sou 1999 117 - Regeringen

Förord
Ett av Demokratiutredningens uppdrag är att summera och värdera
de senaste årens demokratiutredningar och demokratiforskning, ett
annat att stimulera det offentliga samtalet om demokratin. Av de
skälen har redan åtskilliga demokratiforskare medverkat på våra
temaseminarier runtom i landet liksom i flera av våra debattorienterade
småskrifter. Av de skälen har också den här boken kommit
till.
Det här är en av tretton böcker där drygt ett hundra forskare
inom samhällsvetenskap och humaniora belyser olika aspekter av
den svenska folkstyrelsens utveckling. Författarna är verksamma
inom drygt tio vetenskapliga ämnesområden. Artiklarnas vetenskapliga
kvalitet har vanligtvis säkerställts genom att författarnas
kollegor granskat dem inom ramen för institutionernas forskarseminarier.
Författarna till den här volymens uppsatser har dessutom
diskuterat varandras texter i särskilda seminarier.
Forskarvolymerna har tillkommit efter en genomgång av den
demokratirelevanta forskning som pågår på universitet och högskolor.
En del forskare har ombetts att redovisa forskningsläget
jämte sina egna, pågående eller nyligen avslutade studier. Andra har
fått uppdraget att genomföra studier inom områden som forskningen
eftersatt men som Demokratiutredningen behöver kunskap om.
Tack vare att nästan alla som blivit ombedda också lämnat ett bidrag
har denna breda, om än långt ifrån fullständiga exponering av våra
kunskaper om demokratin blivit möjlig. Att forskarna ser det som
en del av sin yrkesroll att leverera underlag för det offentliga samtalet
är värt att notera med tillfredsställelse. Inte för att forskarna
skulle sitta inne med alla svaren. Men för att deras olika teoretiska
infallsvinklar och verklighetsbilder kanske kan göra det politiska
samtalet mer insiktsfullt. Det är nämligen en mångfald som komplicerar.
Förhoppningen är nu att dessa texter ska kunna läsas med behållning
även utanför forskarsamhället. Det betyder inte att författarna
förenklat svåra orsakssammanhang. Men jag bad dem ”skriva
så att texten blir läsbar för inte bara forskare inom andra ämnesområden
utan även för en allmänbildad medborgare. Detta kan kräva
3