Nr. 2/2012 - Politia de Frontiera

More documents

Recommendations

Info

Bilanå frontierã, privind combaterea fenomenului de migraåie ilegalã la nivelul României. La misiunile internaåionale de menåinere a pãcii au participat 14 poliåiæti de frontierã. Acestea au fost desfãæurate în Kosovo (ONU - UE), Haiti (ONU), Georgia (EU MM). De asemenea, s-a participat la misiuni de asistenåã la frontiera moldo-ucraineanã Ucraina/R. Moldova (EU BAM). Una dintre cele mai importante activitãåi s-a desfãæurat în perioada 5-9 iulie 2011, când nava maritimã de supraveghere tip O.P.V. (Offshore Patrol Vessel), „Ætefan cel Mare”, a participat la exerciåiul internaåional Black Sea Hawk 2011, desfãæurat la Novorossiysk – Federaåia Rusã. Cooperarea în cadrul Agenåiei Frontex a avut în vedere rezerva naåionalã a PFR RABIT (Rapid Border Intervention Teams) æi FJST (Frontex Joint Support Teams), compusã din 158 de specialiæti ce constituie baza tuturor detaæãrilor de experåi în cadrul activitãåilor coordonate de Agenåia Frontex. PFR a pus la dispoziåia Agenåiei Frontex 117 poliåiæti de frontierã, experåi în proceduri de control æi supravegherea frontierei, pentru operaåiuni comune organizate la frontierele externe terestre, maritime æi aeriene ale UE. De asemenea, PFR a detaæat, în cadrul acestor operaåiuni, 3 nave maritime de supraveghere, 68 autospeciale de patrulare, 2 autospeciale cu termoviziune æi 3 autoturisme de serviciu, cu personalul aferent. O situaåie statisticã, întocmitã de reprezentanåii FRONTEX, a indicat România pe primele locuri, alãturi de Germania æi Austria, în ce priveæte numãrul de experåi detaæaåi, precum æi diversitatea æi numãrul mijloacelor æi echipamentelor tehnice. Nave ale PFR, cu personalul aferent, au participat la Operaåiunea Comunã „POSEIDON 2011”, în cadrul proiectului Reåeaua Europeanã de Patrulare (EPN), Hermes Extension 2011, Minerva 2011, Aeneas 2011, Sea Border Focal Points 2011 desfãæurate în diferite state membre ale UE, acåiuni la care au participat, în total, 16 experåi detaæaåi din cadrul PFR. Obiectivul general al acestor operaåiuni l-a constituit întãrirea controlulului la frontierele maritime sudice ale statelor UE în zona Central-Mediteraneanã, prin combaterea fluxurilor de migranåi ilegali dinspre åãrile din nordul Africii (Tunisia, Libia, æ.a.) cãtre insulele Italiei (în special Lampedusa) æi coasta sudicã a Spaniei, concentrându-se, în particular, pe reåelele de crimã organizatã care se ocupã exclusiv cu traficul ilegal de migranåi. Tot în domeniul frontierelor maritime, PFR æi-a adus aportul, participând cu 17 experåi, în diverse proiecte pilot, grupuri de lucru æi exerciåii operaåionale FRONTEX: Grupul de Lucru Trimestrial privind Reåeaua Europeanã de Patrulare (European Patrol Network – EPN), Seminarul privind aspectele practice ale convenåiilor internaåionale æi implementarea legislaåiei UE de cãtre seviciile de grãniceri æi ale Gãrzii de Coastã în procesul de control al traficului maritim, Proiectul Pilot Centre Maritime Operationale (MOC), Sea Border Meeting 2011. Asigurarea unui înalt nivel de supraveghere æi control a frontierei de stat se face æi prin faptul cã Poliåia de Frontierã este singurul raportor pentru România privind migraåia ilegalã, sens în care transmite lunar, cãtre Agenåia Frontex, date statistice centralizate referitoare la acest fenomen, fiind membru al Reåelei de Analizã de Risc a FRONTEX. Instrumentul principal de realizare a conceptului de management integrat al frontierei îl reprezintã Sistemul Integrat de Securitate a Frontierei, pentru a cãrui realizare sunt utilizate diverse