Lensmannsbladet / Politilederen nr. 5/2009 - Norges Politilederlag

More documents

Recommendations

Info

GJEST: OTTO STÆRK Politiets ressurser og prioriteringer Politiets ressurser er et stadig tilbakevendende tema, både blant politikerne, internt på alle nivåer i etaten vår, og ikke minst i media. Naturlig nok er det forskjellig tilnærming til temaet av hen - gig av den enkeltes ståsted og agenda. Jeg savner imidlertid ofte en bredere og mer helhetlig tilnærming i debatten. Politikerne på sin side, alle som en, omtaler som regel politiets ressurser enten med «det er bevilget mer» eller «det er bevilget for lite» – avhengig av den posisjon de er i. Og ofte glemmer de det meste av historien. Slik har det alltid vært og det lever vi godt med. Det som savnes, og som er av større betydning, er at de evner å se helheten i budsjettprosessen og sammenhengen mellom bevilgninger, helt nødvendige utgiftsøkninger og politiske pålegg og ønsker. Fra et budsjett er vedtatt i Stortinget til det tildelte driftsbudsjettet kommer ut til politidistriktene har tallene gjennomgått flere og helt nødvendige slankeprosesser. Først en fordeling og avsetninger i Justisdepartementet. Deretter avsetninger til pålagte og andre nødvendige investeringer og fellesutgifter i Politidirektoratet. Da viser ofte den endelige fordelingen til politidistriktene at den nominelle økningen har blitt til en reel reduksjon. Bortsett fra i enkelte helt spesielle år må vi kunne si at de reelle reduksjonene vi har opplevd stort sett har vært marginale sett i forhold til hva andre virksomheter har måttet tåle. Justert for de økte og stadig mer kompliserte oppgavene vi får blir imidlertid utfordringen større – særlig når de overordnede føringene gir svært liten støtte når de lokale prioriteringene skal foretas. De økonomiske og matematiske 12 Lensmannsbladet / Politilederen nr. 5/2009 utfordringene som ligger i varierende budsjettnivåer har politidistriktene klart å håndtere på en god måte. Det jeg for egen del synes er noe vanskeligere, og som i tillegg burde være unødvendig, er den pedagogiske utfordringen som ligger i å skulle kommentere et budsjett som har en reell reduksjon i den lokale tildelingen når politikerne samtidig argumenterer ut fra den nominelle økningen i den andre enden. Vi skal som ledere selvsagt være lojale overfor våre styrende politikere, men vi skal også være ærlige med de tallene som viser hva vi har til rådighet. Da handler det litt om lojalitet den andre veien også, at man ikke glemmer slankeprosessene og de pålegg og føringer man har lagt inn i forutsetningene. Så må vi heller ikke glemme de årene hvor budsjettet også reelt sett har gitt oss større handlingsrom. Som ledere skal vi skape resultater med de ressursene vi har. Det innebærer at vi utnytter rammene vår best mulig og ikke minst at vi klarer å gi bedre tjenester med økte budsjetter. Årets tildelinger, øvrige tverrpolitiske signaler, og ikke minst budsjettforslaget for 2010 viser at det er grunn til å tro at bemanningsrapporten «Politiet mot 2020» har hatt gjennomslag. Det er gledelig og utvilsomt helt nødvendig. Samtidig vil en økt ressurstildeling over tid få langt større effekt dersom det gis anledning til mer langsiktig planlegging enn det som nå er tilfellet. En målstyring som fra før av er utfordrende blir ikke lettere når budsjettildelingene gjennom året kommer «i klæddær» som vi sier i Østfold. Media på sin side tilnærmer seg som regel spørsmålet om politiets ressurser ut fra enkeltsaker eller enkelttemaer. Og da gjerne med utgangspunkt i at en sak eller et tema ikke har fått nok oppmerksomhet eller god nok oppfølging. Svært ofte får jeg spørsmålet: Har politiet i Østfold nok ressurser til å håndtere asylstrømmen – de tunge narkotikasakene – den alvorlige økonomiske kriminaliteten – vold og uro i byene i helgene – o.s.v. Ett og ett tema ut fra hvordan de setter dagsorden. Hver for seg har vi ressurser nok til å håndtere alt dette, men ikke alt samtidig. Mine forsøk på å sette spørsmålet inn i en større sammenheng får gjerne ikke gjennomslag hos journalistene. En helhetlig