
Alt innen vannbåren varme og kjøling – Industrileggere<br />
Snekkerstubakken 24 – 1738 BORGENHAUGEN<br />
Tlf. 69 13 81 00 – Mobil 908 20 787<br />
ØRJE SMØRE- OG VASKESERVICE<br />
Grønlia 1 – 1809 Askim<br />
Telefon: 414 61 844<br />
Jessheim Videregående Skole<br />
Telefon: 63 92 78 00<br />
Ringveien – 2050 Jessheim<br />
JETPAK NORGE AS<br />
www.jetpak.no<br />
TLF. 09 899<br />
Fridtjof Nansens vei<br />
2061 Gardermoen<br />
Cabot Specialty<br />
Fluids North Sea<br />
Telefon<br />
56 32 31 56<br />
Pb 4 – 5347 Kystbasen Ågotnes<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />
13
ORGANISASJON<br />
27. oktober <strong>2009</strong><br />
YS Arbeidslivsbarometer:<br />
Norske arbeidstakere<br />
fornøyd<br />
med lønn og<br />
arbeidsvilkår<br />
– Med YS Arbeidslivsbarometer har vi<br />
nå fått en unik mulighet til å måle<br />
trykket i norsk arbeidsliv. Arbeidslivsbarometeret<br />
viser at folk flest er fornøyd<br />
med lønn og arbeidsvilkår, men<br />
vi har noen utfordringer. Først og<br />
fremst må vi fange opp de som står i<br />
fare for å falle ut av arbeidslivet, sier<br />
YS-leder Tore Eugen Kvalheim.<br />
– Nesten ti prosent svarer at de er usikre<br />
på om de står i jobb om fem år. Dette er et<br />
urovekkende høyt tall, sier YS-lederen.<br />
YS Arbeidslivsbarometer gir en statusrapport<br />
om tilstanden i norsk arbeidsliv<br />
på utvalgte områder, og omfatter blant<br />
annet arbeidstakernes syn på fagforeningene,<br />
lønnsdannelsen, arbeidsvilkår,<br />
diskriminering, likestilling, tilknytning<br />
og trygghet i arbeidslivet. Barometeret<br />
viser også hvordan vi ligger an i forhold<br />
til andre land.<br />
YS Arbeidslivsbarometer bygger på<br />
analyser av subjektive vurderinger og erfaringer<br />
fra en ny intervjuundersøkelse til et<br />
representativt utvalg norske arbeidstakere,<br />
supplert med aktuell dokumentasjon og<br />
statistikk nasjonalt og internasjonalt.<br />
– Ofte stiller vi omfattende diagnoser<br />
om utviklingen i norsk arbeidsliv ut fra<br />
enkeltstående rapporter og hendelser.<br />
Derfor har YS engasjert Arbeids forsk -<br />
nings instituttet til å utarbeide et nytt<br />
måleinstrument. Gjennom YS Arbeids -<br />
livs baro meter vil vi både gi en statusrapport<br />
om tilstanden i norsk arbeidsliv og<br />
formidle endringer og ulikheter, sier<br />
Kvalheim.<br />
14<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />
27. oktober <strong>2009</strong><br />
YS Arbeidslivsbarometer:<br />
– Fagforeningene må ta<br />
tilbake kjerneoppgavene<br />
Hvilke oppgaver bør fagforeningene prioritere?<br />
Norske arbeidstakere ber fagforeningene<br />
prioritere kjerneoppgavene framfor<br />
å spre sine interesser for mye. I en<br />
landsomfattende undersøkelse svarer<br />
ett tusen arbeidstakere at det viktigste<br />
er å forhandle om lønn og arbeidsvilkår.<br />
Deretter skal fagforeningene jobbe<br />
for gode pensjonsordninger og et<br />
bedre arbeidsmiljø.<br />
– Dette er et klart signal til oss fagforeningsledere<br />
og tillitsvalgte fra arbeidstakerne.<br />
De ønsker at vi skal konsentrere<br />
oss om våre kjerneoppgaver, i stedet for å<br />
bli politiske aktører som mener noe om<br />
alt, sier YS-leder Tore Eugen Kvalheim.<br />
I YS’ nye og årlige Arbeidslivsbarometer,<br />
utarbeidet i samarbeid med Arbeids-<br />
– YS Arbeidslivsbarometer sier mye<br />
om nå-situasjonen. Samtidig skal prosjektet<br />
gå over fem år. Vi har store forventninger<br />
til at vi over tid vil kunne<br />
vise utviklingstrekk og gi ny kunnskap<br />
om arbeidslivet. I en omskiftlig verden<br />
med større usikkerhet, større og raskere<br />
endringer og mer press, er det viktig å<br />
fange opp hvordan arbeidslivet oppleves.<br />
forskningsinstituttet (AFI), måles temperaturen<br />
i arbeidslivet slik arbeidstakerne<br />
opplever den. Arbeidstakere fra alle<br />
deler av arbeidslivet, sektorer og nivåer,<br />
er intervjuet.<br />
– En målsetting med YS Arbeidslivsbarometer<br />
er nettopp å stimulere til debatt<br />
om utviklingen i arbeidslivet. Signalet om<br />
at fagforeningene bør konsentrere seg om<br />
kjerneoppgaver som forhandling av lønnsog<br />
arbeidsvilkår, er en diskusjon vi nå må<br />
ta, sier Tore Eugen Kvalheim.<br />
Kontaktpersoner:<br />
YS-leder Tore Eugen Kvalheim,<br />
92 42 57 88<br />
Politisk rådgiver Marit Momrak Wright,<br />
91 88 11 92<br />
Barometeret skal gjøre det lettere for oss<br />
som er tillitsvalgte å prioritere, sier YSlederen.<br />
Kontaktpersoner:<br />
YS-leder Tore Eugen Kvalheim,<br />
92 42 57 88<br />
Politisk rådgiver Marit Momrak Wright,<br />
91 88 11 92
SIVILE GJØREMÅL<br />
Nordisk Insolvensseminar <strong>2009</strong> i København:<br />
Rapport fra<br />
Work-shop Gjeldsordning<br />
Arne Roti, Politiadvokat<br />
Sogn og Fjordane Politidistrikt,<br />
Eid lensmannskontor<br />
Norske deltagere:<br />
Arne Roti, Eid lensmannskontor –<br />
gruppeleder, arne.roti@politiet.no<br />
Yngvar Larsen, Asker og Bærum<br />
namsfogdkontor, n.larsen@politiet.no<br />
Bengt Scheldt, Gjeldsofferaliansen,<br />
goa@gjeld.org<br />
Ellen H. Wullum, namsfogden i Oslo,<br />
ellen.h.wullum@politiet.no<br />
Tone Kristine Lone, Sotra, Askøy og<br />
Øygarden lensmannskontor<br />
tone.lone@politiet.no<br />
Marianne Aae, Kristiansund politistasjon,<br />
marianne.aae@politiet.no<br />
1. Hvilke land har krav om<br />
ute<strong>nr</strong>etts lige forhandlinger<br />
(«egenforsøk») før søknad<br />
fremmes etter loven?<br />
Danmark Har aldri hatt et slikt vilkår<br />
Sverige Vilkåret ble fjernet ved<br />
end ringslov i 2007<br />
Finland Har tilsvarende vilkår<br />
Hvilke andre offentlige ordninger med<br />
økonomi/gjeldsrådgivning har de enkelte<br />
land?<br />
Samtlige land med unntak av Danmark<br />
har lovbestemt plikt til økonomisk<br />
rådgivning gjennom kommunene. Den<br />
kommunale tjenesten i Danmark har<br />
ikke tilstrekkelig kompetanse innen feltet.<br />
Ordningen er lite kjent i Danmark.<br />
En dansk deltager kunne opplyse at<br />
Grønland har dansk lovgivning innen<br />
dette feltet, men at ordningen er enda<br />
mindre kjent der. Hva angår Island står<br />
de helt uten gjeldsordningslovgivning.<br />
Synspunkt på det norske høringsutkastet<br />
om endringer mht egenforsøket:<br />
Sverige hadde ikke negative erfaringer,<br />
men opplyste at antall saker for kronofogden<br />
er mer en fordoblet som følge av<br />
endringen i 2007. Sverige har følgelig<br />
sterkt fokus på effektivisering og elektroniske<br />
løsninger i saksbehandlingen.<br />
2. Hvilket innhold har de<br />
gjeldsordninger som<br />
utarbeides?<br />
Antall 0 – dividendeløsninger:<br />
Danmark 10 – 15 %<br />
Sverige 25 %<br />
Finland 10 – 15 %<br />
Norge 70 %<br />
Ulikheten antas å måtte tilskrives ulikheten<br />
mht beløp for livsoppholdsnormsatsen<br />
der de norske reglene langt overstiger<br />
øvrige nordiske land.<br />
For så vidt gjelder Danmark er det en<br />
god del saker som «normalt» skulle<br />
vært gjeldsordningssaker, men der<br />
skyldner lar være å søke fordi skyldner<br />
kan oppnå en høyere levestandard uten<br />
en gjeldsordningssak. Dette har sin<br />
bakgrunn i de særegne danske regler<br />
der det ikke er adgangen til lønnstrekk<br />
for private krav. Har skyldner kun slike<br />
kreditorer vil skyldner kunne beholde<br />
hele sin lønn.<br />
Denne situasjonen gjelder først og fremst<br />
barnefamilier som vil skjerme barna for<br />
den trange økonomien som alternativt<br />
ville gjelde under gjeldsordning.<br />
3. Gjeldsordningsperiodens<br />
lengde og alternative<br />
oppgjørsformer.<br />
Normal Max Min Ettervarighet<br />
varighet varighet periode<br />
Danmark (5 år) (7 år) (3 år) Neg<br />
Sverige 5 år 7 år 3 år Neg<br />
Finland 5 år 7 år 3 år Ja<br />
Norge 5 år 10 år Ja<br />
De danske reglene fremgår ikke direkte<br />
av lovteksten, men følger av praksis.<br />
I Finland vil de nye reglene om total preskripsjon<br />
(foreldelse uten adgang til<br />
avbrytelse) innenfor en tidsfrist på henholdsvis<br />
15 og 20 år løpe parallelt med<br />
en gjeldsordning, – slik at enkeltkrav kan<br />
bortfalle før den tidsfristen etter gjelds -<br />
ordningsloven.<br />
Sverige drøfter nå en endring slik at normaltiden<br />
blir på 3 år.<br />
Det norske høringsforslaget om umiddelbart<br />
gjeldsbortfall har allerede tilsvaren -<br />
de regler i Danmark. Danske «0 løsnin -<br />
ger» innvilges som nevnt i forholdsvis få<br />
tilfeller, men de er til gjengjeld 0 både<br />
hva angår betaling og varighet.<br />
4. Mulighet for endring av<br />
gjeldsordning<br />
Alle land har likartede regler for justering<br />
av en etablert gjeldsordning som følge<br />
av endringer i skyldners økonomi. For<br />
så vidt gjelder Danmark har imidlertid<br />
ikke kreditorene adgang til å kreve<br />
omgjøring som følge av skyldners forbedrede<br />
økonomiske situasjon i gjeldsordningsperioden.<br />
5. Gjeldsordning flere ganger<br />
Samtlige land har en snever adgang til å<br />
oppnå gjeldsordning flere ganger.<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />
15
SIVILE GJØREMÅL<br />
Marseille i Frankrike 7.–12. september <strong>2009</strong><br />
Den 20. internasjonale kongress for UIHJ<br />
– Organisasjon for utøvende myndighet<br />
Den 20. internasjonale namsmannskongress,<br />
20 th. International<br />
Congress of judical officers ble<br />
avholdt i Marseilles i perioden<br />
7. – 12. september <strong>2009</strong>. Den<br />
internasjonale namsmannsforeningen,<br />
Union International des<br />
Huissiers de Justice – UIHJ –, var<br />
arrangør. <strong>Norges</strong> <strong>Politilederlag</strong> ble<br />
opptatt som medlem av denne<br />
foreningen i Paris i 2006.<br />
<strong>Norges</strong> representanter ved<br />
kongressen i Marseilles var; pi<br />
Mariann Moe fra Politidirektoratet<br />
og avdelingsleder Audhild<br />
Notø fra Moss politistasjon.<br />
Norge var representert med to<br />
representanter under tre av<br />
konferansens dager. Etter en<br />
høytidelig velkomst av over 700 representanter<br />
fra mer enn 60 land startet<br />
Avtroppende president i UIHJ, Jacuques Isnard samt påtroppene president, Leo Netten.<br />
16<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />
meningsutvekslingen rundt konferansens<br />
