Nr. 9/2009 - Politia de Frontiera

Seminar în domeniul azilului
l u i
În perioada 23-25 septembrie a.c., la Sibiu a fost organizat,
de cãtre UNHCR – Reprezentanåa România, un seminar cu
tema „Combaterea migraåiei ilegale æi respectarea dreptului
de azil în procedura de supraveghere æi controlul trecerii
frontierei de stat”.
Conform expertului olandez Van Krieken, în Olanda existã o
procedurã specialã, existând în aeroporturi o „instanåã oficialã”
în zona de tranzit, în ideea de a se procesa cererea de azil la
frontierã, de cãtre poliåiæti de frontierã calificaåi, în prezenåa unor
avocaåi pentru asigurarea asistenåei, interpreåi etc.
La activitate au participat inspectorii æefi sau adjuncåi ai
acestora, directorul DCMIIT – IGPF, comisarul-æef Mihai Brãtan,
æeful Serviciului Migraåie Ilegalã din cadrul DCMIIT, comisarul-æef
Bogdan Budeanu, directorul CSCTFABO, comisarul-æef Cristian
Ene, ofiåeri specialiæti. De asemenea, din partea ORI au participat
comisar-æef Mirela Piroi, æef Serviciu Înregistrare Solicitãri de Azil,
Verificãri æi Documente - DAI æi comisar Mariana Dumitrache,
ofiåer specialist în cadrul Direcåiei Migraåie. Din partea UNHCR,
reprezentanåa România, au participat E.S. ambasadorul Machiel
Salomons æi Cristina Bunea, iar din partea CNRR, preæedintele
Niculae Cârcu. De asemenea, a participat expertul olandez prof.
Peter Van Krieken.
Discuåiile au vizat în principal respectarea dreptului de azil
æi cooperarea IGPF-ORI-UNHCR-CNRR.
Reprezentanåii UNHCR au declarat cã poliåistul de frontierã
este primul care, teoretic, se întâlneæte cu strãinul, iar procedura
azilului începe æi se terminã la frontierã. Ei s-au arãtat mulåumiåi
de evoluåia instituåiei PFR, dotare æi instruire, dar nemulåumiåi
de faptul cã, la finalul anului 2008, s-au întâlnit, la Iaæi, cu ofiåeri
din PFR care au fost instruiåi special în domeniul azilului, iar în
prezent doar doi mai lucreazã în instituåie. Ei au solicitat ca la
nivelul fiecãrui IJPF sã existe cel puåin un poliåist de frontierã
instruit în acest domeniu, care sã fie consultat la fiecare caz în
parte.
Ca æi cifre relevante, sã menåionãm cã în 2001 au fost cele mai
multe cereri de azil înregistrate în România (85 în total, din care
81 pe aeroportul Otopeni æi doar 2 solicitanåi au primit azil), în
2002 - 13 cereri, în 2008 – 10, iar în 2009 numai 3; în România
existã 2.000 de spaåii asigurate pentru cazare în centrele ORI; în
2008, 15 % dintre solicitanåii de azil au primit din partea statului
român aceastã formã de protecåie internaåionalã; tot în 2008,
5273 persoane au fost îndepãrtate de pe teritoriul åãrii noastre;
SUA apreciazã, într-un raport, cã pe teritoriul sãu ar exista
aproximativ 12 milioane persoane cu æedere ilegalã; Comisia
European aprecia, în iunie 2009, cã în statele membre UE ar
exista aproximativ 8 milioane de persoane cu æedere ilegalã,
dar alte voci apreciazã cã cifra ar putea ajunge, în realitate, la
12 milioane.
8
În cadrul discuåiilor purtate poliåiætii de frontierã au reclamat
insuficienåa fondurilor pentru asigurarea transportului æi hranei,
precum æi faptul cã regimul pentru solicitanåi, în centrele ORI,
este unul liber, iar în foarte multe cazuri solicitanåii s-au organizat
æi au pãrãsit centrele, fiind depistaåi, chiar de mai multe ori,
încercând sã iasã în mod fraudulos din åarã; reprezentanåii ORI
au declarat cã ultima directivã UE în materie prevede ca cei care
nu au o identitate stabilitã sã fie cazaåi în centre închise.
F R O N T I E R A
Marius IONESCU
D e z b a t e r e