Rusta för fred (500 KB) Ladda ner - Svenska Freds
Rusta för fred (500 KB) Ladda ner - Svenska Freds
Rusta för fred (500 KB) Ladda ner - Svenska Freds
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Principiellt <strong>för</strong>bud<br />
I Sverige har <strong>för</strong>bud mot export av krigsmateriel rått alltsedan <strong>för</strong>sta världskriget.<br />
Det innebär att det är <strong>för</strong>bjudet att tillverka, handla med, exportera produkter<br />
och samarbeta med utländska <strong>för</strong>etag utan tillstånd. Liknande konstruktio<strong>ner</strong><br />
har i princip alla vapenexporterande länder valt. Detta beror naturligtvis på<br />
att statsmakterna vill ha kontroll över dessa mycket strategiskt känsliga produkter.<br />
Idag har emellertid undantaget blivit regel. Det <strong>för</strong>eligger där<strong>för</strong> ett löjets<br />
skimmer över denna <strong>för</strong>budsparagraf när Sverige exporterar krigsmateriel till<br />
över 50 länder världen över <strong>för</strong> omkring 7 miljarder kronor varje år. Det är svårt<br />
att med auktoritet hävda att <strong>för</strong>budet gäller när i princip all vapenexport är tillåten.<br />
Vägen ur detta är emellertid inte att också i teorin avskaffa <strong>för</strong>budet. Att överge<br />
<strong>för</strong>budsprincipen ger inte bara en tydlig signal om att vapenexport är tillåten<br />
utan även att den uppmuntras som sådan. En sådan <strong>för</strong>ändring går på tvärs<br />
mot en lång svensk tradition och mot målsättningarna <strong>för</strong> den svenska utrikespolitiken<br />
som sådan.<br />
Rekommendation: Exporten bör alltjämt vara principiellt <strong>för</strong>bjuden. Det bör<br />
tydliggöras att export är ett undantag från det ge<strong>ner</strong>ella <strong>för</strong>budet. Regeringen<br />
och myndigheten bör lägga mer kraft på att fullfölja <strong>för</strong>budets intentio<strong>ner</strong> snarare<br />
än att undvika det. Det bör vara en svår process att inleda produktion och<br />
export av krigsmateriel, det bör vara svårt att inleda nya affärer och att etablera<br />
sig på nya marknader. Regeringen bör också i sin skrivelse redogöra <strong>för</strong> hur<br />
man tillämpat <strong>för</strong>budet, inte bara som idag hur man tillämpat undantaget.<br />
Försiktighetsprincip<br />
Problemet med vapenexporten är inte endast riskerna <strong>för</strong> att vapnen kan<br />
komma att användas i krig eller <strong>för</strong> att kränka mänskliga rättigheter. Vapnen<br />
orsakar skada även när de inte används, exempelvis genom att bidra till en<br />
rustningsspiral i en region, att hota den regionala stabiliteten eller att befästa<br />
ett odemokratiskt samhällssystem. Stora satsningar på militär materiel på bekostnad<br />
av sociala utgifter kan även undergräva en ekonomiskt hållbar utveckling<br />
i ett land och därigenom indirekt <strong>för</strong>orsaka att mänskligt lidande till följd av<br />
vapensatsningarna.<br />
Rekommendation: Eftersom effekterna av krigsmaterielexport är så långtgående<br />
bör en ge<strong>ner</strong>ell <strong>för</strong>siktighetsprincip gälla vid alla beslut om tillstånd till<br />
krigsmaterielexport. Principen bör vara att hellre avslå än medge tillstånd.<br />
Kortsiktiga nationella näringspolitiska intressen får inte fälla avgörandet. Politiken<br />
måste genomsyras av ett helhetsperspektiv som väger in alla aspekter.<br />
Avskaffa följdleveransbegreppet<br />
Att följdleverensbegreppet i massmedia vid några tillfällen kallats <strong>för</strong> en "gummiparagraf"<br />
är betecknande. Från att det har formulerats som att "reservdelar"<br />
skulle få exporteras även om köparen kom i krig har paragrafen töjts – <strong>för</strong>st i<br />
praktiken och senare även i text – till att omfatta ett tiotal olika kategorier, från<br />
33
Change language