temaer. Et utvalg av hovedtemaene er<br />
gjengitt nedenfor.<br />
Klassifisering av eiendeler<br />
På et akademisk nivå ble det diskutert<br />
nødvendigheten av klassifisering av eiendeler.<br />
Det ble blant annet diskutert hva<br />
som kan klassifiseres som fast eiendom,<br />
tilbehør, løsøre og en rettighet. Som<br />
eksempel ble nevnt muligheten for å ta<br />
pant i bolig med tilbehør. Er en oljetank<br />
som er nedgravd i hagen fast eiendom,<br />
tilbehør eller løsøre? Kan man pantsette<br />
kun oljetanken? Ulike land praktiserte<br />
dette ulikt og målet er at vi i fremtiden<br />
skal få en så ensartet praksis som mulig.<br />
I land med utstrakt bruk av organdonasjon<br />
ble det diskutert om det var mulig å<br />
ta pant i blod og kroppsdeler. Ved organdonasjon<br />
vil det være rettigheten til<br />
organet som kan pantsettes. Dette temaet<br />
er noe fremmed for namsmyndighetene<br />
i de nordiske land, men det er ikke<br />
utenkelig at dette i fremtiden vil bli mer<br />
vanlig også hos oss.<br />
Harmonisering av regelverket<br />
til en felles standard for utøving<br />
av namsmyndighet<br />
I Norge er inndriving fordelt på tre ulike<br />
særnamsmenn og den alminnelige namsmann.<br />
I Sverige står Kronofogden for<br />
inndriving av alle krav, mens i Frankrike<br />
er deler av namsmannens oppgaver satt<br />
ut til private inndrivere. De private inndriverne<br />
er vanligvis advokater som på<br />
den ene siden bistår begge parter i avtaleinngåelse<br />
mens de i ettertid får oppgaven<br />
å tvangsgjennomføre avtalens oppfyllelse<br />
på vegne av én av partene. Det<br />
ble stilt spørsmål ved habiliteten ved en<br />
slik ordning. Spesielt med tanke på at<br />
namsmannen skal være en garantist for<br />
rettsikkerheten.<br />
Kan moderne kommunikasjonsformer<br />
endre namsmannens<br />
arbeidsmetoder?<br />
Det ble vist en film som viste praksis for<br />
forkynnelse av dokumenter i de ulike<br />
verdensdeler. Dagens elektroniske hjelpemidler<br />
gir mulighet andre arbeidsme-
toder enn det som i dag er vanlig. Vil vi i<br />
fremtiden kunne forkynne på sms eller epost?<br />
I så fall bør det på plass rutiner og<br />
regelverk som håndterer dette.<br />
I dagens samfunn er internett og andre<br />
elektroniske kommunikasjonsmetoder<br />
mer vanlig enn tidligere. Dette har<br />
blant annet ført til endret adferd hos<br />
forbrukere når det gjelder hvordan innkjøp<br />
gjøres. De fleste har en eller annen<br />
gang bestilt en reise, bøker eller klær på<br />
internett. Når det gjelder kjøp av reiser<br />
vil et trinn i bestillingen være at det<br />
hakes av for at vilkårene som er knyttet<br />
til reisen aksepteres. De fleste vet at<br />
kun et fåtall leser disse vilkårene – skal<br />
alle likevel være bundet av avtalen?<br />
Det er åpenbart behov for en tilpasning<br />
av dagens regelverk til nye måter å gjøre<br />
innkjøp på.<br />
Behovet for en reform av det<br />
juridiske systemet i Chile<br />
Dagens juridiske system i Chile har vært<br />
uforandret siden 1893. Dagens prosessregler<br />
medfører lang saksbehandlingstid og<br />
er svært kostbart. Chile opplever en<br />
eksplosjon i antall saker for retten og fra<br />
2005 til 2008 har sakene økt fra ca 950<br />
000 til 1 700 000. 80 % av disse sakene er<br />
saker for namsmannen.<br />
I dag har Chile et system der sakene først<br />
behandles i noe som kan sammenlignes<br />
med forliksrådet. Dersom saken ikke<br />
løses der blir den behandlet i noe som<br />
kan sammenlignes med tingretten. Saksbehandlingstiden<br />
i forliksrådet er i dag<br />
på over 2000 dager og saksbehandlingstiden<br />
i tingretten er på over 700 dager.<br />
Dersom det skulle oppstå en tvist i forbindelse<br />
med et bilkjøp ville det ta opptil<br />
7 år før kjøpet kunne heves. Den langsomme<br />
saksbehandlingen medfører med<br />
andre ord en rekke utfordringer.<br />
Chile har besøkt flere land for å få ideer<br />
til reform av sitt juridiske system. I den<br />
forbindelse er en organisasjon som UIHJ<br />
en viktig møteplass for utveksling av<br />
erfaringer. Chile ser at utfordringene er å<br />
få innbyggerne til å forstå det nye og<br />
avlære det gamle systemet. Forventningene<br />
til reformen er å få et mer effektivt<br />
system som øker rettssikkerheten.<br />
Opptak av nye medlemsland,<br />
valg av ny president<br />
og styre i UIHJ<br />
På konferansens siste dag var det opptak<br />
av fire nye medlemsland og valg av ny<br />
president og nytt styre i UIHJ. Ulike<br />
land hadde ulikt antall stemmer og Norge<br />
deltok i valget med én stemme. Ny<br />
president ble Leo Netten fra Nederland.<br />
Avslutning:<br />
Kulturforskjellene mellom de ulike land<br />
var store. I Frankrike er det ikke uvanlig<br />
at en konferanse forløper uten organiser-<br />
te pauser og at en ligger flere timer etter<br />
skjema. Deltagerne tok egne pauser når<br />
det passet, uavhengig av om det var midt<br />
under et foredrag eller ikke.<br />
Vår oppfatning er at det har vært diskutert<br />
svært aktuelle temaer og det var<br />
interessant å høre hvordan namsmannens<br />
oppgaver ble utført i de ulike land.<br />
Vi ser absolutt nytten av at Norge deltar<br />
på en arena der viktige meningsutvekslinger<br />
blir gjort og muligheten til å påvirke<br />
er stor.<br />
Fullstendig referat vil bli lagt ut på UIHJ<br />
sine nettsider, se WWW.UIHJ.COM<br />
Våre nordiske kolleger: Nicola Hesslen, Oluf Dahnell og Eva Adler Liedstrøm fra Sverige –<br />
Juhani Toukola og Ulf Bøling fra Finland og Audhild Notø og Marianne Moe fra Norge.<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />
17
SIVILE GJØREMÅL<br />
Faglig påfyll i den sivile rettspleien<br />
Av namsfogd Britt Hjeltnes<br />
Romerike politidistrikt har<br />
fokus på kompetanseutvikling<br />
innen den sivile rettspleie<br />
på grunnplanet.<br />
Bakgrunn:<br />
Som et ledd av omorganiseringen av<br />
den sivile rettspleie på grunnplanet<br />
i 2006 opprettet politidistriktet<br />
et namsfogdkontor i Skedsmo, hvor<br />
namsfogden fikk et funksjonelt ansvar for<br />
fagområdet. Dette innebærer blant annet<br />
at kontoret skal være et kompetansesenter<br />
i politidistriktet på fagområdene i den sivile<br />
rettspleien. De siste årene har kontoret<br />
derfor rekruttert og utviklet medarbeidere<br />
for å kunne nå målsetningen om være et<br />
kompetansesenter. Vi har blant annet<br />
ansatt jurister, sendt ansatte på kurs på<br />
Politihøgskolen og hatt et høyt fokus på<br />
faglig utvikling. I dette arbeidet har det<br />
vært viktig å få satt sivil rettspleie på<br />
«kartet», da dette er et fagområde som<br />
lenge har ligget i skyggen av politiets<br />
andre gjøremål. Det har vært sentralt å få<br />
oppmerksomhet på nødvendigheten av å<br />
ha god fagkompetanse for å få utført effektiv<br />
og riktig saksbehandling.<br />
Hva gjør vi?<br />
I det daglige mottar kontoret henvendelser<br />
fra saksbehandlere i distriktet som<br />
ønsker å diskutere ulike faglige problemstillinger.<br />
Vi har organisert oss slik at det<br />
18<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />
Namsfogd Britt Hjeltnes.<br />
er minst to fagansvarlige saksbehandlere<br />
på hvert av de tre hovedområdene,<br />
tvangsfullbyrdelse, forlik og gjeld, slik at<br />
vi kan bistå med god faglig veiledning.<br />
Som kompetansesenter arrangerer vi<br />
også kurs, foredrag og fagmøter. I november<br />
holdes det blant annet et foredrag om<br />
tilbakeleveringsforretninger og et foredrag<br />
om fravikelser. Disse er i utgangspunktet<br />
for ansatte i Romerike politidistrikt, men<br />
når vi har kapasitet så er deltakere fra<br />
nabodistriktene også velkomne.<br />
Namsfogden i Skedsmo arrangerer årlig<br />
en temadag for ansatte i den sivile rettspleien.<br />
Ved årets temadag sto rolleforståelse<br />
og holdninger på dagsorden, og vi tok<br />
i bruk et undervisningsopplegg som Politihøgskolen<br />
nylig har utviklet. Skolen tilbyr<br />
nå ferdige «opplæringspakker» innen de<br />
fleste fagområdene i sivil rettspleie, og vi<br />
tok utgangspunkt i pakken som heter<br />
«Praktisk tvangsfullbyrdelse». Vi fikk da<br />
oversendt en teoridel, en presentasjon og<br />
et manus. Erfaringene med å bruke undervisningsopplegget<br />
er kun positive, og vi<br />
planlegger nå å bruke en slik opplæringspakke<br />
ved nybegynneropplæring i utlegg.<br />
På årets temadag kunne vi også dele ut<br />
rutinehåndbok for utleggsforretninger.<br />
Den har blitt til gjennom et samarbeidsprosjekt<br />
med deltakere fra alle lensmannskontorene<br />
i distriktet, og skal bidra til å<br />
skape en riktig og mer enhetlig praksis i<br />
distriktet. Rutinehåndboken er et levende<br />
dokument som Namsfogden i Skedsmo<br />
har ansvar for å videreutvikle og oppdatere.<br />
Vi har som målsetning å utarbeide<br />
rutinehåndbøker innen flere sakstyper, og<br />
er allerede i gang med arbeidet med en<br />
rutinehåndbok for forkynnelser.<br />
Fagområdet gjeldsordning gir særlige<br />
utfordringer i forhold til å ha den nødvendige<br />
kompetansen ved alle lensmannskontor.<br />
For å sikre god kvalitet og<br />
en effektiv og ensartet saksbehandling av<br />
alle gjeldsordningssakene i distriktet, har<br />
vi nylig ansatt en gjeldsordningskoordinator.<br />
Vedkommende har som hovedoppgave<br />
å bistå alle lensmannskontorene<br />
med råd og veiledning innen gjeldsordning,<br />
foreta opplæring og holde kurs for<br />
hele distriktet. Vedkommende kan også<br />
utføre saksbehandling ved lensmannskontor<br />
som i overgangsperioder mangler<br />
nødvendig kompetanse.<br />
Samarbeid er viktig<br />
Dette var litt om hva vi hos Namsfogden i<br />
Skedsmo gjør for å sørge for faglig påfyll i<br />
den sivile rettspleien i Romerike politidistrikt.<br />
En av utfordringene er at vi skal dekke<br />
mange ulike fagområder og at vi ikke<br />
har kapasitet til å holde alle de kurs og<br />
foredrag som det er behov for. Vi ser det<br />
derfor som viktig å få til et samarbeid med<br />
politidistriktene som ligger i geografisk<br />
nærhet. Foreløpig er det opprettet kontakt<br />
mellom koordinatorene innen sivil rettspleie<br />
i Asker og Bærum, Østfold, Follo og<br />
Romerike med en målsetning om å få til et<br />
samarbeid innen kompetanseutvikling.