vurdering av ressursbruken må nødvendigvis også avdekke alle de gode tiltak og resultater politiet kan vise til. Det kan virke dempende på den kritikken media ønsker å målbære. Medier som ikke ønsker å gi dette helhetlige bildet klarer etter min mening ikke å skille mellom det å være kritisk og det å være negativ. Hver gang politiet har vært nødt til å prioritere noe ned er det fordi vi har prioritert noe annet opp. Derfor hadde det både vært mer konstruktivt for oss og mer opplysende for publikum dersom debatten i større grad hadde dreid seg om hvorvidt vi foretar de riktige prioriteringene i vårt arbeid. Det er et utfordrende krysspress å skulle prioritere mellom sentrale pålegg og ønsker, lokale forventninger fra både politikere og publikum, og ikke minst de behovene vi selv ser ut fra den lokale kriminalitetsutviklingen. Det vil alltid være vårt ansvar som ledere å stå i dette krysspresset og prioritere så godt vi kan. Men det vil være et godt bidrag i de vanskelige prioriteringene dersom alt det gode arbeidet også fikk litt bedre plass i den offentlige debatten. Det vil styrke virkningen av den konstruktive kritikken av det som gjøres feil, dersom vi av og til også får noen gode
STØTT VÅRE ANNONSØRER Byggmester Terje R. Opperud AS Årefjordstranda 5, 1570 Dilling • Tlf. 69 26 28 30 • Mob 995 93 143 Telefon: 66 98 18 00 • www.naf.no Frendev. 8 – 1708 Sarpsborg Telefon 69 14 89 66 – Mobil 916 68 769 Mobil 950 61 177 Dæliv. 238 – 1820 Spydeberg • Grøntanlegg • Asfaltering • Transport • Utemiljø • Graving Sæther Elektriske AS Tlf: 63 80 40 60 • Faks: 63 81 04 50 Nittedalsgt. 31 – 2000 Lillestrøm Røhneselmer Lillestrøm AS Telefon 64 84 14 00 Hurdalsgt. 10 – 2003 Lillestrøm Prøv telefontolking! Døgnvakt 75 54 22 00 TROMSØ: Tlf. 77 67 83 23 BODØ: Tlf. 75 54 22 00 Faks 77 62 94 01 Faks 75 52 78 03 E-post: tromso@noricom.no E-post: bodo@noricom.no internett: http://www.noricom.no Oversetting og tolking på over 100 språk METALLCO BERGEN Telefon 55 34 17 70 – Damsgårdsvei 95-97 bergen@metallco.com MALERMESTER Martin Uggedal 6280 Søvik – Tlf. 909 38 433 KLASSISK STIL! Mange spennende og tradisjonelle panelmønstre Med Svanepanel er oppussingen enklere og resultatet bedre! • Skjult spikring • God overflatefinish • Enkel å montere • Ingen kvister og sprekker • Enkel å male • Et økonomisk alternativ Se vår hjemmeside: www.nortett.no Håndverkerveien 6 • 1820 Spydeberg Tlf. 69 83 34 40 • Fax 69 83 34 41 • firmapost@nortett.no Selektiv, miljøvennling riving Tradisjonelt grunnarbeid Behandling av forurenset grunn Tlf. 66 79 45 00 Fax 66 79 50 26 Besøksadr.: Industriv. 20, 1337 Sandvika Postadresse: P.b. 237, 3471 Slemmestad www.dokken.no 1692 Nedgården - Tlf. 69 37 88 77 - Mob 906 29 687 Ba Rør AS Alt innen vannbåren varme og kjøling – Industrileggere Snekkerstubakken 24 – 1738 BORGENHAUGEN Tlf. 69 13 81 00 – Mobil 908 20 787 ØRJE SMØRE- OG VASKESERVICE Grønlia 1 – 1809 Askim Telefon: 414 61 844 Jessheim Videregående Skole Telefon: 63 92 78 00 Ringveien – 2050 Jessheim JETPAK NORGE AS www.jetpak.no TLF. 09 899 Fridtjof Nansens vei 2061 Gardermoen Cabot Specialty Fluids North Sea Telefon 56 32 31 56 Pb 4 – 5347 Kystbasen Ågotnes Lensmannsbladet / Politilederen nr. 5/2009 13
Page 1 and 2: Lensmannsbladet POLITILEDEREN NR. 5
Page 3 and 4: LEDEREN Prop.1 S (2009 -2010) regje
Page 5 and 6: - Biletglimt frå fredinga av lensm
Page 7 and 8: STØTT VÅRE ANNONSØRER TGI Friday
Page 9 and 10: o Vi er mye sterkere drevet av føl
Page 11: man får dårlige læringsprosesser
Page 15 and 16: SIVILE GJØREMÅL Nordisk Insolvens
Page 17 and 18: toder enn det som i dag er vanlig.
Page 19 and 20: Tekst: Tore Gjerstad Foto: Jacques
Page 21 and 22: Den internasjonale innsatsen som No
Page 23 and 24: STØTT VÅRE ANNONSØRER Hega Bygg
Page 25 and 26: og jobbe med tiltak vi tror på, og
Page 27 and 28: Vi ser av dette at kunnskapsmedarbe
Page 29 and 30: Telefon: 40 40 40 94 PALLAR & KRAGA
Page 31 and 32: REC ScanCell AS Teknologiveien 10 8

Lensmannsbladet / Politilederen nr. 5/2009 - Norges Politilederlag

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?