Rusta för fred (500 KB) Ladda ner - Svenska Freds
Rusta för fred (500 KB) Ladda ner - Svenska Freds
Rusta för fred (500 KB) Ladda ner - Svenska Freds
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Rekommendation: Att informationen om följdleveranser utökas så att man mer<br />
ingående kan härleda om ut<strong>för</strong>seltillstånd och faktiskt export avser nya leveranser<br />
eller följdleveranser.<br />
Rapportering av licensproduktion<br />
Den redovisade informationen om svensk krigsmaterielexport har de senaste<br />
åren ökat kontinuerligt. Idag vet vi värdet på exporten uppdelat per land och<br />
övergripande kategorier. Emellertid vet vi i princip ingenting om den relativt<br />
betydande (och sannolikt växande) del av svenskutvecklad krigsmateriel som<br />
produceras utomlands. Denna produktion är också tillståndspliktig.<br />
Det är <strong>för</strong>bjudet att ingå avtal om upplåtelse eller överlåtelse av tillverkningsrätt<br />
till någon i utlandet utan tillstånd. /…/ Inspektionen uppställer normalt villkor i<br />
samband med tillståndsgivningen och kan ibland även infordra ett intyg från<br />
myndigheterna i det land där tillverkningen skall ske. Intyget skall visa att myndigheterna<br />
är in<strong>för</strong>stådda med de begränsande villkor som <strong>för</strong>eskrivits i inspektionen<br />
beslut. (www.isp.se, 2005-02-23)<br />
Innan ett avtal om tillverkningsrätt kan ingås måste alltså den svenska myndigheten<br />
ge sitt godkännande. Utgångspunkten <strong>för</strong> detta är de svenska riktlinjerna<br />
<strong>för</strong> krigsmaterielexport och annan utlandssamverkan. Beslut om avtal av detta<br />
slag redovisas <strong>för</strong> och diskuteras även i Exportkontrollrådet. När det gäller<br />
utlandssamverkan av omfattande karaktär bör enligt riktlinjerna en regeringsöverenskommelse<br />
träffas och innan en sådan ingås bör utrikesnämnden höras.<br />
Den ansvariga myndigheten har alltså att utifrån gällande regelverk möjlighet<br />
att godkänna eller avslå en begäran om tillverkningsrätt <strong>för</strong> utländsk part. Av<br />
detta skäl bör riksdag och allmänhet ges möjlighet att ta del av denna information<br />
i motsvarande grad som redovisas vad gäller själva exporten som sådan.<br />
Men, av någon anledning omfattas inte samarbetsavtal av detta slag av samma<br />
öppenhet. Vi vet alltså relativt mycket om den export som sker från Sverige av<br />
krigsmateriel, men vi vet näst intill ingenting om den mängd svenskutvecklad<br />
krigsmateriel som produceras utomlands. Här finns en tydlig diskrepans mellan<br />
regeringens ambition om ökad öppenhet och redovisningen i skrivelsen.<br />
Syftet med regeringens skrivelse är bland annat att ”bidra till en bredare diskussion<br />
om frågor relaterade till exportkontroll”. En väsentlig del av en sådan<br />
bred diskussion handlar naturligtvis om till vilka länder Sverige exporterar<br />
krigsmateriel och vilken effekt denna export har. Denna diskussion är minst lika<br />
relevant vare sig det gäller den från Sverige faktiskt exporterade materielen<br />
eller om det gäller den tillverkningsrätt av svensk krigsmateriel som säljs från<br />
Sverige.<br />
Rekommendation: Den licensproduktion som efter tillstånd från svensk<br />
myndighet pågår utomlands bör redovisas i regeringens skrivelse. Det bör<br />
tydligt framgå vilken omfattning som produktionen avser. Om det är materielen<br />
som sådan som säljs från Sverige eller rätten att producera den utomlands är<br />
irrelevant. Det relevanta i sammanhanget är det sammanlagda mängden<br />
krigsmateriel som Sverige bidrar med runtom i världen. Eftersom det krävs<br />
svenskt tillstånd <strong>för</strong> denna verksamhet måste den givetvis redovisas offentligt<br />
så att riksdag och allmänhet får möjlighet till inflytande. Det måste även framgå<br />
41