Tekst: Tore Gjerstad<br />
Foto: Jacques Hvistendahl<br />
«Kjenner de norske<br />
politirådgiverne til<br />
hvor grensene går?»<br />
Halvor Hartz, ekssjef for<br />
de norske politistyrkene i<br />
Afghanistan.<br />
Det er verken folk<br />
eller norske myndigheter klar over, ifølge<br />
Halvor Hartz, tidligere kontingentsjef<br />
for det norske politibidraget i<br />
Afghanistan (NORAF). Det har helt<br />
siden starten i 2002 vært en blanding<br />
av helhjertet innsats, stadige skifter,<br />
krangler med militæret, mangel på<br />
resultater og juridiske stridsspørsmål.<br />
Bak skjuler det seg også en motstand<br />
mot Operasjon Enduring Freedom<br />
(OEF), den USA-ledede krigen mot<br />
terror, som også står bak et program for<br />
opptrening av det afghanske politiet,<br />
kalt FDD. Norge trakk seg ut av OEF i<br />
2005, en av SVs seiere under regjeringsforhandlingene.<br />
Og regjeringen<br />
nektet lenge å delta i FDD på grunn av<br />
skepsis til at USA, i mangel av politi-<br />
POLITIFAG<br />
Når norske militære tar liv i<br />
Afghanistan, går de fri.<br />
Hvis norske politifolk deltar i<br />
den samme operasjonen,<br />
risikerer de å bli tiltalt for drap<br />
faglige mentorer, benyttet militære<br />
styrker og private kontraktører i opptreningen.<br />
Men i det stille har Norge likevel<br />
in<strong>nr</strong>ullert flere politifolk i programmet.<br />
Til neste år vil det bli enda flere,<br />
inkludert norske militære. Heller ikke<br />
det tror Halvor Hartz folk er klar over. I<br />
halvannet år var han sjef for NORAF i<br />
Afghanistan. Da han kom hjem, ble<br />
han stipendiat på Norsk ute<strong>nr</strong>ikspolitisk<br />
institutt (NUPI). Nå er rapporten<br />
hans klar: «Samarbeid eller samrøre?<br />
Norsk politi og militære sammen om<br />
politiopplæring i Afghanistan.» Der<br />
beskriver han hva som har gått galt og<br />
hva som bør gjøres framover. Kortversjonen<br />
er at den norske innsatsen har<br />
vært fragmentert, uforutsigbar og at det<br />
ikke kan dokumenteres noen positiv<br />
effekt på det afghanske politiet (ANP).<br />
USA-løsningen: Halvor Hartz har lenge ønsket at de norske politirådgiverne bør overføres til det amerikanske programmet for å trene det afghanske<br />
politiet. Han har fått viljen sin. Her er afghansk og norsk politi sammen med norske soldater på oppdrag i Faryab-provinsen for ett år siden.<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />
19
POLITIFAG<br />
Lensmannen i Kabul: Halvor Hartz ledet i halvannet år de norske politirådgiverne i Afghanistan. Han frykter at myndighetene ikke er nok<br />
bevisst følgene av at politi og militære skal jobbe enda tettere sammen til neste år. Her i Meymaneh i august i fjor.<br />
20<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong>
Den internasjonale innsatsen som Norge<br />
er en del av drives av personer og<br />
institusjoner som mangler faglig kunnskap<br />
og erfaring.<br />
Dagens 21 norske<br />
politirådgivere<br />
i Afghanistan utgjør bare en liten tue i<br />
den hengemyra av manglende framgang<br />
landet befinner seg i. Men det norske<br />
politibidraget er en del av den internasjonale<br />
innsatsen for å trene opp de<br />
afghanske sikkerhetsstyrkene, hæren og<br />
politiet, som er nødt til å fungere hvis<br />
afghanerne skal få fred og de internasjonale<br />
styrkene skal kunne trekkes ut. Problemet<br />
i dag er at store deler av politistyrken<br />
er analfabeter, korrupte, dårlig<br />
trent og utstyrt. For halvannet år siden<br />
skrev Dagbladet at løsningen ifølge Hartz<br />
var at Norge og andre europeiske land<br />
knyttet seg til amerikanernes program for<br />
å reformere hvert eneste politidistrikt.<br />
Det blir nå gjort. Innsatsen skal konsentreres<br />
til Faryab, provinsen hvor Norge<br />
leder stabiliseringsstyrken (PRT) i<br />
Meymaneh. Forsvaret har bestemt at de<br />
fra neste år skal bidra med et militærpolitilag<br />
i det som kalles PMT, Police Mentoring<br />
Team. Sivilt politi kommer etter.<br />
Statssekretærutvalget for Afghanistan<br />
bestemte i april å øke det totale antallet<br />
norske politirådgivere og omdisponere<br />
flere av dem til Faryab for å inngå i den<br />
samme innsatsen.<br />
Halvor Hartz er bekymret<br />
for at ikke myndighetene er godt nok forberedt.<br />
Ei arbeidsgruppe med embetsmenn<br />
fra tre departementer skal i løpet<br />
av oktober foreslå hvilke regler som skal<br />
gjelde. Men ifølge Hartz er det i mandatet<br />
deres ikke spesielt bedt om noen<br />
utredning av hvorvidt det vil oppstå<br />
politiske eller juridiske problemer om<br />
Norge skulle blande militært personell<br />
med politi i sine PMT-er. Oversatt til<br />
virkeligheten ute i felten, tegner Hartz<br />
opp følgende scenario for våren 2010:<br />
Et norsk Police Mentoring Team (PMT)<br />
har havnet i skuddveksling med Taliban da<br />
de sammen med et amerikansk PMT fulgte<br />
med en patrulje fra afghansk politi (ANP)<br />
på oppdrag i distriktet. De norske soldatene<br />
og de norske politimentorene skjøt tilbake<br />
i likhet med afghansk politi og amerikanske<br />
partnere, som også tilkalte fly som<br />
slapp bomber. Etterpå påstår landsbyledere<br />
at sivile – også barn – er blitt drept av<br />
de internasjonale sikkerhetsstyrkene. Hva<br />
er et sannsynlig etterspill av en slik aksjon?<br />
Ingen følger for ANP, bare nok en dag på<br />
jobben. Den amerikanske PMT-en besto i<br />
hovedsak av militært personell tilhørende<br />
Operation Enduring Freedom. De er per<br />
definisjon i krig og har hjemmel for sine<br />
handlinger i folkeretten.<br />
De norske soldatenes kan hjemles i folkerettens<br />
bestemmelser for borgerkrig. De<br />
norske politimentorene derimot er ikke stridende<br />
og har ikke krav på den beskyttelsen<br />
som folkeretten gir. Derfor vil det sannsynlig<br />
bli innledet etterforsking ved norske<br />
påtalemyndigheter for å avklare om vilkårene<br />
for nødrett var til stede, om de hadde<br />
forvoldt andres død, om maktanvendelsen<br />
var proporsjonal og for å avdekke om polititjenestemennene<br />
hadde gjort noe annet<br />
straffbart eller klanderverdig.<br />
– Kjenner de norske politirådgiverne til<br />
hvor grensene går for sin deltakelse i<br />
operasjoner ledet av sikkerhetsstyrkene?<br />
Det er et spørsmål som ikke er tatt nok<br />
på alvor i dag, sier Hartz.<br />
På samme vis spør han seg<br />
om norske militære er klar over når de<br />
deltar i borgerkrig, og når de må forholde<br />
seg til reglene for kriminalitetsbekjempelse.<br />
I Afghanistan er det ofte vanskelig<br />
å definere hvem som er opprørere, som<br />
norske soldater ifølge folkeretten kan<br />
drepe uten straffeforfølgelse, og hvem<br />
som er kriminelle og dermed har sivile<br />
rettigheter.<br />
– Siden forholdene i Afghanistan<br />
tvinger fram en situasjon hvor rollene<br />
til norsk politi og militære blir blandet,<br />
er det avgjørende at ansvarlige norske<br />
myndigheter i forkant avklarer prinsipielle,<br />
juridiske og operative uklarheter,<br />
sier Hartz.<br />
I en epost til Magasinet presiserer Justisdepartementet<br />
at arbeidgruppa Hartz<br />
refererer til har et vidt mandat:<br />
Rolleblanding: Norske militæres maktbruk<br />
er beskyttet av folkeretten, mens politiet<br />
må forholde seg til sivile rettigheter. Det<br />
kan bli et problem når de skal inn i operasjoner<br />
sammen.<br />
Halvor Andreas Hartz<br />
Født: 7. desember 1951.<br />
Stilling: Politistipendiat, Norsk<br />
ute<strong>nr</strong>ikspolitisk institutt (NUPI).<br />
Bakgrunn: Kontingentsjef for<br />
den norske politistyrken i Afghanistan,<br />
NORAF, fram til august<br />
2008. Lensmann i Modum, Buskerud,<br />
fra 2001 til 2007. Politirådgiver<br />
for FNs fredsbevarende operasjoner<br />
ved hovedkvarteret i<br />
New York. En rekke andre politioppdrag<br />
i utlandet. Sjef for politistyrken<br />
som hadde ansvaret for<br />
sikkerheten under åpnings- og<br />
avslutningsseremonien under OL<br />
på Lillehammer.<br />
«Det er viktig for norske myndigheter å<br />
avklare hvor grensene går for hva norsk<br />
politi kan delta i. Blandede mentorlag er<br />
et helt nytt konsept på norsk side, og det<br />
kreves grundig utredning av en rekke<br />
praktiske og prinsipielle spørsmål. Før<br />
det blir fattet et endelig vedtak om etablering<br />
av norsk mentorlag, vil saken bli<br />
drøftet i Regjeringen på nytt. Arbeidsgruppa<br />
legger imidlertid til grunn at et<br />
eventuelt norsk mentorlag vil ha politifaglig<br />
ledelse.»<br />
tgj@dagbladet.no<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />
21
POLITIFAG<br />
Prosjektsamarbeidet Grenseløs<br />
– en nyskapning i norsk politihistorie<br />
Av politiadvokat Kjell Johan Abrahamsen<br />
leder for Prosjektsamarbeidet Grenseløs<br />
Norsk politi er organisert i distrikter<br />
og tradisjonelt har vi vært<br />
opptatt av hva slags kriminalitet<br />
