06.09.2013 Views

Rusta för fred (500 KB) Ladda ner - Svenska Freds

Rusta för fred (500 KB) Ladda ner - Svenska Freds

Rusta för fred (500 KB) Ladda ner - Svenska Freds

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Rekommendation: Att informationen om följdleveranser utökas så att man mer<br />

ingående kan härleda om ut<strong>för</strong>seltillstånd och faktiskt export avser nya leveranser<br />

eller följdleveranser.<br />

Rapportering av licensproduktion<br />

Den redovisade informationen om svensk krigsmaterielexport har de senaste<br />

åren ökat kontinuerligt. Idag vet vi värdet på exporten uppdelat per land och<br />

övergripande kategorier. Emellertid vet vi i princip ingenting om den relativt<br />

betydande (och sannolikt växande) del av svenskutvecklad krigsmateriel som<br />

produceras utomlands. Denna produktion är också tillståndspliktig.<br />

Det är <strong>för</strong>bjudet att ingå avtal om upplåtelse eller överlåtelse av tillverkningsrätt<br />

till någon i utlandet utan tillstånd. /…/ Inspektionen uppställer normalt villkor i<br />

samband med tillståndsgivningen och kan ibland även infordra ett intyg från<br />

myndigheterna i det land där tillverkningen skall ske. Intyget skall visa att myndigheterna<br />

är in<strong>för</strong>stådda med de begränsande villkor som <strong>för</strong>eskrivits i inspektionen<br />

beslut. (www.isp.se, 2005-02-23)<br />

Innan ett avtal om tillverkningsrätt kan ingås måste alltså den svenska myndigheten<br />

ge sitt godkännande. Utgångspunkten <strong>för</strong> detta är de svenska riktlinjerna<br />

<strong>för</strong> krigsmaterielexport och annan utlandssamverkan. Beslut om avtal av detta<br />

slag redovisas <strong>för</strong> och diskuteras även i Exportkontrollrådet. När det gäller<br />

utlandssamverkan av omfattande karaktär bör enligt riktlinjerna en regeringsöverenskommelse<br />

träffas och innan en sådan ingås bör utrikesnämnden höras.<br />

Den ansvariga myndigheten har alltså att utifrån gällande regelverk möjlighet<br />

att godkänna eller avslå en begäran om tillverkningsrätt <strong>för</strong> utländsk part. Av<br />

detta skäl bör riksdag och allmänhet ges möjlighet att ta del av denna information<br />

i motsvarande grad som redovisas vad gäller själva exporten som sådan.<br />

Men, av någon anledning omfattas inte samarbetsavtal av detta slag av samma<br />

öppenhet. Vi vet alltså relativt mycket om den export som sker från Sverige av<br />

krigsmateriel, men vi vet näst intill ingenting om den mängd svenskutvecklad<br />

krigsmateriel som produceras utomlands. Här finns en tydlig diskrepans mellan<br />

regeringens ambition om ökad öppenhet och redovisningen i skrivelsen.<br />

Syftet med regeringens skrivelse är bland annat att ”bidra till en bredare diskussion<br />

om frågor relaterade till exportkontroll”. En väsentlig del av en sådan<br />

bred diskussion handlar naturligtvis om till vilka länder Sverige exporterar<br />

krigsmateriel och vilken effekt denna export har. Denna diskussion är minst lika<br />

relevant vare sig det gäller den från Sverige faktiskt exporterade materielen<br />

eller om det gäller den tillverkningsrätt av svensk krigsmateriel som säljs från<br />

Sverige.<br />

Rekommendation: Den licensproduktion som efter tillstånd från svensk<br />

myndighet pågår utomlands bör redovisas i regeringens skrivelse. Det bör<br />

tydligt framgå vilken omfattning som produktionen avser. Om det är materielen<br />

som sådan som säljs från Sverige eller rätten att producera den utomlands är<br />

irrelevant. Det relevanta i sammanhanget är det sammanlagda mängden<br />

krigsmateriel som Sverige bidrar med runtom i världen. Eftersom det krävs<br />

svenskt tillstånd <strong>för</strong> denna verksamhet måste den givetvis redovisas offentligt<br />

så att riksdag och allmänhet får möjlighet till inflytande. Det måste även framgå<br />

41

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!