Omhändertagande av PCB i byggnader - Naturvårdsverket

Regeringsuppdrag om omhändertagande av PCB i byggnader
Dnr 643-2492-02
En ny studie pågår inom Institutet för miljömedicin vid Karolinska institutet, som är
inriktad på PCB-belastningen på personer boende i en byggnad som är utförd med PCBhaltiga
fogar jämfört med en likadan byggnad med PCB-fria fogar.
Vid renovering av PCB-fogar uppkommer ett farligt avfall bestående av dels själva
fogmassan och den bottningslist som normalt används bakom fogmassan, dels slipdamm
från omgivande material, täckningsmaterial och använda skyddskläder.
I samband med rivning är det viktigt att bedöma konsekvenserna av förekomsten av
PCB i rivningsmaterial för möjligheterna att återvinna material och också de krav som
måste ställas i samband med deponering om återvinning inte är möjlig i det enskilda
fallet.
Om den mängd PCB som finns i fogmassan, några tiotal kilogram i tämligen stora
byggnader, slås ut på hela mängden byggmaterial kommer medelhalten att bli så låg att en
klassning som farligt avfall framstår som orimlig. Det är oacceptabelt att tillgodoräkna sig
utspädning med stora kvantiteter betong: PCB ska omhändertas vid källan. En sådan
utspädning genom att låta bli att sortera bort vad som utgör farligt avfall står i strid med
avfallsförordningens regler.
I fogmassan är halten typiskt fem till trettiofem procent och de mängder farligt avfall
som behöver förbrännas i samband med sanering ryms väl inom den kapacitet för god
förbränning som finns i landet.
En genomförd men ännu inte publicerad studie, Spridningen av PCB från fogmassor
till angränsande material, med Gunilla Rex som projektledare visar att halten PCB i
intilliggande material kan vara ordentligt förhöjd. Vid rivning av byggnader med
fasadelement i betong kan saneringen av fogarna i vissa fall ske på marken, vilket
underlättar arbetet, och förmodligen kan den utföras med diamantsågning i betong så
långt från fogen att betongen inte är kontaminerad.
Mängden PCB i byggnader
De uppskattningar som gjorts av PCB-mängden i fogmassor tyder på att den använda
mängden varit 100-500 ton under perioden. Hittillsvarande inventeringsresultat tyder på
att mängden bör ligga i den lägre delen av intervallet. Till detta kommer PCB i isolerrutor,
ursprungligen ca 115 ton PCB, uppskattad kvarvarande mängd 35 ton PCB, i
akrylgolvmassa 20–30 ton och småkondensatorer i lysrörsarmaturer 20 ton PCB. För
vitvaror har Naturvårdsverket inte tillgång till data. Det kan nämnas att uppskattningar
beträffande lysrörskondensatorer som görs på basis av motsvarande underlag från andra
länder kan innebära en överskattning beroende på att den svenska lagstiftningen tidigt
reglerade även lysrörsarmatur med PCB-kondensator. Eftersom inventeringar inte
genomförts har uppskattningarna fått göras på basis av andra uppgifter och extrapoleringar,
vilket innebär att resultaten bör användas med försiktighet.
Bland mängduppgifterna bör särskilt situationen när det gäller isolerrutor observeras.
Sjuttio procent av dem, innehållande 80 ton PCB, har sannolikt redan deponerats, ofta på
deponier av låg kvalitet.
14