som skjer i vårt eget distrikt eller vår<br />
egen by. Den «nye» kriminaliteten stiller<br />
vår organisasjon overfor nye utfordringer<br />
og jeg tør påstå at tradisjonell polititenkning/regelverk<br />
ikke er tilpasset dagens virkelighet.<br />
I sommer kunne man gjentatte ganger lese<br />
i de store riksmediene om de mobile kriminelle<br />
og politiets manglende evne til å<br />
håndtere dette. Inntrykket som ble skapt<br />
var at Norge nærmest flommet over av<br />
utenlandske kriminelle og at politiet ikke<br />
evnet å være annet enn passive tilskuere.<br />
Til overmål fremstod også gode kolleger<br />
med budskap som iallfall ikke bidro til en<br />
faktabasert tilnærming til problematikken.<br />
Etter mitt syn er det ikke holdepunkter for<br />
slike slutninger; tvert i mot er det fullt<br />
mulig å håndtere de mobile vinningskriminelle<br />
og Prosjektsamarbeidet Grenseløs<br />
er ett eksempel på mulig organisering.<br />
Vestfold politidistrikt så tidlig at de mobile<br />
kriminelle var i ferd med å utvikle seg til<br />
en utfordring for norsk politi. Vinteren<br />
2007 bestemte Vestfold politidistrikt for å<br />
etablere en ny og egen enhet i kampen<br />
mot de mobile kriminelle, OP Grenseløs.<br />
OP Grenseløs bestod av 4 etterforskere og<br />
en jurist. Disse skulle utelukkende arbeide<br />
med dette fagfeltet og ble skjermet for alle<br />
andre gjøremål. Resultatene lot ikke vente<br />
på seg og det er nå besluttet at Grenseløs i<br />
Vestfold skal gjøres om til en permanent<br />
egen seksjon. Den 12. oktober <strong>2009</strong> ble<br />
det imidlertid dannet en helt ny enhet og<br />
som er unik i norsk politihistorie. Politidistriktene<br />
Telemark, Vestfold, Søndre Buskerud<br />
og Asker og Bærum gikk sammen og<br />
dannet Prosjektsamarbeidet Grenseløs.<br />
Hvert av politidistriktene har øremerket<br />
personell inn i en stor enhet bestående av<br />
22<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />
Artikkelforfatteren.<br />
til sammen 13 etterforskere og 4 politijurister.<br />
Gruppen er skjermet fra alt annet<br />
arbeid og skal kun arbeide med mobil vinningskriminalitet.<br />
Prosjektets øverste<br />
autoritet er styringsgruppen som består av<br />
de fire politimesterne. Undertegnede er<br />
prosjektleder og ved min side står referansegruppen<br />
som består av ressurs eierne/<br />
utpekte kompetansepersoner (pob Georg<br />
Andersen, politistasjonssjef Øystein Holt,<br />
pob Håkon Grøtland og politiinspektør<br />
Nina Bjørlo).<br />
I prosjektplanen er det nedfelt to ufravikelige<br />
prinsipper for Prosjektsamarbeidet<br />
Grenseløs:<br />
1. Etterforskningen skal være kunnskapsbasert<br />
og perso<strong>nr</strong>ettet<br />
2. Distriktsgrenser er irrelevant<br />
Prinsippet om at etterforskningen skal<br />
være perso<strong>nr</strong>ettet, er basert på kunnskapen<br />
om at noen få personer står for svært<br />
mye av den totale kriminaliteten. Av<br />
denne grunn bruker Prosjektsamarbeidet<br />
Grenseløs svært mye tid på å «peke ut de<br />
rette personene» for så å ta disse ut av<br />
kriminalitetsspiralen. Tiltalebeslutninger<br />
på mellom 15 til 95 straffbare forhold<br />
som norm, viser at denne teorien stemmer<br />
med virkeligheten.<br />
Prinsippet om at distriktsgrenser er irrelevant,<br />
er basert på kunnskapen om de<br />
kriminelles metoder. Mobiliteten er de<br />
kriminelles våpen og en bevisst valgt strategi.<br />
Ikke sjelden ser vi at personer som<br />
den ene natten stjeler i Tønsberg, neste<br />
natt slår til i Asker eller Porsgrunn. Skal<br />
politiet makte å håndtere denne kriminaliteten,<br />
kan heller ikke vi bry oss om distriktsgrenser<br />
– vi må være Grenseløse.<br />
Den mobile kriminaliteten er mangeartet<br />
og fremstår som like forskjellig som<br />
all annen kriminalitet. Men enten det<br />
dreier seg om innbruddstyverier fra villaer,<br />
lommetyverier fra eldre kvinner eller<br />
sjokkbrekk fra urmakere, så har de det<br />
felles at de utsetter uskyldige personer for<br />
et betydelig overgrep som skaper grobunn<br />
for engstelse og utrygghet. Det<br />
overordnede målet med Prosjektsamarbeidet<br />
er derfor å redusere denne typen<br />
vinningskriminalitet for derved å skape<br />
trygghet for publikum i hele regionen.<br />
Prosjektsamarbeidets arbeidsform innebærer<br />
at de lokale teamene skal håndtere<br />
egne saker med aktiv bistand fra prosjektledelsen.<br />
Teamene har faste møter hver<br />
fjortende dag. Den kanskje mest spennende<br />
nyskapingen i Prosjektsamarbeidet<br />
ligger i muligheten for rokering av ressursene.<br />
Det tilligger prosjektleder å styre de<br />
tilgjengelige ressurser på best mulig vis og<br />
det betyr at vi i konkrete operasjoner kan<br />
sette hele eller deler av mannskapsstyrken<br />
inn mot ett definert miljø/nettverk for<br />
eksempel i Skien. Prosjektsamarbeidet<br />
Grenseløs representerer derfor en betydelig<br />
slagkraft mot de mobile vinningskriminelle.<br />
Denne rokeringsmuligheten er<br />
allerede benyttet med suksess innenfor<br />
Prosjektsamarbeidet Grenseløs.<br />
Etter 14 dagers drift har Prosjektsamarbeidet<br />
14 personer i varetekt og 3 domfellelser.<br />
Selv om det ikke skal konkluderes<br />
endelig før prosjektslutt (31.5.2010),<br />
kan vi iallfall konkludere med at vi allerede<br />
har gjort regionen til et litt tryggere<br />
sted for publikum.
STØTT VÅRE ANNONSØRER<br />
Hega Bygg AS Gunn og Jan Engebretsen AS Salong Kari<br />
Kolbjørnbakken 31 - 2080 EIDSVOLL Minne Industriområde 31 - 2092 MINNESUND 2092 MINNESUND<br />
Tlf. 63 96 44 80 Mob. 901 50 625 Tlf. 63 96 66 40 Tlf. 63 96 86 07<br />
Sand Trevare AS Skotterud Blikkenslagerverksted Taxi Hedmark AS<br />
2120 SAGSTUA Vilsbergv. 30 - 2240 MAGNOR 2317 HAMAR<br />
Tlf. 62 97 18 40 Tlf. 62 83 70 60 Mob. 992 77 863 Tlf. 62 55 50 00<br />
Kaj Østlie AS Ingeniør Oddbjørn Hagen AS Hornmoen Bruk AS<br />
2337 TANGEN Postboks 263 - 2381 BRUMUNDDAL Langholsveien - 2409 ELVERUM<br />
Tlf. 62 58 24 19 Mob. 909 73 690 Tlf. 62 33 26 30 Tlf. 62 41 14 39<br />
Elverum Bygg & Restaurering AS Kjells Hytteservice Joker Strandli<br />
Nordskogbygda - 2410 HERNES 2432 SLETTÅS Tørråsen - 2435 BRASKEREIDFOSS<br />
Tlf. 62 42 66 24 Mob. 926 67 373 Tlf. 917 96 514 Tlf. 62 42 31 51<br />
Rena Hytteservice-Mur-og Vaktselskap Cafe Toscana AS Kjells Bygg og Hytteservice<br />
Linbo - 2450 RENA Storg. 73 - 2609 LILLEHAMMER Tromsnesv. 31 - 2634 FÅVANG<br />
Tlf. 928 00 376 Tlf. 61 25 12 00 Tlf. 61 28 28 57 Fax. 61 28 29 57<br />
Murermester Arvid Halvorsen AS Hafjell Vaktmesterkompani Sikkilsdalsseter/overnatting/servering<br />
Lindalsv. 5 - 2634 FÅVANG Slettmoringen - 2636 ØYER Sande - 2643 SKÅBU<br />
Tlf. 928 54 331 Tlf. 61 27 72 51 Tlf. 61 29 55 14<br />
Kristian Stensæter Graving/Sprenging Larsen's Kjøleservice Arild Bøe Maskinentreprenør<br />
Brattfossen 5 - 2743 HARESTUA Postboks 48 - 2807 HUNNDALEN 2843 EINA<br />
Tlf. 917 30 833 Tlf. 61 36 54 50 Tlf. 971 90 022<br />
Bilitt Fagmøbler Lena Stian Portaas Transport<br />
Kiosk og Gatekjøkken Kinogata - 2850 LENA Korvaldv. 97 - 3050 MJØNDALEN<br />
2848 SKREIA - Tlf. 61 16 32 48 Tlf. 61 16 03 23 Tlf. 32 87 72 66 Mob. 905 39 660<br />
JRK Turbusser ANS Kaldal Graving & Pigging Geoingeniørene AS<br />
Furulia 20 - 3055 KROKSTADELVA Brekkebakken 19 - 3070 SANDE I VESTFOLD Åslyv. 19 - 3107 SEM<br />
Tlf. 32 27 33 26 Tlf. 905 39 880 Tlf. 33 36 76 91 Fax. 33 36 76 90<br />
Flybunkringsservice Torp AS JHS Engineering AS Maskinservice Vegard Jenssen<br />
Postboks 1243 - 3205 SANDEFJORD Torsvang 4 - 3271 LARVIK Nordre Hagav. 13 A - 3271 LARVIK<br />
Tlf. 33 45 24 22 Tlf. 33 14 14 60 Tlf. 33 11 68 70 Mob. 909 99 779<br />
Viking Redningstjeneste AS Bygg & Entreprenørfirma Toppenhaug Samdrift DA<br />
Rommestad - 3271 LARVIK 3296 NEVLUNGHAVN Bermingrudv. - 3300 HOKKSUND<br />
Tlf. 33 11 12 12 Tlf. 906 54 426 Mob. 412 32 016 Tlf. 975 30 234<br />
Jahr Bilservice XY Geithus Else Berit's Renhold og Vinduspuss<br />
Jahrveien - 3340 ÅMOT Stalsbergv. 1 - 3360 GEITHUS Postboks 11 - 3371 VIKERSUND<br />
Tlf. 32 78 56 08 Mob. 971 53 729 Tlf. 32 78 03 30 Tlf. 32 78 86 65 Mob. 924 28 997<br />
Svidal Minibusser og Turbilservice Trond Fladby Varme & Energiservice AS<br />
3430 SPIKKESTAD ola-svi@online.no Maskinentreprenørvirksomhet - 3474 ÅROS Haugsg. 10 - 3513 HØNEFOSS<br />
Tlf. 932 17 770 Fax. 31 28 33 95 Mob. 958 74 499 Tlf. 32 12 95 50<br />
A/S Helge R.Olsen & Sønn Hønefoss Steinhuggeri Huken Produkter<br />
Postboks 1168 - 3503 HØNEFOSS Kirkeg. 4 - 3510 HØNEFOSS 3535 KRØDEREN<br />
Tlf. 32 17 97 50 Tlf. 32 12 16 50 Fax. 32 14 67 32 Tlf. 32 14 79 95<br />
Byggmester Anders J.Olsen Ål Bygg og Hytteservice AS Fjellsprenger AS<br />
Klokkerplassen - 3536 NORESUND 3570 ÅL www.fjellsprenger.no<br />
Tlf. 32 14 93 54 Mob. 917 05 408 Tlf. 32 08 47 25 Mob. 906 84 679 Tlf. 915 76 464<br />
Audun Groven Transport Fulsås Gjenvinning AS Kongsberg Energi Eiendom AS<br />
