Omhändertagande av PCB i byggnader - Naturvårdsverket
Omhändertagande av PCB i byggnader - Naturvårdsverket
Omhändertagande av PCB i byggnader - Naturvårdsverket
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Regeringsuppdrag om omhändertagande <strong>av</strong> <strong>PCB</strong> i <strong>byggnader</strong><br />
Dnr 643-2492-02<br />
typiska kostnaden för de mindre företagen bland byggnadsägarna. För en liten ägare <strong>av</strong> en<br />
byggnad som visar sig innehålla <strong>PCB</strong> kan de ekonomiska konsekvenserna bli betungande,<br />
särskilt på kort sikt.<br />
Vid sidan <strong>av</strong> de direkta kostnaderna för inventering och sanering finns det andra<br />
ekonomiska aspekter på inventeringsresultaten, med effekter inom fastighetsmarknaden<br />
och skattesystemet. <strong>Naturvårdsverket</strong> är inte berett att ta ställning i dessa frågor på<br />
grundval <strong>av</strong> det underlag som nu finns tillgängligt.<br />
Motivering <strong>av</strong> <strong>av</strong>gränsningarna<br />
<strong>av</strong> föreslagna regler<br />
De föreslagna reglerna ansluter sig nära till det åtagande som Byggsektorns Kretsloppsråd<br />
gjort i sitt <strong>PCB</strong>-program om inventering <strong>av</strong> <strong>PCB</strong>-förekomsten i <strong>byggnader</strong> och sanering<br />
<strong>av</strong> <strong>PCB</strong>-haltiga fog- och golvmassor. Övriga <strong>PCB</strong>-haltiga produkter, främst isolerrutor<br />
och småkondensatorer, ska omhändertas som farligt <strong>av</strong>fall då de kasseras. De viktigaste<br />
hälso- och miljöriskerna med dessa senare produkter inträffar i <strong>av</strong>fallsledet. Det är därför<br />
<strong>av</strong>görande att en utsortering sker som innebär att de kan tas omhand på ett sätt som<br />
förhindrar utsläpp <strong>av</strong> <strong>PCB</strong> till omgivningen. När det gäller isolerrutorna kan man<br />
konstatera att ca åttio ton <strong>PCB</strong> i kasserade sådana rutor sannolikt har deponerats, ofta på<br />
byggdeponier <strong>av</strong> sämre kvalitet. Mycket små mängder har lämnats till Sakab som är det<br />
enda svenska behandlingsföretag som har tillstånd att bortskaffa <strong>PCB</strong>. Ca trettio procent<br />
<strong>av</strong> den ursprungliga mängden isolerrutor med <strong>PCB</strong> uppskattas fortfarande vara i<br />
användning.<br />
Ett slutdatum för användning skulle underlätta att hålla uppmärksamheten på frågan<br />
vid liv. Ett sådant slutdatum bör ligga så långt i framtiden att ett planerat utbyte kan<br />
genomföras i samband med andra underhålls- och renoveringsarbeten, vilket bör minska<br />
kostnaderna. Ett slutdatum skulle också kunna vara ett incitament för en teknisk<br />
utveckling <strong>av</strong> förbehandling <strong>av</strong> isolerrutor för att få till stånd en återvinning <strong>av</strong> planglas<br />
på byggområdet, så som skett när det gäller bilrutor. Det kan nämnas att på två år har<br />
omhändertagandet för återvinning <strong>av</strong> glas ur vindrutor ökat från nära noll till 55 % och<br />
väntas i år komma över 70 %. En utbyggnad med ytterligare en anläggning kan bli aktuell<br />
och då kan frågan om planglas från byggsektorn vara <strong>av</strong> stort intresse. Glasfraktionen är<br />
en högvärdig råvara för exempelvis mineralullstillverkning.<br />
I PARCOM-beslut 92/3 om utfasning <strong>av</strong> <strong>PCB</strong> och farliga <strong>PCB</strong>-substitut sägs att<br />
parterna vid vissa angivna tidpunkter skall vidta åtgärder för att ta ur bruk och destruera<br />
all identifierbar <strong>PCB</strong>, vilket skulle tala för ett användningsförbud.<br />
Enligt art. 6.3 i Rådets direktiv 96/59/EG om bortskaffande <strong>av</strong> <strong>PCB</strong> och PCT skall<br />
sådan utrustning som innehåller <strong>PCB</strong> som inte omfattas <strong>av</strong> den inventeringsskyldighet<br />
26
Change language