instrumente de finanåare: Credit extern contractat de România pentru finanåarea contractului cu EADS, 524,5 milioane euro; Fonduri PHARE, 123 milioane euro; Fondul Facilitatea Schengen, 158 milioane euro; Fondul Frontierelor Externe, 61 milioane euro; Bugetul de stat, 132 milioane euro; alte surse de finanåare (donaåii, sponsorizãri etc.), 50 milioane euro. Trebuie menåionat cã, pânã în 2011, PFR a beneficiat de fonduri europene prin programul Facilitatea Schengen æi, începând cu anul 2011, Poliåia de Frontierã Românã a accesat æi beneficiazã de fonduri europene aferente Programului Fondul Frontierelor Externe, pentru perioada 2010 – 2013, în valoare de aproximativ 61 milioane euro. În urma auditului efectuat la nivelul IGPF æi la nivelul structurilor teritoriale, Comisia Europeanã a declarat eligibile proiectele derulate prin instrumentul Facilitatea Schengen, raportul pozitiv din decembrie 2011 certificând activitatea æi eforturile PFR privind corecta gestionare a fondurilor alocate pentru securizarea frontierelor externe ale Uniunii Europene. Traficul persoanelor Valorile de trafic înregistrate în punctele de control trecere frontierã, au fost de aproximativ 36.749.000 treceri persoane (30.373.000 cetãåeni UE æi 6.376.000 cetãåeni non-UE). Se evidenåiazã creæteri semnificative ale traficului de persoane care au tranzitat frontiera aerianã (cu aproximativ 22,9%) æi frontiera cu R. Moldova (aproximativ 15,5%), faåã de anul 2010. Aproximativ, 10.480.000 mijloace de transport au trecut prin punctele de trecere ale frontierei, fiind înregistrat un trafic mai crescut cu 0,3% faåã de anul 2010, cu o creætere semnificativã a numãrului de automarfare – 14,1%. În anul 2011, poliåiætii de frontierã au constatat 9.067 infracåiuni sãvâræite în zona de competenåã, faåã de 7.823 constatate în anul 2010, adicã o creætere cu 15,9%. În materie de constatare æi sancåionare a faptelor contravenåionale, au fost sancåionate 15.439 persoane (14.610 români æi 829 strãini) cu amenzi contravenåionale în valoare de aproximativ 4.527.300 lei. Migraåia ilegalã În anul 2011, poliåiætii de frontierã au depistat, în zona de competenåã, 3.142 cetãåeni strãini implicaåi în migraåia ilegalã, cu aproximativ 62% mai mult faåã de anul trecut. Din totalul celor implicaåi în migraåia ilegalã, 2.378 cetãåeni strãini au fost depistaåi în trecere/tentativã de trecere ilegalã: la frontiera cu Ungaria 715, Ucraina 159, Moldova 247, Bulgaria 51, Serbia 1.084, aeroporturi 97 æi porturi 25. O creætere semnificativã a fost înregistratã în ceea ce priveæte numãrul persoanelor care încercau sã intre ilegal în åarã, anul trecut fiind depistate 1.537 persoane, faåã de 453, în 2010. Din analizele efectuate, se constatã cã fluxurile de migraåie la frontiera de nord (Ucraina) æi est (R. Moldova) s-au diminuat faåã de perioada similarã 2010, conturânduse o nouã rutã prin sud-vestul României: Turcia – Grecia – Macedonia/Albania – Kosovo – Serbia – România – Ungaria. Cea mai importantã creætere a cazurilor de migraåie ilegalã a fost înregistratã la frontiera cu Serbia. Dacã în anul 2010, nu se putea vorbi de existenåa unui fenomen de migraåie la aceastã frontierã, fiind înregistrat un numãr 8 F R O N T I E R A Nr. 2/2012
