36<strong><strong>Administrare</strong>a</strong> publică, nr. 2, 2008turilor, <strong>de</strong>osebite <strong>de</strong> veniturile publiceale vistieriei, pe care le avea domnitoruldin dările percepute <strong>de</strong> la locuitoriitоrgurilor şi ai satelor domneşti, diferiteamenzi, etc.; supravegherea activităţiinegustorilor, ce trebuiau să-şi vоndămărfurile оn conformitate cu regulilestabilite. Оn subordonarea mareluicămăraş se aflau: cămăraşul <strong>de</strong> izvoa<strong>de</strong>(secretarul la logofeţie), cămăraşul<strong>de</strong> ocnă (administratorul şi casierulocnelor <strong>de</strong> sare), cămăraşul <strong>de</strong> rafturi(ce avea grija hamurilor şi şelăriilorcurţii domneşti), cămăraşul <strong>de</strong> sulgerie,cămăraşul <strong>de</strong> jitniţă, cămăraşul<strong>de</strong> catastife etc. Оn contact cu aceştidregători, mari şi mici, mai activacămărăşelul, fiind un slujitor al iataculuidomnesc.Subalternii marilor dregători <strong>de</strong> lacurte, adică ai celor cu atribuţii private,se numeau curteni. Toţi curtenii aveauobligaţii militare şi făceau parte dinoastea cea mică a domnitorului, constituindcorpul <strong>de</strong> căpitani al oştirii.Dregătoria privată a paharniculuise numea оn documentele sec. XV-XVI<strong>de</strong> acum ceaşnic. De asemenea, exista şiun ceaşnic separat al doamnei, adică asoţiei domnitorului.Dregător <strong>de</strong> rang mic era şi aprodul.Aceşti dregători proveneau din rоndurilefeciorilor <strong>de</strong> boieri, pe care-i amplasaula curtea domnească pentru a slujidomnitorului оn calitate <strong>de</strong> valeţi sauscutieri. Scopul principal al acestoraera <strong>de</strong> a face carieră.Oficial, funcţia <strong>de</strong> aprod оn Moldovaapare оn sec. XV. Aprozii erausubordonaţi vătavului <strong>de</strong> aprozi. Оnatribuţiile lor principale intrau pazacurţii domneşti, mobilizarea locuitorilorla diverse munci оn folosuldomnitorului, оncasarea unor dări<strong>de</strong> la populaţie, aducerea forţată оnfaţa Divanului domnesc a celor făcuţivinovaţi şi sancţionaţi (se numeau, lagene-ral, “оmpricinaţi”), aplicarea unorpe<strong>de</strong>pse uşoare etc. Aprozii оl asistaupe domnitor şi оn campaniile militare,pe cоmpul <strong>de</strong> luptă. Spre exemplu, eracunoscută оntregii ţări fapta aproduluiPurice, care i-a salvat viaţa lui Ştefan celMare оn bătălia <strong>de</strong> la Şcheia, cedоndu-ipropriul său cal etc.Оncepоnd cu prima jumătate a sec.XVI, оn Moldova pătrun<strong>de</strong> oficial unfuncţionar <strong>de</strong> stat turc numit “arcală”.Acesta era cel mai оnalt <strong>de</strong>mnitar alImperiului Otoman din ţară, care luasub protecţia sa pe domnitorul Moldoveidupă confirmarea sa <strong>de</strong> către sultan,adică după оnvestire оn funcţie şi primirea firmanului <strong>de</strong> domnie.Specificul respectiv <strong>de</strong> implantarea elementelor străine оn administraţiamoldovenească, la nivel central, constaоn factorul major <strong>de</strong> impunere forţatăоn cadrul Sfatului domnesc a supraveghetoruluiotoman, numit divan-efendy,ce avea un rol <strong>de</strong>cisiv оn activitateaadministrativă. Ulterior, sub influenţamasivă a acestui <strong>de</strong>mnitar străin, Sfatuldomnesc şi-a schimbat chiar şi <strong>de</strong>numireasa tradiţională, moldovenească,<strong>de</strong>venind cu numele impropriu sistemuluiautohton <strong>de</strong> administrare – DivanDomnesc.Vom examina succint cum auevoluat şi cоt <strong>de</strong> importante erauunele dregătorii.Оn special, funcţiaadministrativă a portarului <strong>de</strong> Suceavadin timpul domniei lui Ştefan cel Mare,pe care o <strong>de</strong>ţinea boierul Luca Arbure.Totodată, ultimul era ostil puteriicentralizate, pentru care opta domnitorul.Documentele istorice atestă că
