Avancerad ekonomisk analys i mål om ... - Konkurrensverket

tillhandahålla information och statistik samt sprida information om oljebranschen
och söka skapa förtroende för dess verksamhet. Samtliga petroleumföretag av
betydelse är medlemmar i SPI.
I november 1993 ansökte SPI om icke-ingripande-besked (IIB) för det
statistiksamarbete som drevs inom ramen för dess verksamhet och som hade
följande former:
i) Månadsvis snabbstatistik. Denna bestod av uppgifter om företagens
sålda volym och marknadsandelar för produkterna motorbensin,
dieselolja och eldningsolja 1. Statistiken rapporterades tillbaka ca två
veckor efter varje kalendermånads slut och var därmed i viss mån
osäker. Av statistiken kunde varje medlem se hur försäljning och
marknadsandelar utvecklades för det egna företaget liksom för dess
konkurrenter.
ii) Svensk petroleummarknad. Grundmaterialet sammanställdes av SCB
på uppdrag av SPI och beskrev petroleummarknaden utifrån flera olika
perspektiv. En del av materialet presenterades i en årsberättelse. Bland
materialet som framställdes fanns återigen försäljningsvolymer och
marknadsandelar på företagsnivå, på månads-, halvårs och årsbasis.
Månadsstatistiken var mer tillförlitlig än snabbstatistiken och
distribuerades till bolagen två månader efter den sista
kalendermånadens utgång. I likhet med snabbstatistiken var det endast
SPI:s medlemmar som fick ta del av statistiken. 32
I mars 1995 beslutade Konkurrensverket att avslå ansökan om IIB för den
företagsspecifika månadsstatistiken och den planerade flygbränslestatistiken
eftersom man ansåg att statistiken hade konkurrensbegränsande effekter. Verket
menade att statistiken undanröjde osäkerheten om konkurrenternas agerande på
marknaden, vilket riskerade att minska intensiteten i konkurrensen och underlätta
parallellt beteende. Sådana förutsättningar fanns enligt verket eftersom
petroleummarknaderna hade en oligopolistisk struktur och produkterna var
homogena. IIB lämnades dock för den statistiken som redovisades i årsberättelsen
och som endast gällde uppgifter på årsbasis, samt även för smörjmedelsstatistiken.
SPI överklagade verkets beslut till TR som i december 1998 upphävde
Konkurrensverkets beslut. Verket överklagade TR:s dom till MD som i oktober
1999 lämnade överklagan utan bifall.
5.1.2 Huvudfrågor
Den viktigaste frågan i ärendet var huruvida den företagsspecifika statistiken
skulle anses ha en konkurrensbegränsande effekt eller inte, dvs. om
konkurrensbegränsningskriteriet skulle anses vara uppfyllt. 33 SPI menade att ett av
syftena med statistiken var att förse oljebolagen med underlag för självständiga
kommersiella beslut i frågor om prissättning, rabattgivning och utveckling av
32
Det fanns också kvartalsstatistik om försäljning av smörjmedel samt planer på att även framställa statistik
över flygbränsleförsäljningen.
33 Avtalskriteriet var uppfyllt eftersom det rörde sig om ett uttalat samarbete, därav ansökan om IIB.
20