Kemner Ruudsv. 1 - 3610 KONGSBERG Gomsrud Terrasse 39 - 3610 KONGSBERG Møllebakken 14 - 3611 KONGSBERG<br />
Tlf. 32 73 05 94 Mob. 992 00 024 Tlf. 909 23 767 Tlf. 32 21 61 50<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />
23
POLITIFAG<br />
Kronikk skrevet i forbindelse med Topplederutdanningen/ Politihøgskolen 2008/<strong>2009</strong>:<br />
Politiets beredskap i Vestfinnmark<br />
Av politimester Geir Ove Heir<br />
Gjennom media er det fra<br />
publikum og ulike organisa -<br />
sjoner kommet kritikk mot<br />
politiets beredskap i deler av<br />
Vestfinnmark politidistrikt. Ja vi<br />
kan bli bedre, situasjonen er<br />
ikke optimal, men vi leverer<br />
etter forholdene gode<br />
resultater.<br />
Hvordan er den faktiske situasjonen<br />
i politidistriktet mht beredskap<br />
og kriminalitetsutfordringer?<br />
Kan befolkningen stole på at politiet<br />
skaper den trygghet som forventes?<br />
Beredskapen i Vestfinnmark politidistrikt<br />
har vært omtalt flere ganger det<br />
siste halve året, og da ikke med positivt<br />
fortegn. En del episoder har skapt oppslag<br />
som bl.a. manglende bistand til<br />
ambulansepersonell i Hasvik kommune,<br />
manglende uttrykning i forbindelse<br />
med person som ville hoppe i sjøen, og<br />
lang uttrykningstid til ordensoppdrag i<br />
Kautokeino. Siste oppslag omhandlet<br />
manglende politidekning i Hammerfest<br />
sentrum denne påsken. Det er politi -<br />
mesterens ansvar innenfor gjeldene ressurs-<br />
og mannskapsdisponeringer å legge<br />
til rette for både beredskapen og<br />
bekjempelsen av kriminaliteten i politidistriktet.<br />
Tilstedeværelse<br />
Vår beredskap er oppbygd rundt operasjonssentralen<br />
som bemannes 24 timer i<br />
døgnet. Det vil alltid være en politimann/kvinne<br />
som svarer på nødtele -<br />
fonen 112. Vi har dessverre ikke aktiv<br />
tjeneste hele døgnet ved Alta lensmannskontor<br />
og Hammerfest politista-<br />
24<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />
Artikkelforfatteren.<br />
sjon, hvor kriminaliteten og hendelsene<br />
skjer oftest. De må som de andre mindre<br />
lensmannsdistriktene basere beredskapen<br />
på hjemmevakt i ukedagene og deler av<br />
helga. Da må operasjonsleder vurdere<br />
alle oppdrag etter gitte kriterier hvorvidt<br />
politiet skal ikle seg uniformen, kjøre fra<br />
sin bopel og rykke ut til aktuell adresse<br />
eller oppdragssted. Dersom man rykker<br />
ut ved hjemmevakt, «sperrer» man for<br />
nye oppdrag i kommende timer pga hviletidsordningen<br />
med hjemmel i arbeidsmiljøloven.<br />
Ordningen med hjemmevakt<br />
er regelen i de andre lensmannsdistriktene,<br />
dog slik at man har vaktsamarbeidsordinger<br />
som gjør at man kan yte<br />
«nabohjelp» i en viss utstrekning.<br />
Til tross for denne ordningen, løser politiet<br />
stort sett de vanskelige oppdragene.<br />
Vi burde hatt aktiv tjeneste døgnet<br />
rundt i Alta og Hammerfest. Vi burde<br />
hatt bedre bemanning på operasjonssentralen,<br />
og vi burde hatt noe bedre<br />
bemanning i noen små lensmannsdistrikter.<br />
Dette ville kreve flere politistillinger<br />
til Vestfinnmark. Da hadde vi<br />
vært bedre i stand til å jobbe forebyggende<br />
i «gata», blant publikum og på<br />
utesteder. Da hadde også «ventetiden» i<br />
de små distriktene vært kortere for<br />
publikum før politiet dukket opp. Selv<br />
med flere politistillinger vil vi aldri komme<br />
i den situasjon at vi kan bygge en<br />
beredskap i alle små distrikt som til<br />
enhver tid takler de aller tyngste opera-<br />
tive situasjoner, men vi kan lage beredskapsordninger<br />
som innenfor gitt tidsrammer<br />
takler de fleste situasjoner.<br />
Kriminalitet og trygghet<br />
Vår statistikk for kriminaliteten i Vestfinnmark<br />
politidistrikt for 2008, viser at<br />
41 % av all kriminalitet foregår i Alta,<br />
33 % i Hammerfest og 11 % i Porsanger.<br />
Resten fordeles jevnt mellom de andre<br />
distriktene. Politidistriktet gjorde mye<br />
bra arbeid med å oppklare forbrytelsene i<br />
Vestfinnmark i fjor. Antall forbrytelser<br />
gikk ned, og oppklaringsprosenten var på<br />
56 %, nest høyest i landet. Alta hadde i<br />
særdeleshet stor suksess med å avdekke<br />
et narkotikamiljø i vekst. Alt dette forteller<br />
meg at vi har et meget dyktig politikorps<br />
i Vestfinnmark, hvor fokus er<br />
folks trygghet.<br />
Imidlertid så viste den nasjonale innbyggerundersøkelsen<br />
gjennomført av TNS<br />
Gallup på vegne av Politidirektoratet, at<br />
83 % av de spurde i Vestfinnmark var<br />
helt eller delvis enig at politiet skapte<br />
trygghet, mens landsgjennomsnittet var<br />
på 89 %. Samtidig svarte 95 % av de<br />
spurde i Vestfinnmark at de hadde stor<br />
eller svært stor grad av følelse av trygghet.<br />
Her var landsgjennomsnittet 93 %.<br />
Jeg velger å tolke tallene slik at man<br />
tross alt har det trygt i Vestfinnmark, og<br />
at politiet i stor grad gjennom sin tilstedeværelse<br />
faktisk er trygghetsskapende.<br />
MEN, vi kan fortsatt bli bedre mht<br />
beredskap, og dette skal vi jobbe videre<br />
med.<br />
Samhandling<br />
Politi og lensmannsetaten har alltid vært<br />
til stede i lokalsamfunnene. Vi har som<br />
regel definert våre egne mål og i mindre<br />
grad vært aktive med å innhente synspunkter<br />
på hvordan vi skal jobbe, og hva<br />
vi skal prioritere i de ulike distriktene.<br />
Vår berettigelse vil nok alltid være der,<br />
men jeg mener at vi i større grad skal lytte<br />
til publikums krav og forventninger.<br />
Samtidig må vi faktisk være strategiske
og jobbe med tiltak vi tror på, og som vi<br />
vet virker. Gjennom aktivt samspill med<br />
politikere og publikum, også med de sivile<br />
politirådene i kommunene, må vi samhandle<br />
på en bedre måte. Politiet må<br />
kommunisere sitt budskap og holdninger<br />
på en klar og tydelig måte, derigjennom<br />
skape forutsigbarhet for publikum. Som<br />
politimester må jeg bringe budskapet<br />
videre til sentrale aktører, men først å<br />
fremst jobbe for at vi skal få et bedre<br />
samfunn med mindre kriminalitet her i<br />
Vestfinnmark. Det mest forebyggende<br />
arbeidet politiet foretar seg, i tillegg til å<br />
være synlig, er faktisk å avdekke kriminalitet<br />
på et tidlig stadium, stille de rette<br />
personene til ansvar for sine gjerninger,<br />
og derved skape trygghet for publikum.<br />
Fremtiden<br />
Ett trekk i samfunnsutviklingen i Vestfinnmark,<br />
er at folk flytter til de store<br />
sentra, dette i likhet med landet for<br />
øvrig. Hos oss øker befolkningen mest i<br />
Alta og i Hammerfest. De små kommunene<br />
har lekkasje i forhold til innbyggertall.<br />
Aktiviteten i de store sentra øker, vi<br />
ser stadig nye utfordringer i forhold til<br />
oppvekstmiljø og til nye måter å begå<br />
kriminalitet på. Kriminaliteten profesjo-<br />
HOK EXPRESS<br />
Tor Atle HAUGLAND<br />
Tlf. 52 41 23 10 – Mobil 95 11 86 30<br />
Øklandslio 93 – 5414 Stord • www.hokexpress.com<br />
P.b. 86 – 5594 Skånevik<br />
Tlf. 53 77 14 30<br />
Telefon: 55 20 80 80 Telefaks: 55 20 80 81<br />
Fabrikkgaten 5 • E-post: post@bergenbatteri.no • www.bergenbatteri.no<br />
naliseres på mange områder, nettverk og<br />
tekniske hjelpemidler benyttes i større<br />
grad til å begå kriminalitet. Jeg må ta<br />
dette med i betraktning når fremtiden<br />
skal planlegges i forhold til kriminalitetsbekjempelsen<br />
og beredskapen.<br />
– Alt i batterier, ladere<br />
og batterirekvisita<br />
• Selskapslokaler • Kurs og konferanser<br />
• Bryllup og Blåturer<br />
5955 Lindås – Tlf. 56 34 21 00<br />
www.westlandhotel.no<br />
Kan man forlange skuddpremie<br />
når man kjører over en rev<br />
med bil? Spørsmålet er blitt<br />
aktuelt i Telemark. Av pressereferatet<br />
fremgår det at lensmannen i Tinn nekter<br />
å utbetale rovdyrpremie for dyr som<br />
er overkjørt. Lensmannen henviser til<br />
at det er lovens forutsetning for skuddpremie<br />
at dyret avlives på en human<br />
måte, og det er denne bestemmelse<br />
sammen med forbudet mot bruk av<br />
Til slutt: Jeg ønsker å utvikle politiets<br />
beredskap ytterligere til det beste for<br />
publikum. Publikum skal kunne stole på<br />
politiet. Vi er imidlertid avhengig av konstruktivt<br />
samarbeid og gode innspill fra<br />
alle innbyggerne for at vi skal lykkes.<br />
Teatergaten 35 – 5010 Bergen<br />
Tlf. 55 30 34 00<br />
Kanalvn. 107, 5068 Bergen. Tlf 55 59 69 00<br />
www.profitek.no – sikkerhet@profitek.no<br />
Revejakt<br />
pr. bil og<br />
skuddpremien<br />
kunstig lys under jakt, som er lensmannskontorets<br />
grunnlag for å nekte<br />
utbetaling. Ved lensmannskontorene i<br />
Nedre Telemark regner man det imidlertid<br />
for betydningsløst på hvilken<br />
måte dyret er drept, og betaler premien.<br />
Iflg. Rjukan Dagblad er fylkesmannen<br />
av den oppfatning at det bør betales<br />
skuddpremie, også for overkjørte dyr.<br />
