Lensmannsbladet / Politilederen nr. 5/2009 - Norges Politilederlag

POLITIFAG
Prosjektsamarbeidet Grenseløs
– en nyskapning i norsk politihistorie
Av politiadvokat Kjell Johan Abrahamsen
leder for Prosjektsamarbeidet Grenseløs
Norsk politi er organisert i distrikter
og tradisjonelt har vi vært
opptatt av hva slags kriminalitet
som skjer i vårt eget distrikt eller vår
egen by. Den «nye» kriminaliteten stiller
vår organisasjon overfor nye utfordringer
og jeg tør påstå at tradisjonell polititenkning/regelverk
ikke er tilpasset dagens virkelighet.
I sommer kunne man gjentatte ganger lese
i de store riksmediene om de mobile kriminelle
og politiets manglende evne til å
håndtere dette. Inntrykket som ble skapt
var at Norge nærmest flommet over av
utenlandske kriminelle og at politiet ikke
evnet å være annet enn passive tilskuere.
Til overmål fremstod også gode kolleger
med budskap som iallfall ikke bidro til en
faktabasert tilnærming til problematikken.
Etter mitt syn er det ikke holdepunkter for
slike slutninger; tvert i mot er det fullt
mulig å håndtere de mobile vinningskriminelle
og Prosjektsamarbeidet Grenseløs
er ett eksempel på mulig organisering.
Vestfold politidistrikt så tidlig at de mobile
kriminelle var i ferd med å utvikle seg til
en utfordring for norsk politi. Vinteren
2007 bestemte Vestfold politidistrikt for å
etablere en ny og egen enhet i kampen
mot de mobile kriminelle, OP Grenseløs.
OP Grenseløs bestod av 4 etterforskere og
en jurist. Disse skulle utelukkende arbeide
med dette fagfeltet og ble skjermet for alle
andre gjøremål. Resultatene lot ikke vente
på seg og det er nå besluttet at Grenseløs i
Vestfold skal gjøres om til en permanent
egen seksjon. Den 12. oktober 2009 ble
det imidlertid dannet en helt ny enhet og
som er unik i norsk politihistorie. Politidistriktene
Telemark, Vestfold, Søndre Buskerud
og Asker og Bærum gikk sammen og
dannet Prosjektsamarbeidet Grenseløs.
Hvert av politidistriktene har øremerket
personell inn i en stor enhet bestående av
22
Lensmannsbladet / Politilederen nr. 5/2009
Artikkelforfatteren.
til sammen 13 etterforskere og 4 politijurister.
Gruppen er skjermet fra alt annet
arbeid og skal kun arbeide med mobil vinningskriminalitet.
Prosjektets øverste
autoritet er styringsgruppen som består av
de fire politimesterne. Undertegnede er
prosjektleder og ved min side står referansegruppen
som består av ressurs eierne/
utpekte kompetansepersoner (pob Georg
Andersen, politistasjonssjef Øystein Holt,
pob Håkon Grøtland og politiinspektør
Nina Bjørlo).
I prosjektplanen er det nedfelt to ufravikelige
prinsipper for Prosjektsamarbeidet
Grenseløs:
1. Etterforskningen skal være kunnskapsbasert
og personrettet
2. Distriktsgrenser er irrelevant
Prinsippet om at etterforskningen skal
være personrettet, er basert på kunnskapen
om at noen få personer står for svært
mye av den totale kriminaliteten. Av
denne grunn bruker Prosjektsamarbeidet
Grenseløs svært mye tid på å «peke ut de
rette personene» for så å ta disse ut av
kriminalitetsspiralen. Tiltalebeslutninger
på mellom 15 til 95 straffbare forhold
som norm, viser at denne teorien stemmer
med virkeligheten.
Prinsippet om at distriktsgrenser er irrelevant,
er basert på kunnskapen om de
kriminelles metoder. Mobiliteten er de
kriminelles våpen og en bevisst valgt strategi.
Ikke sjelden ser vi at personer som
den ene natten stjeler i Tønsberg, neste
natt slår til i Asker eller Porsgrunn. Skal
politiet makte å håndtere denne kriminaliteten,
kan heller ikke vi bry oss om distriktsgrenser
– vi må være Grenseløse.
Den mobile kriminaliteten er mangeartet
og fremstår som like forskjellig som
all annen kriminalitet. Men enten det
dreier seg om innbruddstyverier fra villaer,
lommetyverier fra eldre kvinner eller
sjokkbrekk fra urmakere, så har de det
felles at de utsetter uskyldige personer for
et betydelig overgrep som skaper grobunn
for engstelse og utrygghet. Det
overordnede målet med Prosjektsamarbeidet
er derfor å redusere denne typen
vinningskriminalitet for derved å skape
trygghet for publikum i hele regionen.
Prosjektsamarbeidets arbeidsform innebærer
at de lokale teamene skal håndtere
egne saker med aktiv bistand fra prosjektledelsen.
Teamene har faste møter hver
fjortende dag. Den kanskje mest spennende
nyskapingen i Prosjektsamarbeidet
ligger i muligheten for rokering av ressursene.
Det tilligger prosjektleder å styre de
tilgjengelige ressurser på best mulig vis og
det betyr at vi i konkrete operasjoner kan
sette hele eller deler av mannskapsstyrken
inn mot ett definert miljø/nettverk for
eksempel i Skien. Prosjektsamarbeidet
Grenseløs representerer derfor en betydelig
slagkraft mot de mobile vinningskriminelle.
Denne rokeringsmuligheten er
allerede benyttet med suksess innenfor
Prosjektsamarbeidet Grenseløs.
Etter 14 dagers drift har Prosjektsamarbeidet
14 personer i varetekt og 3 domfellelser.
Selv om det ikke skal konkluderes
endelig før prosjektslutt (31.5.2010),
kan vi iallfall konkludere med at vi allerede
har gjort regionen til et litt tryggere
sted for publikum.