LUMEA MILITARA 2.qxp - Editura Militara

LUMEA MILITARĂ
maºina timpului
Textul de mai jos reprezintã discursul rostit de Robert L. Hutchings, pe atunci preºedintele
Consiliului Naþional al Informaþiilor (National Intelligence Council – NIC), în cadrul unui seminar
desfãºurat la Washington în martie 2004 (www.odci.gov/nic/speeches_strategic_challenges.html).
Între timp, proiectul NIC 2020 anunþat de Hutchings a fost publicat sub titlul Mapping the Global
Future ºi diferã de cele prezentate mai jos mai ales în privinþa scenariilor. Vom reveni, într-unul din
numerele viitoare, la aceastã lucrare pe care o considerãm exemplarã nu numai prin prisma
scenariilor analizate, cât mai ales pentru metodele folosite pentru analiza unui posibil viitor.
Sã notãm cã dupã terminarea mandatului îndeplinit la NIC (februarie 2003 – ianuarie 2005),
ambasadorul Robert L. Hutchings a revenit la Universitatea Princeton, la Woodrow Wilson School of
Public and International Affairs.
Privind dincolo de orizont
Robert L. Hutchings
Va mulþumesc pentru ocazia de a scruta
orizontul împreunã cu dumneavoastrã – prin
prezentarea Proiectului nostru NIC 2020,
prefigurat ºi de o serie de conferinþe anuale
ºi simpozioane dedicate examinãrii forþelor
ce vor prefigura lumea lui 2020.
Pentru cine nu ºtie, Consiliul Naþional al
Informaþiilor (NIC) este un centru de gândire
strategicã, subordonat Directorului CIA, în
calitatea sa de ºef al Comunitãþii de
Informaþii în ansamblu. Noi suntem grupul de
reflecþie al guvernului pentru politica
externã; cel puþin aºa vãd eu rolul nostru.
Deþinem atât mandatul, cât ºi capacitatea de
a gândi strategic ºi dincolo de orizont ºi
suntem în mai mare mãsurã potriviþi pentru
aceasta misiune decât oricare alt
departament guvernamental.
O mare parte a muncii noastre este
dominatã de probleme curente, în special de
situaþia din Irak. Dar avem ºi
responsabilitatea unei perspective pe
termen lung.
ªi, aº spune, avem obligaþia specialã de
a proceda astfel, pentru cã ne aflãm într-un
context istoric special.
Dupã cum am spus ºi în alte împrejurãri,
þara noastrã se confruntã cu o serie de
aliniamente internaþionale mult mai fluide ºi
mai complicate decât oricând de la
constituirea, în 1949, a sistemului occidental
de alianþe. Suntem confruntaþi cu un flux
major în toate sferele de relaþii, pe care, în
mod tradiþional, le considerãm vitale: cele cu
UE, cu Asia de est ºi, desigur, cu Orientul
Mijlociu. Simultan, gestionãm o lupta globalã
împotriva terorismului, ceea ce ne poartã
prin regiuni ºi þãri pe care nu le-am inclus în
lista noastrã de prioritãþi.
Toate acestea presupun o serie de
provocãri ºi cerinþe adresate serviciilor de
informaþii ale SUA. Ameninþãrile ºi
problemele cãrora le facem faþã în prezent
sunt dispersate ºi globale ºi derivã din
rãdãcini culturale complexe. Înseamnã cã
noi trebuie sã asigurãm o acoperire crescutã
atât ca întindere, cât ºi ca adâncime.
Referitor la toate acestea, trebuie sã
cãutãm în afara guvernului pentru a gãsi
experþii necesari pentru proiectele noastre.
În aceasta privinþã, NIC poate juca rolul
foarte sensibil de punte între experþii din
afarã ºi cei care fac politicã în interior.
Proiectul 2020
În acea perspectivã, am lansat Proiectul
NIC 2020. Tentativa noastrã anterioarã
Tendinþe globale 2015 (Global Trends 2015),
a constituit un efort imens de a aduce la
masa dialogului, pe tema viitorului, experþi
guvernamentali ºi neguvernamentali. GT
2015 a identificat ºi a tras concluzii despre
liniile conducãtoare ale schimbãrii globale –
ex. demografia, resursele naturale ºi mediul,
ºtiinþa ºi tehnologia, economia globalã,
guvernarea naþionalã ºi internaþionalã,
sursele de conflict ale viitorului.
NIC 2020 intrã în vigoare o datã cu
expirarea lui GT 2015. Va fi diferit de acesta
prin urmãtoarele:
- 2020 se va baza pe scenarii menite a
sesiza încotro duc aceste curente (tendinþe);
- va implica experþi din întreagã lume ºi
va oferi o perspectivã globalã;
- se va baza pe web, utilizând un website
pentru dialogul global continuu.
La conferinþa noastrã inauguralã, am
invitat 25 de experþi din domenii diferite,
pentru a ni se alãtura într-o explorare de
anvergurã, în direcþii cheie.
- Printre ei se afla futurologi de marcã –
longevivul ºef al proiectului de scenarii de la
Shell, ºeful „Proiectului mileniului” de pe
langã ONU ºi directorul centrului RAND
pentru studii futurologice.
- istoricul Harold James de la Princeton
University, care a dat tonul cu prezentãri ale
perioadelor incipiente ale „globalizãrii”.
LUMEA MILITARÃ 1/2005
20
- În plus, am invitat experþi în biotehnologie,
tehnologia informaþiilor, demografie,
etnografie ºi energie, precum ºi mai
mulþi specialiºti regionali tradiþionali.
Sponsorizãm mai multe proiecte pe teme
precum: tehnologia ºi energia, schimbarea
naturii rãzboaielor, proliferarea armelor de
distrugere în masã, schimbarea climei ºi
reacþiile globale faþã de dreptul de
preempþiune al SUA. Mai organizãm ateliere
regionale pe cinci continente cu ajutorul
unor specialiºti din mediul academic, al
afacerilor, guvernamentali, din partea unor
fundaþii, ca ºi din spaþiul comunitãþii
ºtiinþifice; astfel, acest efort va fi în întregime
global ºi interdisciplinar. Am împuternicit
parteneri locali sã se ocupe de aceste
afaceri, ajutându-i sa le punã pe picioare;
apoi, noi vom ieºi din scenã, pentru ca
specialiºtii sã acþioneze singuri, în vederea
identificãrii direcþiilor-cheie ale schimbãrii ºi
a scenariilor ulterioare.
Proiectul 2020 fiind în desfãºurare,
punem la dispoziþie note de discuþii, rapoarte
de conferinþã ºi alte materiale pe website.
Sunteþi, deci, încurajaþi sã participaþi la
dezbatere.
Ar putea pãrea nepotrivitã angajarea
într-un asemenea demers futurologic, când
trebuie sã facem faþã unor provocãri majore
privind securitatea; totuºi, eu consider cã
aceastã preocupare se integreazã în
specificul muncii noastre. De vreme ce ne
aflãm la începutul unei perioade de fluctuaþii
majore în sistemul internaþional – ºi cred cã
într-adevãr aºa stau lucrurile, trebuie sã
avem o viziune strategicã pe termen lung, ca
sã fim deschiºi în faþa unor evoluþii pe care,
altminteri, le-am putea rata.
Suntem obiºnuiþi cu schimbarea linearã,
dar uneori ea este logaritmicã: aceasta se
produce gradat, fãrã ca ceva vizibil sã se
întâmple, dar brusc ºi neaºteptat se petrece
schimbarea.