Hva mener lensmenn for øvrig om<br />
spørsmålet?<br />
Stort utvalg i dame- og<br />
herresko for enhver anledning!<br />
Skålagato 5 – 5470 Rosendal<br />
Tlf. 53 48 12 13<br />
Profitek avd. Sikkerhet<br />
Adgangskontroll Alarm ITV<br />
Brannalarm • Porttelefon<br />
Alt i Lås og beslag<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />
25
POLITIFAG<br />
Kunnskapsmedarbeidere,<br />
kunnskapsledelse og turnover i politietaten<br />
«Hvorfor slutter polititjenestemenn i etaten?»<br />
Linda Åmelfot, Politioverbetjent,<br />
Sogn og Fjordane<br />
Anita Stokkeland, Lensmann,<br />
Randaberg<br />
Siril Veiåker Nilsen, Førstekonsulent,<br />
Helgeland<br />
Lena Susann Reif, Politioverbetjent,<br />
Kripos<br />
Bjørn Pedersen, Politiførstebetjent,<br />
Oslo<br />
Forts. fra forrige nummer:<br />
2. Teorigrunnlaget<br />
2.1. Generelt om kunnskap<br />
Kompetanse kan ses på som en samling<br />
av våre kunnskaper, holdninger, ferdigheter,<br />
evner, jf Gotvassli (2007). Gotvassli<br />
har forsøkt å illustrere kompetanse<br />
i følgende figur:<br />
Data defineres her som bokstaver og tall<br />
som satt inn i en sammenheng gir<br />
mening og blir til informasjon. Informasjonen<br />
kan lagres, men den må bearbei-<br />
26<br />
Fig 1: Kunnskapspyramide<br />
Politihøgskolen (PHS)<br />
Studie i ledelse og organisasjonsutvikling (LOU1)<br />
2008–<strong>2009</strong> – Del 2<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />
des av mennesker for å få betydning. Det<br />
er først da det kan kalles kunnskap.<br />
Kunnskap som er akseptert og blir brukt<br />
slik at det gir resultater, kan kalles klokskap.<br />
Dermed er klokskap i stor grad<br />
knyttet til den enkelte medarbeider.<br />
Gotvassli skiller videre mellom eksplisitt<br />
og taus kunnskap. Eksplisitt kunnskap<br />
kan nedtegnes og formidles til andre<br />
medarbeidere. Taus kunnskap defineres<br />
som «kunnskap som er knyttet til våre sanser,<br />
ferdigheter, fysiske erfaringer, teft og<br />
intuisjon». Siden slik kunnskap ikke kan<br />
nedtegnes vil det være en utfordring for<br />
lederne å beholde kunnskapen når kunnskapsmedarbeiderne<br />
slutter i etaten. En<br />
viktig start vil være å erkjenne kunnskapen<br />
som en ressurs, og deretter utvikle et<br />
system for nødvendig erfaringsover -<br />
føring.<br />
Det er når kunnskapen blir den viktigste<br />
ressursen i organisasjonen at vi kan kalle<br />
den en kunnskapsorganisasjon. Ifølge<br />
Gotvassli (2007:239) er typiske trekk<br />
ved en kunnskapsorganisasjon:<br />
– høyt utdannet og kvalifisert arbeidskraft<br />
– stor grad av autonomi i arbeidet<br />
– tilpasningsdyktige, ad-hoc-pregede<br />
organisasjonsformer<br />
– omfattende kommunikasjon for å sikre<br />
samordning og problemløsning<br />
– tjenesteyting overfor kunder/klienter<br />
som gir særegne betingelser og forhold<br />
– ofte skreddersydde løsninger/tjenester<br />
til kunden, som er vanskelig å repetere<br />
– ofte immaterielle leveranser overfor og<br />
til kundene<br />
– skjønnspreget og diskuterbar vurdering<br />
av kvalitet<br />
Vi mener politietaten har mange av disse<br />
elementene, og at den faller inn under<br />
begrepet kunnskapsorganisasjon. I Stortingsmelding<br />
42, 2004 – 2005 (Politirollemeldingen)<br />
leser vi at politiarbeidet<br />
blir mer komplekst og i mange sammenhenger<br />
krever spisskompetanse. Etaten<br />
vil stadig få flere medarbeidere med høyere<br />
og ulik kompetanse. Dette stiller etatens<br />
ledere overfor utfordringer som man<br />
også finner i typiske kunnskapsorganisasjoner.<br />
2.2. Kunnskapsmedarbeidere<br />
Tore Hillestad (2002) definerer kunnskapsmedarbeidere<br />
som velkvalifiserte<br />
arbeidstakere med personlige evner, kunnskap<br />
og/eller kompetanse som bidrar til å<br />
øke, realisere og stimulere en organisasjons<br />
verdiskapning og arbeidsprosesser. Vi vil<br />
hevde at de fleste polititjenestemenn er<br />
velkvalifiserte for de spesifikke politioppgavene<br />
med 3 år på Politihøgskolen, og<br />
deres personlige evner, kunnskaper og<br />
holdninger er avgjørende for politietatens<br />
resultater.<br />
Hillestad nevner videre at kunnskapsmedarbeiderne<br />
er opptatt av frihet og<br />
ansvar, de drives av en indre motivasjon,<br />
etterspør tilbakemeldinger, setter gjerne<br />
sine egne mål, og sist men ikke minst er<br />
organisasjonen mer avhengig av dem enn<br />
de er av organisasjonen. I følge Gotvassli<br />
(2007) er kunnskapsarbeidere svært autonome<br />
i sin arbeidsutførelse. De forventer<br />
mye individuell frihet i sitt arbeid og sin<br />
arbeidshverdag. Karlsen og Langseth<br />
(2005) sier at kunnskapsmedarbeidere<br />
også vet at de er attraktive medarbeidere<br />
og at de derfor stiller store krav og har<br />
store forventninger til sin arbeidsgiver.
Vi ser av dette at kunnskapsmedarbeiderne<br />
både arbeider og tenker forskjellig<br />
fra den tradisjonelle industriarbeideren.<br />
Industriarbeideren har i større eller mindre<br />
grad blitt erstattet av kunnskapsmedarbeideren<br />
som selv ønsker å bestemme hvordan<br />
arbeidsoppgavene skal løses og utførere<br />
sitt arbeid med stor grad av<br />
selvstendighet. Dette vil naturlig nok skape<br />
flere utfordringer for lederne. Vi snakker<br />
altså ifølge Jacobsen og Thorsvik<br />
(2008) om en ny generasjon arbeidstakere<br />
som ikke er så lojale mot arbeidsgiver og<br />
som legger avgjørende vekt på interessante<br />
arbeidsoppgaver og gode læringsmuligheter.<br />
Lojaliteten er ifølge Nordhaug (2008)<br />
større til sin egen karriere enn den er til<br />
arbeidsgiver. Kunnskapsmedarbeiderne<br />
krever i tillegg en inspirerende leder og<br />
lønn er ikke det mest sentrale aspektet (jfr.<br />
også AFFs lederundersøkelse, 1999/2000).<br />
2.3. Kunnskapsledelse<br />
Ledelse blir ofte definert som det å «nå<br />
mål gjennom sine medarbeidere» (Colbjørnsen,<br />
2004). Vi mener en mer passende<br />
definisjon er å nå mål sammen<br />
med andre. Samhandling gjennom menneskelig<br />
interaksjon er grunnpilaren for<br />
om organisasjonen vil nå sine mål.<br />
Jacobsen og Thorsvik (2008) har en<br />
treffende betegnelse i det de hevder at<br />
«ledelse er en spesiell atferd som mennesker<br />
utviser i den hensikt å påvirke menneskers<br />
tenkning, holdning og atferd».<br />
Kunnskapsledelse defineres av<br />
Gottschalk (2008) som en metode som<br />
forenkler prosessen med å dele, distribuere,<br />
skape, fange og forstå en virksomhets<br />
kunnskap.<br />
Hva må så ledere ta hensyn til i<br />
dagens kunnskapsorganisasjoner, og hva<br />
sier empirien er den mest optimale måte<br />
å lede kunnskapsmedarbeidere på?<br />
He<strong>nr</strong>y Mintzberg (1998) argumenterer<br />
for at medarbeidere først og fremst responderer<br />
på inspirasjon, ikke veiledning eller<br />
rådgivning. For å få til en inspirerende<br />
lederstil er empati en sentral egenskap for<br />
ledere. Spurkeland (2006) hevder at jo<br />
mer emosjonelt bevisst lederen er, jo høyere<br />
resultatoppnåelse vil vedkommende<br />
ha. Man må altså som leder bevisstgjøre de<br />
kognitive elementer.<br />
Hillestad (2002) sier at empowerment er<br />
en sentral måte å lede på i dagens kunn-<br />
skapsorganisasjoner. Med det mener han<br />
en økt myndiggjøring av kunnskapsmedarbeideren<br />
gjennom delegering. Begrepet<br />
transformasjonsledelse kan også naturlig<br />
knyttes til dette, da denne ledelsesformen<br />
påvirker følelsene til kunnskapsmedarbeideren<br />
gjennom intellektuell stimulering<br />
ved hjelp av utfordringer, ansvarliggjøring,<br />
motivasjon, frihet og respekt (Jacobsen og<br />
Thorsvik, 2008).<br />
Berg (2006) er en av mange som mener<br />
at coaching er en god og moderne ledelsesform.<br />
Han definerer det til å være en<br />
handlingsregulert dialog der man utfordrer<br />
og støtter et individ eller et team til å<br />
påvirke sin være-, tenke og læremåte samt<br />
sine gode følelser, for å nå personlige<br />
og/eller organisasjonsmessige mål.<br />
I Politirollemeldingen s. 105 står det:<br />
«Ledere må derfor delegere fullmakter til<br />
kompetente medarbeidere og grupper innenfor<br />
klart definerte mål og resultatforventninger».<br />
Dette er i tråd med Hillestad sin<br />
måte å lede på. Politirollemeldingen sier<br />
også at «til denne kategorien medarbeidere<br />
vil det i mange situasjoner være nødvendig å<br />
utøve ledelse ved å innta rollen som veileder<br />
og coach».<br />
Som en følge av disse definisjonene,<br />
skjønner vi at kunnskapsledelse blant<br />
annet handler om:<br />
– å utnytte det fulle potensialet hos<br />
kunnskapsmedarbeiderne (den menneskelige<br />
kapital)<br />
– ivareta kunnskapsmedarbeidernes ferdigheter<br />
– gjennom samhandling enes om målsetninger<br />
– kontinuerlig vurdere prestasjonene for<br />
å engasjere, utfordre, stimulere, inspirere,<br />