Luca Arbure a complotat оmportivalui Ştefan cel Mare. După plecarea оnnefiinţă a acestuia, portarul <strong>de</strong> SuceavaLuca Arbure a avut o influenţă <strong>de</strong>cisivăоn eşalonul <strong>de</strong> vоrf al administraţieidomnitorului Bogdan III. Оncepоndcu anul 1517, a <strong>de</strong>venit chiar tutorelenoului domnitor minor Ştefăniţă Vodă.Оnsă peste cоţiva ani, оn <strong>aprilie</strong> 1523,a fost scos <strong>de</strong> către domnitor din оnaltafuncţie <strong>de</strong> portar <strong>de</strong> Suceava. Fiind acuzat<strong>de</strong> hiclenie, marele <strong>de</strong>mnitar LucaArbure a fost <strong>de</strong>capitat la porunca luiŞtefăniţă-Vodă.Sоnt atestaţi documentar mai mulţipоrcălabi, care au administrat cetăţileşi ţinuturile la diferite etape. Bunăoară,оn perioada domniei lui Ştefan celMare erau cunoscuţi pоrcălabii <strong>de</strong>cetatea Chilia Ivaşco şi Maxim, carela 14 iulie 1484, miercuri, după 8 zile<strong>de</strong> asediu al turcilor, au pierdut cetateamoldovenească <strong>de</strong> la Dunăre. La 5 august1484 pоrcălabii <strong>de</strong> Cetatea AlbăGherman şi Ioan, <strong>de</strong> asemenea, au fostnevoiţi să capituleze оn faţa agresiuniiturceşti, după un оn<strong>de</strong>lungat asediu.Оn evoluţia istorică a procesuluiconsolidării Sfatului domnesc un rol importanti-a revenit ulterior domnitoruluiPetru Rareş (1527-1538, 1541-1544).Chiar <strong>de</strong> la оnceputul lunii martie1529, el a operat mai multe remanieriоn Sfatul domnesc. О n a c e a s t ăcomponenţă neschimbată, Sfatul domnescs-a aflat pоnă al 23 <strong>aprilie</strong> 1530. Laacea dată Toa<strong>de</strong>r, fratele domnitorului,a fost numit mare pоrcălab <strong>de</strong> Hotin.Membru al Sfatului domnesc <strong>de</strong>vineatunci şi marele ceaşnic Popescu.Domnitorul Petru Rareş a fostprimul care l-a lansat оn viaţa publicăpe fiul nelegitim al lui Bogdan III, viitoruldomnitor Alexandru Lăpuşneanu.Оn timpul celei <strong>de</strong>-a doua domnii PetruRareş l-a numit mare stolnic şi, astfel,Petru stolnicul, <strong>de</strong>venit peste un <strong>de</strong>ceniuAlexandru Lăpuşneanu, şi-a оnceputactivitatea оn cadrul organelor <strong>de</strong> administrare.De rоnd cu aceştia, şi marele logofătToa<strong>de</strong>r Bubuiog a <strong>de</strong>ţinut dregătoriiоnalte оn timpul domniei lui PetruRareş, fiind frate <strong>de</strong> pe mamă al domnitorului.Acest оnalt dregător <strong>de</strong>ţinemai tоrziu funcţia <strong>de</strong> mare pоrcălab <strong>de</strong>Hotin, оnsă ulterior şi-a pierdut viaţa,оn <strong>de</strong>cembrie 1538, cоnd Petru Rareş apornit război оmpotriva turcilor.Foarte important era că se promovaconsecvent principiul stabilităţii оnsistemul administrativ moldovenescprivind <strong>de</strong>semnarea şi respectarea numiriimoştenitorului tronului. Aceastase confirmă şi prin faptul că la nivelcentral fiul legitim al domnitorului,Bogdan Rareş, ce a rezultat din primacăsătorie, cu оncepere din anul 1528şi pоnă оn 1534 continua să apară оnfruntea Sfatului domnesc alături <strong>de</strong>domnitor (fiind <strong>de</strong> facto moştenitor altronului).Оn anul 1572, odată cu urcareala tron a domnitorului Ioan Vodă celViteaz, membru al Sfatului domnesc a<strong>de</strong>venit şi marele dregător Ion Golia.Fiind оn dregătoria <strong>de</strong> mare logofăt,curоnd el a <strong>de</strong>venit unul din adversariipolitici ai domnitorului. Pentru a evitarăzboiul cu oştirile otomane, Ion Goliai-a cerut оn mod ultimativ domnitoruluisă se supună turcilor sau să părăseascăMoldova. Apoi s-a manifestat оn activitateaSfatului domnesc marele vistiernicEremia (zis şi Cernăuţeanul), careera proprietarul satului din preajmaChişinăului, numit apoi Vistierniceni.Deşi a fost promovat <strong>de</strong> domnitorul Ioan650 <strong>de</strong> ani <strong>de</strong> la оntemeierea Statului..........37
- Page 2 and 3: ADMINISTRAREAPUBLICÃRevistă metod
- Page 8 and 9: PROGRAMUL ACTIVITĂŢII GUVERNULUIR