edus de cazuri (16 persoane), începând cu luna ianuarie 2011 (când au fost depistaåi primii migranåi de pe ruta de migraåie a Balcanilor de Vest), fenomenul a avut un trend ascendent pânã în luna iulie, dupã care numãrul acestora a început sã scadã, pãstrându-se, totuæi, la cote destul de ridicate. Majoritatea persoanelor reåinute la frontiera cu Serbia provin din Algeria, Tunisia, Maroc, Pakistan æi Afganistan. De asemenea, s-a constatat o creætere a numãrului persoanelor depistate ascunse în mijloacele de transport pentru a trece ilegal frontiera românã (404 depistaåi în 2011, faåã de 364 în 2010). În cursul anului trecut, 1.181 persoane, provenind din åãri producãtoare de migranåi au depus cereri pentru acordarea statutului de azilant la structurile Poliåiei de Frontierã în momentul depistãrii în trecere/tentativã de trecere ilegalã a frontierei. În 2011, din cele 3.142 persoane implicate în migraåia ilegalã, 2.302 migranåi au fost organizaåi în 658 grupuri de migranåi, în care au fost identificaåi æi 92 traficanåi. În anul 2010 au fost depistate 338 grupuri de migranåi, în care au fost identificaåi 237 traficanåi æi 1.097 migranåi, dintre acestea 9 grupuri (70 traficanåi æi 99 migranåi) fiind organizate în vederea sãvâræirii infracåiunii de trafic de migranåi. Se constatã, astfel, cã numãrul grupurilor de migranåi depistate de poliåiætii de frontierã a crescut de aproximativ douã ori faåã de anul 2010. Modalitãåi de migraåie ilegalã ale cetãåenilor strãini: cetãåenii moldoveni - dupã intrarea legalã în România, pentru a ajunge în åãri membre UE, folosesc urmãtoarele metode: cãråi de identitate æi paæapoarte româneæti false/falsificate sau aparåinând altor cetãåeni români, sunt depistaåi în tentativã de trecere a frontierei verzi cu Ungaria, sunt depistaåi la frontiera de vest, ascunæi în mijloace de transport, cu intenåia de ieæire ilegalã din åarã; cetãåeni turci - dupã intrarea legalã în România, sunt depistaåi în tentativã de trecere ilegalã a frontierei cu Ungaria, cu scopul de a se deplasa în state ale UE, utilizând urmãtoarele metode: ascunderea în mijloace de transport, tentativã de ieæire ilegalã la frontiera verde æi utilizarea de cãråi de identitate false/falsificate; cetãåeni ucrainieni - sunt depistaåi la frontiera verde, pe sensul de intrare în România; cetãåeni afgani, palestinieni, pakistanezi – depistaåi ascunæi în mijloace de transport cu intenåia de ieæire ilegalã din România sau la frontiera verde, în tentativã de ieæire ilegalã spre Ungaria; cetãåeni algerieni, tunisieni æi marocani – sunt reåinuåi, în timp ce intenåioneazã sã intre ilegal în åarã, la frontiera cu Serbia, ulterior solicitã statutul de azilant, apoi sunt depistaåi ascunæi în mijloace de transport cu intenåia de a ieæi ilegal din România sau în tentativã de trecere a frontierei verzi cu Ungaria. Traficul de fiinåe umane Au fost depistate 14 cazuri de trafic de fiinåe umane, în care au fost identificaåi 23 traficanåi æi 78 victime, din care douã grupuri au fost organizate în vederea sãvâræirii infracåiunii de trafic de persoane (6 traficanåi æi 14 victime). Începând cu data Bilanå de 1 mai 2009, aceastã linie de muncã a fost preluatã de cãtre Poliåia Românã. În situaåia în care Poliåia de Frontierã depisteazã astfel de cazuri, conform legii, acestea sunt predate procurorului care deleagã continuarea cercetãrilor cãtre ofiåeri de poliåie judiciarã. Combaterea infracåionalitãåii transfrontaliere În anul 2011, poliåiætii de frontierã au ridicat, în vederea confiscãrii 1,640 kg aur, 1,845 kg mercur æi 400 obiecte de patrimoniu, valoarea totalã a bunurilor confiscate fiind de 162,5 milioane lei. De asemenea, au fost confiscaåi 17.408 litri alcool, în valoare de 382.135 lei, precum æi 2.937 kg cafea, în valoare de 78.214 lei. Au fost constatate 438 infracåiuni de naturã economico financiarã, în care au fost implicate persoane provenind din România, Ucraina, Bulgaria, R. Moldova, Serbia, Turcia, Ungaria, China, Rusia, Grecia, Franåa, Siria, Vietnam, Liban, Polonia