motivere, anerkjenne og ansvarliggjøre<br />
kunnskapsmedarbeideren<br />
Fig. 2: Maslows behovspyramide<br />
– optimalisere kommunikasjonen<br />
– bidra til læring, fremsynthet, mestring,<br />
selvstendiggjøring, frihet og begeistring<br />
hos kunnskapsmedarbeiderne.<br />
Vi har ovenfor redegjort for kunnskapsmedarbeidere<br />
og forskjellige måter å lede<br />
disse på. Sentral er da prosesser som er<br />
med å påvirke menneskets tenkning,<br />
holdninger og atferd. Det er derfor naturlig<br />
å se nærmere på motivasjon, eller rettere<br />
sagt drivkraften som får oss mennesker<br />
til å handle som vi gjør.<br />
2.4. Motivasjonsfaktorer<br />
Kaufman og Kaufman (2008:43) definerer<br />
begrepet motivasjon som: «Motivasjon<br />
er de biologiske, psykologiske og sosiale faktorene<br />
som aktiverer, gir retning til og opprettholder<br />
atferd i ulike grader av intensitet i<br />
forhold til måloppnåelse».<br />
Mange teoretikere har valgt å se på<br />
motivasjonsbegrepet som ubevisste krefter<br />
som ligger skjult i mennesket. Maslow<br />
er en av de mest kjente forskerne innenfor<br />
behovsteoriene, og hans behovspyramide<br />
har lenge stått sentralt i studier og<br />
teori rundt motivasjon i arbeidet (Jacobsen<br />
og Thorsvik, 2008). Maslow hevdet<br />
at alle mennesker har fem grunnleggende<br />
behov som er drivkrefter for å handle.<br />
Det er fysiologiske behov (individets biologiske<br />
drifter), sikkerhetsbehov (behov<br />
for trygghet i omgivelser og mot fysisk og<br />
psykisk skade), sosiale behov (behov for<br />
tilknytninger til andre mennesker),<br />
behov for anerkjennelse (status og prestisje)<br />
og øverst står behovet for selvrealisering<br />
(å få utnyttet sine evner og potensialer).<br />
(Se figur 2.)<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />
�<br />
27
Prostatakreft:<br />
Leter etter stoffer<br />
som spiller førstefiolin<br />
Tekst: Hanna Hånes/Kreftforeningen<br />
Foto: Ediz Calay<br />
Et biokjemisk orkester er i<br />
sving når kreft utvikler seg.<br />
Doktorgradsstipendiat i Kreftforeningen,<br />
Torstein Lindstad,<br />
er på jakt etter førstefiolinen<br />
i orkesteret. I samarbeid med<br />
amerikanske kolleger forfølger<br />
han nå et spor de tror er<br />
viktig for prostatakreft.<br />
Åfinne stoffer som bare finnes i<br />
kreftsvulster og ikke i friske<br />
celler, er svært viktig forskning.<br />
For slike stoffer kan utnyttes til å<br />
stille diagnose eller være utgangspunkt<br />
for kreftvaksiner og andre moderne<br />
behandlingsmetoder.<br />
Innen arbeidslivet er ofte begrepet<br />
«forventningsteori» benyttet. Dette be -<br />
grepet tar utgangspunkt i at menneskers<br />
motivasjon kommer av at en forventer at<br />
en blir belønnet for det arbeidet en yter<br />
til bedriften. Selvaktualisering kan være<br />
en belønning på lik linje med belønning<br />
i penger. Dersom innsatsen viser seg ikke<br />
å bli belønnet eller «være verdt strevet»,<br />
vil motivasjonen etter hvert svikte. I følge<br />
Jenkins (Kaufmann & Kaufmann<br />
2008:50) vil eksempelvis belønning i<br />
penger, påvirke kvantitet i jobbutførelsen,<br />
men ikke kvalitet.<br />
E.L Deci og R.M Ryan (Kaufmann &<br />
Kaufmann, 2008) er to amerikanske forskere<br />
innen kognitiv motivasjonsteori<br />
som hevder at kvaliteten i arbeidet står<br />
sentralt. De skiller mellom to motivasjonssystemer:<br />
28<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />
Nytt protein – STAMP2<br />
For en tid tilbake oppdaget forskningsgruppen<br />
til Fahri Saatcioglu ved Institutt<br />
for molekylær biovitenskap, Universitetet<br />
i Oslo, proteinet STAMP2.<br />
Det er funnet både i fettvev og prostatavev.<br />
Lindstad arbeider i denne forskningsgruppen<br />
og får forskningsmilder<br />
fra Kreftforeningen.<br />
Da vi tar kontakt, befinner han seg ved<br />
Harvard School of Public Health i Boston,<br />
USA. Den amerikanske gruppen<br />
som han samarbeider med, er eksperter<br />
på STAMP2 i fettvev, mens Lindstad<br />
arbeider med STAMP2 i prostatavev.<br />
Det kan bli til gjensidig nytte.<br />
Foreløpig kan han slå fast at det er mer<br />
STAMP2 i prostatakreft enn i friskt<br />
prostatavev. Det er også sammenheng<br />
mellom STAMP2 og mannlige kjønnshormoner.<br />
Hormoner spiller en rolle for<br />
vekst av prostatakreftsvulster.<br />
1. Den indre motivasjon, det vil si motivasjon<br />
som ligger i selve utførelsen av<br />
arbeidet, i denne ligger det to grunnleggende<br />
elementer<br />
behov for kompetanseopplevelse<br />
behov for selvbestemmelse<br />
2. Den ytre motivasjon, det vil si for<br />
eksempel lønn, pensjonsordninger,<br />
frynsegoder.<br />
De egenskaper ved selve jobben som<br />
fremhever arbeidstakernes motivasjon og<br />
prestasjon har fått betegnelsen «Jobbkarakteristikamodeller».<br />
Richard Hackman og Greg Oldham har<br />
en godt utviklet modell for å måle en<br />
jobbs motivasjonspotensiale:<br />
– Vi tror at STAMP2 spiller en rolle i de<br />
tidlige stadier av prostatakreftutviklingen.<br />
Om vi har rett, kan STAMP2 bli en<br />
markør som kan benyttes i tidlig diagnostikk,<br />
sier Lindstad som nå undersøker<br />
STAMP2 i ulike celletyper i prostata.<br />
Vet egentlig lite<br />
– Prostatakreft er en hyppig kreftform.<br />
Likevel vet vi lite om hva som skjer på<br />
molekylnivå. For eksempel ønsker kreftspesialistene<br />
at de hadde en metode som<br />
på et tidlig tidspunkt kunne skille<br />
mellom de pasientene som har forholdsvis<br />
harmløse svulster, og de som har «sintere»<br />
svulster som absolutt bør behandles<br />
aktivt på et tidlig tidspunkt.<br />
– Målet vårt er å plukke ut de aggressive<br />
og farlige svulstene og sette inn tidlige<br />
og effektive behandlingstiltak. Nå er<br />
det mange pasienter som får behandling<br />
med kirurgi eller andre metoder selv om<br />
de har en svulst som ikke ville spredd<br />
1. Variasjon i ferdigheter (mulighet for å<br />
bruke forskjellige evner, ferdigheter<br />
og kunnskaper i en jobb)<br />
2. Oppgaveidentitet (delta i hele arbeidsprosessen)<br />
3. Oppgavebetydning (se en større<br />
mening med jobben en gjør)<br />
4. Autonomi (kontroll over og ansvar for<br />
egen arbeidssituasjon)<br />
5. Tilbakemelding (informasjon om resultatet<br />
av vårt arbeid)<br />
Kaufmann & Kaufmann (2008:61) hevder<br />
at «jo mer en jobb er preget av disse<br />
trekkene, desto mer egnet er den til å<br />
engasjere individets indre motivasjon for<br />
arbeidet».<br />
Fortsettelse neste <strong>nr</strong>.
Telefon:<br />
40 40 40 94<br />
PALLAR & KRAGAR – ALLA DAGAR<br />
Wike Oskar<br />
og Tormod AS<br />
Bjellandveien 14 – 3172 Vear – Tlf. 99 22 90 00 – Fax: 94 77 67 00<br />
mail@otwike.no – www.otwike.no<br />
STØTT VÅRE ANNONSØRER<br />
Vi utfører: • Grunn- og grøftearbeider<br />
• Opparbeidelse av veier og tomter<br />
• VA-ledninger • Betongarbeider<br />
Telemark Dekksenter AS<br />
Flodmyrv. 26 – 3946 Porsgrunn – Tlf. 35 93 35 50<br />
ROLF LYCKE AS<br />
Energivegen 4 – 4056 Tananger<br />
Tlf.: 51 48 93 00<br />
EUROSKILT AS<br />
Tlf. 51 57 87 50<br />
Fax 51 57 87 60<br />
Dekk • Felger • Hjulstilling • Bilgummi-verksted<br />
Møllendalsvn. 15. 5009 Bergen. Tlf. 55 20 88 55<br />
Lave priser ¥ Frokosthotell<br />
Sentralt i Bergen n r universitetet<br />
Pub med enkel servering<br />
Vestre Torgg. 20 A, 5015 Bergen<br />
Faks 55 59 90 91<br />
www.hotelbergen.com<br />
55 59 90 90<br />
BERGEN PARKERING<br />
ByGarasjen – Fjøsangerv. 4<br />
Klostergarasjen – Vestre Muralm. 14<br />
Tlf. 55 56 88 70 / 55 56 07 70<br />
www.bergenparkering.no<br />
MC-Marine AS Tlf. 55 36 23 00<br />
Kanalv. 98. 5068 Bergen. www.mcmarine.no<br />
Autorisert MC-verksted<br />
Salg av MC Moped Scooter Påhengsmotorer<br />
Telefon 55 33 30 90<br />
Faks 55 33 30 91• Co<strong>nr</strong>ad Mohrs vei 15, 5072 Bergen<br />
firmapost@vvsbygg.no • www.vvsbygg.no<br />
Oppland Mur og Flis AS<br />
Øverbyv. 33 – 2819 Gjøvik<br />
Tlf. 61 13 25 98 – Mobil 918 05 902<br />
Grov Service<br />
Telefon: 41 41 17 44<br />
Brogaten 25 – 4400 Flekkefjord<br />
BILVERKSTEDET I BERGEN SENTRUM<br />
Jekteviken 5<br />
5010 Bergen<br />
Telefon: 55 33 66 90 www.autotjenester.no<br />
Tokke<br />
Begravelsesbyrå<br />
3891 Høydalsmo<br />
Vi ordner alt med gravferder og kremasjoner i<br />
Vest Telemark<br />
Telefon: 35 07 73 12 Mobiltelefon: 92 81 36 34<br />
Innehavar: Torgeir Kovajord<br />
Eldbjørg Landsverk<br />
Sandslimarka 50, 5254 Sandsli<br />
Åpningstider: 8–20 (9–18)<br />
Tlf. 55 52 27 00 • www.biltema.no<br />
Idrettsveien 126, 5353 Straume<br />
BILLAKKERING KOKSTAD AS<br />
Gratis prisoverslag Faste forhåndspriser Garanti<br />
40 års erfaring Spasialister på BMW og Toyota<br />
Tlf. 55 91 40 10 • www.billakkeringas.no<br />
Kokstadveien 42 – 5257 Kokstad<br />
BRYGGEN TAXI<br />
Sentral tlf.: 55 70 80 90 Bergen<br />
www.bryggentaxi.no<br />
Tlf. 56 32 16 17<br />
