Ladda ner hela tidningen - 100 procent Östersund

4
Forskare om debatten
kring nya multiarenan
I Östersunds kommun jobbar
man valåret 2010 med ett
uppmärksammat beslut – en ny
arena för gymnastik och issporter,
samt förbättrade förutsättningar
för basketen. Frågan har
berört, och i vissa fall kanske
upprört, många företrädare från
politik, idrott och allmänhet.
Jag har ombetts att sammanfatta
de inlägg som gjorts i
arenafrågan under våren 2010.
Här är ett försök att spegla
lite av de åsikter som uttryckts
kring Östersunds nya arena;
vilka frågor har berörts och vilka
har deltagit i diskussionen?
Vid sidan om det som skrivits
i kommunens dominerande
lokaltidningar (ÖP och LT) har
hänsyn tagits till de inlägg som
gjordes under kommunens informationsmöte
den 7 april.
FÖRST EN TILLBAKABLICK. Arena är ett
gammalt ord med språkliga rötter i latinets
hare´na som betyder sand eller sandig
plats. De antika arenornas huvudsakliga
funktion var i stort densamma som
i dag, det vill säga att göra en skådeplats
tillgänglig för en grupp åskådare.
Historiskt har arenan erbjudit många
platser utan större krav på bekvämlighet.
Senaste århundradet har dock
sittplatserna blivit bättre, liksom åskådarservicen
i form av mat och dryck.
Andra hälften av 1900-talet byggs arenor
världen över för att bli tryggare och
säkrare och möjliggöra hela familjens
närvaro.
De senaste decennierna har vi sett
en utveckling mot ökad kommersialisering.
Ledord har varit fi nansiering,
management, strategi och design.
Arenor beskrivs idag som turistattraktioner,
handelsplatser, mötesplatser
och tillväxtfaktorer.
Arenor bidrar till att skapa nya och
vitalisera stadsdelar.
Så vad händer i Östersund?
LÅT OSS BÖRJA MED FRÅGAN vilka inlägg
som gjorts under våren.
Om man räknar ihop såväl skriftliga
inlägg i media som muntliga inlägg under
kommunens informationsmöte kan
man konstatera att fem större frågeställningar
dominerar:
1PROCESSEN. Hur har den politiska
gången varit? Vilka beslut har fattats
av vilka? Hur har man jobbat med information,
underlag, och förankring?
PLACERING. En av de heta potati-
2 sarna. Var ska arenan ligga? Flera
alternativ har nämnts, exempelvis
R3-området bortom Jämtkraft arena,
slakteritomten, Campus och några ännu
mer centrala lägen.
3INNEHÅLL. Vilka verksamheter ska
arenan inrymma? Vilka idrotter,
vilka faciliteter och vilken service?
4FINANSIERING. Med andra stora kommunala
satsningar i färskt minne
har fi nansiering och kalkyler av såväl
byggnader som drift diskuterats.
5ÖVRIGT. Här återfi nns övriga frågor i
stort och smått. Nämnas kan exempelvis
arenans koppling till hotellbäddar,
friskolor och hur media skriver om
frågan.
En sammanställning visar att det är
placeringen av arenan som sammantaget
lockat till fl est inlägg. På andra och tredje
plats kommer innehåll/verksamheter
och frågor om själva processen. Minst
inlägg kan, kanske lite oväntat, kopplas
till frågor om fi nansiering och drift.
OM VI I STÄLLET tittar på vilka grupperingar
som står bakom inläggen kan vi
se tre större grupper:
Politiker.
Idrottens företrädare (främst genom
föreningar).
Allmänheten.
Vad gäller gruppen politiker kan man
konstatera att det är den grupp som står
bakom de fl esta inlägg i såväl media som
under informationsmötet, tätt följda av
idrottens företrädare. Bland politikerna
DEBATT-
KRÖNIKA
Robert Pettersson
Vad diskuteras?
Vilka debatterar?
är det framför allt oppositionen och allianspartierna
som står bakom inläggen.
Bland idrottens företrädare dominerar
de berörda idrotterna, det vill säga
issporterna (läs ishockey och i någon
mån bandy), gymnastik och i mindre
utsträckning basket. Vid sidan av dessa
idrotter märks i huvudsak skidskyttet
samt friidrott och curling. Även länsidrotten
har synts i media.
Allmänheten står för omkring en fjärdedel
av det totala antalet inlägg, med
en något mer undanskymd plats under
informationsmötet.
(Noteras kan att alla som begärde
ordet under informationsmötet fi ck det.)
VILKA SLUTSATSER kan man då dra av de
inlägg som gjorts i arenafrågan under
våren 2010?
Till att börja med tycker jag att det är
förvånansvärt lite som sagts om fi nansiering,
kalkyler och driftskostnader.
Detta handlar ju ändå om en av största
enskilda satsningarna på länge i kommunen,
och historien har lärt oss att
kalkyler och prognoser kan vara något
annat än det slutgiltiga utfallet.
Vidare undrar man i sitt stilla
sinne hur det står till med de politiska
arenorna i kommunen. Räcker de till?
Att politiker tar med sig debatten från
rådhuset, via media och hela vägen till
ett informationsmöte för allmänheten
kan kanske delvis förklaras av att det är
valår?
En annan fråga jag tycker man ska
ställa sig är den om den politiska proces-
• Forskare och föreståndare vid Avdelningen
för turism, som inkluderar
turismutbildning och turismforskning
(Etour)
• Som turismforskare har han tittat på
arenaforskning främst i evenemangssammanhang.
Dessutom var han
moderator vid kommunens informationsmöte
om en ny arena på Folkets
hus i början av april.
Hur bereds ärenden?
sens tillgänglighet. Ansvaret för om
allmänheten är insatt i en process som
denna vilar förstås inte bara på politikerna
utan också på allmänheten.
I vilket fall är det uppenbart att
många av ovilja eller okunskap inte
har tagit till sig besluten, även om det
många gånger varit politisk enighet.
Förbättrad medborgardialog var för
övrigt ett av de insatsområden som identifi
erades i samband med återremissen.
Vissa frågor hade vunnit på att förklaras
närmare. Exempelvis har frågan om varför
inte Campus är ett alternativ för placering
orsakat återkommande frågor i såväl
media som under informationsmötet.
AVSLUTNINGSVIS fi nns det en fråga som
återkommer: hur bereder man ärenden
inför stora skattefi nansierade investeringar?
Vilka underlag tar man fram
och var hämtar man kunskap?
Självklart har kommunen och arenagruppen
svar på dessa frågor, men
särskilt tydligt för allmänheten har det
inte varit. Kanske kan vårt universitet
bidra med mer kring kunskap och
beslutsunderlag?
VAD VI VET I DAG kommer arenainvigningen
allt närmare. Om man betänker
att den mer än 2 000 år gamla arenan
Colosseum utanför Rom lockar besökare
än i dag kan vi förvänta oss att få njuta
av Östersunds nya arena under lång tid.
Än är väl sista ordet i arenafrågan
inte sagt, men Rom byggdes ju inte heller
på en dag.