etc. Traficul ilegal cu åigãri Poliåiætii de frontierã au reåinut, în vederea confiscãrii, 9.266.833 pachete åigãri, cu o valoare aproximativã de 50.500.000 lei, din care 5.710.045 pachete, în valoare de aproximativ 33.600.000 lei, fãcând obiectul contrabandei cu åigãri. Totodatã, au fost depistate 48 grupuri organizate în vederea sãvâræirii infracåiunii de contrabandã cu åigãri, conform Legii 39/2003, în care au fost identificate 435 persoane. Cea mai activã zonã este cea de la frontiera maritimã, aici fiind reåinutã 46,9% din cantitatea totalã de åigãri, urmatã de frontiera cu Ucraina. Principalele rute folosite pentru traficul cu åigãri: Ucraina, Transnistria, Belarus, F. Rusã æi R. Moldova - România; China - România - åãri UE; România - åãri UE. Pe linia traficului cu autoturisme furate, în perioada analizatã, au fost descoperite, în zona de competenåã, 372 mijloace de transport furate din strãinãtate (276 autoturisme, 32 automarfare, 12 microbuze, 41 motociclete, 11 remorci auto). Numãrul descoperirilor privind mijloacele de transport furate a crescut cu aproximativ 18,8% faåã de anul trecut. Se constatã faptul cã, în continuare, principalul „furnizor” de autovehicule furate, care tranziteazã frontierele României, este Italia, urmatã de Spania, Ungaria æi Germania. Pe linia traficului de stupefiante a fost descoperitã cantitatea de 2,994 kg droguri (0,500 kg heroinã, 0,661 kg cocainã, 0,067 kg haæiæ, 0,910 kg canabis, 0,856 kg alte stupefiante) æi 10.027 alte stupefiante, 54.727 substanåe anabolizante, 364 medicamente cu conåinut stupefiant, fiind constatate 72 de infracåiuni la regimul stupefiantelor. Æi aceastã linie de muncã a fost preluatã de cãtre Poliåia Românã începând cu data de 1 mai 2009. Pe linia combaterii traficului cu armament æi muniåie au fost descoperite 182 arme, 26.416 cartuæe æi 4,362 kg explozibili, fiind constatate 130 infracåiuni de trafic de arme, muniåii, explozivi, produse toxice. Pe linia combaterii braconajului piscicol se constatã menåinerea la cote ridicate a infracåiunilor. Au fost reåinute 120 ambarcaåiuni, 46 motoare bãrci, 70.458 m plase monofilament, 2.806 alte unelte de pescuit, 23.787 aparate electrice pentru pescuit, 20.164 kg peæte (53,7 kg sturion), 18 kg icre, fiind constatate 945 infracåiuni privind braconajul piscicol æi aplicate 1.890 contravenåii în valoare de 393.580 lei. Pe linia combaterii infracåiunilor la regimul drepturilor de proprietate intelectualã, în 2011, poliåiætii de frontierã împreunã cu lucrãtorii vamali au depistat la frontierele României: 506.383 bucãåi articole de îmbrãcãminte æi lenjerie contrafãcute, purtând mãrci internaåionale protejate, 105.770 bucãåi produse cosmetice æi de parfumerie contrafãcute, 146.799 perechi încãlåãminte. Nr. 2/2012 F R O N T I E R A 9
Page 4 and 5: Bilanå Æedinåa de evaluare a MAI
Page 10 and 11: Prezentare Æcoala de Pregãtire a
Page 12 and 13: Prezentare catedrelor în elaborare
Page 14 and 15: Prezentare Aceste acåiuni constau
Page 16 and 17: Cooperare EUROSUR În contextul dem
Page 18 and 19: Umanitare Acåiune umanitarã a pol
Page 20 and 21: Umanitare Poliåiætii de Frontier
Page 22 and 23: Cazuri Urmãrire pentru reåinerea
Page 24 and 25: Cazuri În cursul zilei de 13 febru
Page 26 and 27: Cazuri Minore dispãrute gãsite de
Page 28 and 29: Documentar Istoria ciobãnescului g
Page 30 and 31: Istorie Armata æi biserica o form
Page 32: Istorie NICOLAE KRETZULESCU În ace
Page 35: BANCURI Când eram mic, mi-aduc am

Nr. 2/2012 - Politia de Frontiera

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?