• Spesialkompetanse på bilskader<br />
• Alt innen bilglass<br />
• Forsikringsskader<br />
• Avis-leiebil<br />
Tilgjengelighet og punktlighet gjør<br />
Bryggen Taxi til et sikkert valg. Uansett<br />
når på døgnet du har behov for transport.<br />
Moderne bilpark.<br />
Maxi-taxier for sightseeing, selskap og<br />
bryllupskjøring m.v.<br />
Grønamyrsvegen – 5353 Straume<br />
Tlf. 56 31 68 71<br />
Sotra Rør & Sanitær AS<br />
Autorisert rørleggerbedrift – Tellnes Næringspark – 5357 Fjell<br />
Kontor, Lager og Verksted i Tellnesskiftet<br />
Tel. 56 33 61 50 – Tel.fax. 56 33 62 65<br />
Mobil 92 23 10 90 – www.sotraror.no<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />
29
Doktorgradsstipendiat i Kreftforeningen, Torstein Lindstad.<br />
seg, og som derfor ikke ville vært dødelig.<br />
Pasientene kunne klart seg med noe<br />
mildere behandling, men på grunn av<br />
usikkerhet hos både pasient og lege<br />
behandler man heller for mange enn for<br />
få, sier Lindstad.<br />
Behandlingen er svært mye bedre i dag<br />
enn for 10 og 20 år siden.<br />
– Likevel vet vi egentlig lite om hva<br />
som skjer i svulsten når man benytter<br />
hormonbehandling for å få kreftutviklingen<br />
til å stoppe opp. Vi ser at krefttilfeller<br />
som reagerer på hormonbehandling<br />
etter en tid kan slå om og bli ufølsomme<br />
for behandlingen. Vi vet ikke hvorfor.<br />
Dette ønsker vi også å finne ut mer om,<br />
sier Lindstad engasjert.<br />
Har fettvev betydning?<br />
– Siden proteinet STAMP2 også finnes<br />
i fettvev, kan dette forklare at prostatakreft<br />
har økt samtidig som overvekt og<br />
fedme har økt i samfunnet?<br />
– Det ser ut til å være en økt risiko for de<br />
mest aggressive prostatakreftsvulstene<br />
ved fedme, men vi ser ikke noen økt risi-<br />
30<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />
ko for prostatakreft generelt sett. Vi tror<br />
at fedme kan ha betydning for behandlingen.<br />
Ved fedme kan kirurgien lett bli<br />
mer upresis. Det er vanskeligere å fjerne<br />
alt kreftvev. Dette kan være en årsak til<br />
at det er flere som dør av prostatakreft<br />
blant dem som har høy vekt.<br />
– I fettvev oppstår det en svak betennelsestilstand<br />
– en inflammasjon – dersom<br />
fettlagringen øker over et visst nivå.<br />
Mange spekulerer på om inflammasjon<br />
har betydning for kreftvekst. Har dere<br />
funnet sammenhenger her?<br />
– I prøver fra prostatakjertelen ser man<br />
at det ofte er mye inflammasjon. Inflammasjonen<br />
kan være et toegget sverd. Den<br />
kan være beskyttende, men problemer<br />
kan oppstå dersom inflammasjonen oppstår<br />
på feil sted og i for sterk grad.<br />
Vi vet i dag at fettvev fungerer som en stor<br />
kjertel som skiller ut en rekke hormoner<br />
og signalstoffer. Disse stoffene vil også<br />
påvirke prostata, og man kan tenke seg at<br />
noen av dem kan stimulere vekst av kreftceller.<br />
Enkelte studier viser at signalstoffer<br />
og hormoner fra fettvev kan stimulere prostatakreft,<br />
andre viser det motsatte. Derfor<br />
er dette spørsmålet fortsatt uavklart.<br />
Førstefiolin<br />
– Sammen med vår samarbeidspartner i<br />
Boston har vi funnet ut at STAMP2 har<br />
en viktig funksjon i fettvev, vi ønsker å<br />
finne om det har like viktige oppgaver i<br />
prostatakreft, fortsetter Lindstad.<br />
– Vi tror det handler om et enzym som<br />
spiller en viktig rolle for cellevekst, men<br />
dette er vi ennå ikke sikre på. Det er fortsatt<br />
grunnforskning, og det vil derfor ta<br />
tid før arbeidet kan resultere i nye diagnose-<br />
og behandlingsmetoder, men vi<br />
arbeider allerede sammen med flere kliniske<br />
forskningsgrupper, for vi forfølger<br />
noe vi tror vil bli viktig.<br />
Internasjonalt er det mange forskere som<br />
forsøker å finne ut mer om hvorfor prostatakreftceller<br />
vokser og deler seg.<br />
– Vi leter etter det stoffet eller den signalveien<br />
som spiller førstefiolin i det biokjemiske<br />
orkesteret som får prostatakreft<br />
til å utvikle seg, sier Lindstad.<br />
Om STAMP2 spiller første-, annen- eller<br />
tredjefiolin er ennå for tidlig å si.<br />
FAKTA<br />
Prostatakreft er den hyppigste<br />
kreftformen blant menn I Norge. I<br />
2007 var det 4392 menn som ble<br />
rammet. Om lag halvparten av tilfellene<br />
oppstår før 74 år og halvparten<br />
etter 74 år. Det er sjelden kreftformen<br />
oppstår før 50 år.<br />
Antall tilfeller av prostatakreft øker.<br />
Årsaken kan være høyere levealder<br />
eller at flere oppdages.<br />
Mange tar såkalte PSA-prøve – en<br />
blodprøve som viser om det er<br />
økte verdier av stoffet PSA (prostataspesifikt<br />
antigen) i blodet. Økt<br />
verdi gir grunnlag for videre undersøkelser.<br />
I Norge anbefales ikke<br />
rutinemessig måling av PSA, fordi<br />
prøven er for lite presis, mange har<br />
økt PSA-verdi uten å ha kreft. Bare<br />
hvis man tilhører en familie med<br />
økt arvelig risiko anbefales PSAmålinger.<br />
Kilde: kreftregisteret.no
REC ScanCell AS<br />
Teknologiveien 10<br />
8512 Narvik<br />
Tlf. 76 96 45 00 • Fax 76 96 45 01 • www.recgroup.com<br />
STØTT VÅRE ANNONSØRER<br />
Herrefrisør Gulliksen Ragnar Hanssen AS Bjerkeflåta Camping<br />
Storg. 12 - 3611 KONGSBERG Bautzg. 1 B - 3616 KONGSBERG Bjerkeflåta - 3632 UVDAL<br />
Tlf. 32 73 25 81 Tlf. 32 73 22 48 Mob. 906 89 495 Tlf. 32 74 36 04<br />
H E N Transport Telemarkens Libris Metso Minerals(Norway)AS<br />
3660 RJUKAN - Tlf. 35 09 16 70 Storg. 28 - 3674 NOTODDEN Bjørndalsjordet 1 - 3919 PORSGRUNN<br />
Fax. 35 09 12 10 Mob. 414 16 029 Tlf. 35011933 - Fax. 35014375 www.libris.no Tlf. 35 57 18 21<br />
Svakstrøm AS Goa Malerservice AS Stavanger Taxi BA<br />
Auglendsmyrå 4 - 4016 STAVANGER Nådelandsknausene 25 - 4033 STAVANGER Pb. 1013 Hillevåg - 4095 STAVANGER<br />
Tlf. 51 82 68 00 Tlf. 51 57 98 80 Tlf. 51 90 90 90<br />
Ola Fisketjøn AS Ørsland Transport Lindesnes Våpen<br />
4237 SULDALSOSEN Skailandsv. 20 - 4376 HELLELAND 4521 SPANGEREID<br />
Tlf. 52 79 91 86 Fax. 52 79 94 40 Tlf. 51 49 74 18 Mob. 982 95 462 Tlf. 901 79 791<br />
Bertel O.Steen Kristiansand AS Arild Aasen Anleggstransport Bergen Lastebilkontor BA<br />
Svanedamsv. 6-8 - 4621 KRISTIANSAND S Kverve - 4827 FROLANDSVERK Storbotn 110 - 5106 ØVRE ERVIK<br />
Tlf. 38 00 35 00 Mobil. 905 35 163 Døgnvakt tlf. 55 20 67 60 www.blk.no<br />
Ådnekvam Auto / Mek.Verksted AS Oasen Servicesenter AS ESSO Torgeir Strand Transport<br />
Salhusv. 55 v/ Åsane Byggsenter Folke Bernadottesv. 52 - 5147 Fyllingsdalen Bønesskogen 381 - 5152 BØNES<br />
5131 Nyborg - Tlf. 55 18 03 23 Tlf. 55 16 06 60 Fax. 55 16 54 99 Mob. 911 31 719<br />
Byggmester Valde AS Bergs Maskin AS Alfa Anleggsteknikk AS<br />
Smøråsv. 22 - 5238 RÅDAL Brattlandsv. 136 - 5268 HAUKELAND 5295 FOTLANDSVÅG<br />
Tlf. 55 13 05 80 Mob. 907 87 715 Tlf. 55 10 07 05 Mob. 900 55 531 Tlf. 56 19 10 65<br />
Sotra Fiskeindustri AS Orlaugs Bunadservice Gjerstad Billakkering<br />
5381 GLESVÆR Oma-åse 150 - 5632 OMASTRAND Storaneset 43 - 5260 INDRE ARNA<br />
Tlf. 56 32 79 00 Tlf. 56 55 41 85 Tlf. 55 24 39 40<br />
Fokus Regnskap AS Skorpa Fiberglas Securitas<br />
Herøysenteret - 6092 EGGESBØNES 6094 LEINØY Fosnag. 22 - 6509 KRISTIANSUND<br />
Tlf. 70 08 12 90 www.fokusregnskap.no Tlf. 70 08 65 92 Fax. 70 08 67 22 Tlf. 71 67 80 30<br />
Økonsult AS Helland Bakeri AS SOGNEFJORD HOTEL AS<br />
Postboks 109 - 6201 STRANDA 6399 VESTNES - Tlf. 71 18 05 47 Sognefjordv. 20 - 6863 Leikanger<br />
Tlf. 70 26 91 40 Ferske brødvarer på lørdager TLF. 57 65 11 00 www.sognefjordhotel.no<br />
Sameiet Olavskvartalet Nord Entreprenør AS Brødrene Dahl AS<br />
Kjøpmannsg. 48 - 7010 TRONDHEIM Vestre Rosten 54 - 7072 HEIMDAL Heggstadmoen 47 - 7080 HEIMDAL<br />
Tlf. 73 53 57 30 Tlf. 72 88 93 35 Mob. 924 16 410 Tlf. 72 59 32 00<br />
Sand Bil & Karosseriverksted Inter Revisjon Orkanger AS Transportfirma Frank Steensen<br />
Sund - 7100 RISSA Tlf. 72 48 15 00 - 7300 ORKANGER Storjord - 8110 MOLDJORD<br />
Tlf. 73 85 13 89 Fax. 73 85 10 70 e-post : orkanger@interrevisjon.no Mob. 905 23 702<br />
Biostar AS Narvik Taxi NAF/Viking<br />
Postboks 139 - 8301 SVOLVÆR Tlf. 07 550 Hammerv. 11 - 8626 MO I RANA<br />
Tlf. 913 99 171 Tlf. 977 06 000<br />
Bunker Oil AS Glassmester Erling Eriksen AS<br />
Fr.Nansens plass 1 - 9008 TROMSØ Terminalg. 114 - 9019 TROMSØ Betalt annonseplass<br />
Tlf. 77 66 41 20 Tlf. 77 51 98 00<br />
MELHUS KOMMUNE<br />
støtter politiets arbeid<br />
Tlf. 72 85 50 00 – Rådhusv. 2 – 7224 Melhus<br />
<strong>Lensmannsbladet</strong> / <strong>Politilederen</strong> <strong>nr</strong>. 5/<strong>2009</strong><br />
31
SECURITAS AS<br />
Storetveitv. 56 – 5892 Bergen<br />
Tlf. 55 36 12 20<br />
www.securitas.no<br />
B-BLAD<br />
Returadresse:<br />
<strong>Norges</strong> <strong>Politilederlag</strong><br />
Pb. 9096 Grønland<br />
0133 Oslo<br />
Leder trenden mot<br />
høyere sikkerhet.<br />
Tlf. 97 05 53 00<br />
Sandbekkev. 96 – 5225 Nesttun • www.laasservice.no