Somalier på arbetsmarknaden - Framtidskommissionen
Somalier på arbetsmarknaden - Framtidskommissionen
Somalier på arbetsmarknaden - Framtidskommissionen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Överhalning eller övergång?<br />
liknande utveckling från jordbruk till industri och service. Här<br />
har de offentliga välfärdssystemen utvecklats i långsammare takt<br />
och marknadslösningarna har haft större betydelse. Man talar om<br />
amerikansk exceptionalism men eftersom USA under delar av<br />
1900-talet svarat för närmare hälften av världens industriproduktion<br />
kan man fråga sig om det är Europa eller USA som<br />
är exceptionellt. I vart fall har den ständiga invandringen och den<br />
etniskt diversifierade befolkningen bidragit till att ett heltäckande<br />
välfärdssystem som det svenska inte har utvecklats och att<br />
en del enklare och lägre betalda servicearbeten har dröjt kvar och<br />
fyllts <strong>på</strong> med nytillkomna invandrare som inte haft rätt utbildning<br />
eller erfarenhet för att ta klivet in i de moderna sektorerna<br />
av ekonomin.<br />
Den somaliska modellen har till stor del baserats <strong>på</strong> en nomadkultur<br />
där klanväsendet svarat för den ekonomiska och sociala<br />
tryggheten 1 och <strong>på</strong> handelsmannatraditioner betingade av det<br />
geografiska läget. Dessutom har olika kolonialmakter gett olika<br />
delar av det somaliska territoriet olika typer av arv vad gäller<br />
administration och utbildningssystem. Den självständiga<br />
somaliska staten byggdes inte upp under demokratiska former –<br />
den sovjetiska modell som implementerades under Siad Barre<br />
kan knappast ha stått i något symbiotiskt förhållande till en befolkning<br />
i en ekonomi som inte genomlevt en industrialiseringsfas – och<br />
det hela slutade med en krasch och total anarki.<br />
Vad händer då när människor flyttar eller flyr från ett land<br />
med en modell till ett land med en mycket annorlunda modell?<br />
För somalier är språnget från ruinerna av den somaliska<br />
modellen till den amerikanska eller svenska mycket stort. Den<br />
amerikanska modellen är emellertid ganska ”porös” med låga<br />
trösklar till <strong>arbetsmarknaden</strong> och, i avsaknad av officiell integrationspolitik,<br />
utrymme för ekonomiska och sociala experiment.<br />
1 ”Det vore nog rimligt att <strong>på</strong>stå att det [klansystemet] är ett av världens mest globalt<br />
omfattande och välfungerande socialförsäkringssystem: Var i världen man befinner sig<br />
kan man söka stöd och hjälp hos personer man aldrig tidigare mött”, skriver Johnsdotter,<br />
2010, s. 13, och pekar samtidigt <strong>på</strong> systemets avigsida: ”Samtidigt som klansystemet kan<br />
fungera stödjande och hjälpande, kan det också fungera begränsande och kontrollerande.”<br />
120