Underlag för framtagande av idéprogram för Motala kommuns ...
Underlag för framtagande av idéprogram för Motala kommuns ...
Underlag för framtagande av idéprogram för Motala kommuns ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Övertalighet<br />
Om egenregiverksamheten minskar finns risk <strong>för</strong> övertalighet o<strong>av</strong>sett vilken driftform som<br />
kommer att bli aktuell. I vissa fall kommer också verksamhet helt att <strong>för</strong>svinna. Om en<br />
anställd väljer att stanna kvar hos kommunen eller återkommer från en beviljad<br />
tjänstledighet kan arbetsbrist uppstå. Då kommer alla inom en <strong>för</strong>valtning eller hela<br />
kommunen att beröras genom de regler som följer <strong>av</strong> lagar och <strong>av</strong>tal. Kostnader <strong>för</strong><br />
eventuell övertalighet kan alltså uppstå om en alternativ driftform väljs.<br />
Ansvarsfrågor<br />
Skadeståndsansvar vid entreprenad<strong>för</strong>hållanden<br />
Huvudregeln är att kommunen är ansvarig <strong>för</strong> skadeståndskr<strong>av</strong> till följd <strong>av</strong> skada som vållats<br />
<strong>av</strong> en entreprenör som driver en verksamhet. Även om kommunen är primärt<br />
skadeståndsskyldig mot den som skadats är entreprenören (om han eller hans anställda<br />
varit vållande) skyldig att utge ersättning till kommunen <strong>för</strong> det skadestånd som betalats till<br />
den skadelidande.<br />
När en kommun anlitar en extern producent <strong>för</strong> att få en kommunal uppgift ut<strong>för</strong>d ändras<br />
inte kommunens juridiska ansvar gentemot de individer som tar i anspråk den externa<br />
producentens tjänster. Den enskildes rättsställning <strong>för</strong>sämras således inte till följd <strong>av</strong> att<br />
driften lagts ut på entreprenad. Om däremot en simklubb bedriver träning och tävling i<br />
samma anläggning är <strong>för</strong>eningen och inte kommunen ansvarig om skada uppkommer till<br />
följd <strong>av</strong> simklubbens vållande.<br />
Kommun- och <strong>för</strong>etags<strong>för</strong>säkringar<br />
Till skydd <strong>för</strong> sin egendom kan såväl en kommun som en extern producent teckna<br />
egendoms<strong>för</strong>säkring. Från denna utgår ersättning då <strong>för</strong>säkringstagarens fasta egendom,<br />
t.ex. tomt eller byggnader, eller lös egendom, t.ex. inventarier, skadas. I<br />
entreprenadsammanhang är det som regel enklast om vardera parten håller sin respektive<br />
egendom <strong>för</strong>säkrad. I vissa fall kan det emellertid innebära ekonomiska <strong>för</strong>delar om<br />
byggnadens ägare även håller inventarierna <strong>för</strong>säkrade mot t.ex. brand. Merkostnaden <strong>för</strong><br />
inventarietillägget kan vara mycket marginellt <strong>för</strong> byggnadens ägare medan en särskild<br />
inventarie<strong>för</strong>säkring kan bli dyr. Dessa <strong>för</strong>hållanden får utredas <strong>för</strong> varje enskild<br />
entreprenad.<br />
I en kommun<strong>för</strong>säkring eller <strong>för</strong>etags<strong>för</strong>säkring finns flera olika typer <strong>av</strong> <strong>för</strong>säkringsskydd<br />
som erbjuds i ett och samma paket. Den kombinerade <strong>för</strong>etags<strong>för</strong>säkringen innehåller<br />
<strong>för</strong>utom egendoms<strong>för</strong>säkring även följdskade<strong>för</strong>säkring (<strong>av</strong>brotts<strong>för</strong>säkring),<br />
ansvars<strong>för</strong>säkring och <strong>för</strong>mögenhets<strong>för</strong>säkring.<br />
Ansvar <strong>för</strong> drift, skötsel och underhåll<br />
När en idrottsanläggning skall drivas <strong>av</strong> någon annan än kommunen är det viktigt att<br />
komma överens om vilken part som skall stå <strong>för</strong> och bekosta anläggningens drift, skötsel<br />
och underhåll. Uppdelningen mellan kommunen, en entreprenör eller en <strong>för</strong>ening brukar<br />
framgå <strong>av</strong> en s.k. gränsdragningslista. Exempel på områden som bör finnas med i en<br />
gränsdragningslista <strong>för</strong> till exempel en simhall är följande.<br />
Driftkostnader: personal, el, va, värme, städ och <strong>för</strong>säkring, <strong>för</strong>brukningsmateriel, tillsyn <strong>av</strong><br />
maskiner och inventarier, administration <strong>för</strong> uthyrning och schemaläggning, snöröjning och<br />
sändning.
Change language