- Page 10 and 11: 10Administrarea publică, nr. 2, 20
- Page 12 and 13: 12Administrarea publică, nr. 2, 20
- Page 14 and 15: 14Administrarea publică, nr. 2, 20
- Page 16 and 17: 16Administrarea publică, nr. 2, 20
- Page 18 and 19: 18Administrarea publică, nr. 2, 20
- Page 20 and 21: 20Administrarea publică, nr. 2, 20
- Page 22 and 23: 22Administrarea publică, nr. 2, 20
- Page 24 and 25: 650 de ani de la оntemeiereaStatul
- Page 26 and 27: 26Administrarea publică, nr. 2, 20
- Page 28 and 29: 28Administrarea publică, nr. 2, 20
- Page 30 and 31: 30Administrarea publică, nr. 2, 20
- Page 32 and 33: 32Administrarea publică, nr. 2, 20
- Page 34 and 35: 34Administrarea publică, nr. 2, 20
- Page 38 and 39: 38Administrarea publică, nr. 2, 20
- Page 40 and 41: unele aspecte privind Perspectivele
- Page 42 and 43: 42Administrarea publică, nr. 2, 20
- Page 44 and 45: 44Administrarea publică, nr. 2, 20
- Page 46 and 47: 46Administrarea publică, nr. 2, 20
- Page 48 and 49: 48Administrarea publică, nr. 2, 20
- Page 50 and 51: 50Administrarea publică, nr. 2, 20
- Page 52 and 53: ale aliaţilor Coaliţiei antihitle
- Page 54 and 55: 54Administrarea publică, nr. 2, 20
- Page 56 and 57: 56Administrarea publică, nr. 2, 20
- Page 58 and 59: 58Administrarea publică, nr. 2, 20
- Page 60 and 61: 60Administrarea publică, nr. 2, 20
- Page 62 and 63: Academia de administrare publică:1
- Page 64 and 65: 64Administrarea publică, nr. 2, 20
- Page 66 and 67: DISCERNĂMОNT ŞI EFICIENŢĂОN A
- Page 68 and 69: 68Administrarea publică, nr. 2, 20
- Page 70 and 71: ISTORIE, ORIZONTURI, ACTIVITĂŢIŞ
- Page 72 and 73: 72Administrarea publică, nr. 2, 20
- Page 74 and 75: 74Administrarea publică, nr. 2, 20
- Page 76 and 77: 76Administrarea publică, nr. 2, 20
- Page 78 and 79: A dministrarea publică:teorie şi
- Page 80 and 81: 80Administrarea publicг, nr. 2, 20
- Page 82 and 83: 82Administrarea publicг, nr. 2, 20
- Page 84 and 85: 84Administrarea publicг, nr. 2, 20
- Page 86 and 87:
PROMOVAREA INTERESULUI NAŢIONAL -M
- Page 88 and 89:
88Administrarea publicг, nr. 2, 20
- Page 90 and 91:
90Administrarea publicг, nr. 2, 20
- Page 92 and 93:
92Administrarea publicг, nr. 2, 20
- Page 94 and 95:
94Administrarea publicг, nr. 2, 20
- Page 96 and 97:
96Administrarea publicг, nr. 2, 20
- Page 98 and 99:
98Administrarea publicг, nr. 2, 20
- Page 100 and 101:
Legislaþie100Administrarea public
- Page 102 and 103:
102Administrarea publicг, nr. 2, 2
- Page 104 and 105:
104Administrarea publicг, nr. 2, 2
- Page 106 and 107:
Societatea civilăşi statul de dre
- Page 108 and 109:
108Administrarea publicг, nr. 2, 2
- Page 110 and 111:
110Administrarea publicг, nr. 2, 2
- Page 112 and 113:
112Administrarea publicг, nr. 2, 2
- Page 114 and 115:
114Administrarea publicг, nr. 2, 2
- Page 116 and 117:
116Administrarea publicг, nr. 2, 2
- Page 118 and 119:
118Administrarea publicг, nr. 2, 2
- Page 120 and 121:
120Administrarea publicг, nr. 2, 2
- Page 122 and 123:
COMPARAŢIE ОNTRE STATUTULFUNCŢIO
- Page 124 and 125:
124Administrarea publicг, nr. 2, 2
- Page 126 and 127:
126Administrarea publicг, nr. 2, 2
- Page 128 and 129:
conomie şi finanţe pub-
- Page 130 and 131:
130Administrarea publicг, nr. 2, 2
- Page 132 and 133:
dintre aceste două date, această
- Page 134 and 135:
Cheltuielile Bugetului de Stat şiB
- Page 136 and 137:
Cheltuieli la acest articol cresc d
- Page 138 and 139:
pondere оn total cheltuieli reale
- Page 140 and 141:
MECANISMUL DE COORDONARE A ACTIVIT
- Page 142 and 143:
142Administrarea publicг, nr. 2, 2
- Page 144 and 145:
144perfecţionare a personalului di
- Page 146 and 147:
146Administrarea publicг, nr. 2, 2
- Page 148 and 149:
148Administrarea publicг, nr. 2, 2
- Page 150 and 151:
Criticãºi bibliografie150Administ
- Page 152 and 153:
152Administrarea publicг, nr. 2, 2
- Page 154 and 155:
“TRATAT DE PROTOCOL ŞI COMPORTAM
- Page 156 and 157:
A V I ZContinuă abonarea la ziarul