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qual é a transição que a civilização petroleira – e o capitalismo
– tem planificada para garantir sua reprodução.
De fato, os desafios e oportunidades para uma economia de
“baixo consumo de carbono” em um mundo de recursos cada
vez mais escassos é também objeto de reflexão de corporações
emblemáticas da economia atual, como a Shell (Scramble
and Blueprints, e Signals & Signposts), 33 assim como grandes
coalizões do setor empresarial, como o Conselho Empresarial
Mundial para o Desenvolvimento Sustentável (Visión 2050), 34
em cujos informes é comum considerar-se 2050 como um horizonte
de transição global em relação aos recursos fósseis, assim
como o ano 2020 como um marco para finalizar uma arquitetura
institucional que viabilize essa “transição”. 35
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Um giro discursivo determinante:
das políticas climáticas “negativas”
à economia verde “positiva”
Ao longo dos últimos anos, as mudanças climáticas conseguiram
assumir um papel central na agenda internacional.
Da mesma forma, a luta contra o aquecimento global
e a “justiça climática” foram incorporadas às agendas,
aos discursos e às mobilizações da sociedade civil global.
Esse movimento teve seu momento culminante na
15ª Conferência das Partes da Convenção-Quadro das
Nações Unidas sobre Mudança do Clima, realizada em
Copenhague, na Dinamarca, em dezembro de 2009, 36
33 Shell, 2011. Cf. .
34 Cf. .
35 Cf guia para descarbonização do setor de energia da União Europeia:
.
36 5 a Conferência das Partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre
Mudanças Climáticas, .
quando fracassaram as expectativas de se concretizar
um acordo legalmente vinculante para frear as mudanças
climáticas.
A capacidade mobilizadora e midiática que teve
a luta para “salvar o clima” tanto na política quanto na
opinião pública, decaiu significativamente por causa
das crises financeiras, em função da expectativa de que
os governos, num contexto de austeridade e recessão
nas economias do Norte, as mais afetadas pelas crises,
viessem a adotar medidas para reduzir a atividade
econômica, frear ou sobretaxar o consumo energético,
diante do imperativo político (e eleitoral) de manter
empregos e estimular o crescimento. Por sua vez, os
países emergentes do Sul, com taxas de crescimento
alcançadas sobretudo pela demanda extrativista e pela
oferta de expansão de energia (o que também significa
mais emissões e responsabilidades), não estavam de
acordo com medidas que poderiam conter ou desacelerar
a entrada de suas economias no ranking do primeiro
time dos países.
É sintomática a mudança que se seguiu. O termo, até
então muito utilizado e disseminado e que se referia ao
processo de “transição”, como passar a uma “economia
de baixo consumo de carbono”, “desenvolvimento de
baixo consumo de carbono” e até “crescimento de baixo
consumo de carbono”, 37 passou a ser permanentemente
recolocado e substituído, nos mesmos contextos e pelos
mesmos atores, pelo termo de “economia verde”. Uma
mudança aparentemente discursiva, porém determinante para
a consolidação da hegemonia.
Diante da desmobilização da opinião pública, passado
o momento de ímpeto internacional na luta para
275
37 Cf. .