Раннее детство и начальное образование - Bernard van Leer ...

Политический контекст: многообразиеи нарушение преемственностиСреда, в которую переходят дети при поступлении вначальную школу, является неоднородной, характеризуетсяструктурными и культурными отличиямиВозраст, в котором дети переходят из детского сада в начальную школу, существенноотличается, даже в странах ОЭСР. В большинстве стран возраст, в котором начинаетсяобязательное школьное обучение (возраст обязательного школьного обучения, CSA)составляет 6 лет, хотя в ряде стран он составляет 5 или 7 лет. Кроме того, в некоторыхстранах, по выбору родителей дети могут начинать учиться в начальной школедо достижения CSA – в возрасте от 4 до 5 лет в Ирландии (CSA 6), Нидерландах иВеликобритании (CSA 5), и в возрасте 6 лет в Дании и Швеции (CSA 7). Число детейв классах начальной школы также может быть различным. В странах ОЭСР среднееколичество детей в классе составляет 21,4, в то время как в большинстве стран – 16–21детей. Однако среднее число детей в классе составляет более 24 в Японии, Корее, Турциии Великобритании. Точно так же, различной является продолжительность школьного дня. Всреднем в странах ОЭСР дети в возрасте 7–8 лет получают 758 часов «учебного времени» вгод, однако при этом количество учебного времени составляет от 530 часов в Финляндии до981 часов в Австралии (OECD, 2006b).Такие структурные отличия часто связаны с культурными различиями, которые находят своевыражение в различном понимании (цели, ребенка и работника, обучения) и практическихподходах. Суммарный эффект может оказаться существенным.Например, в Дании шестилетний ребенок переходит в школу из детского сада илицентра дневного пребывания, который входит в систему социального обеспечения,и в котором работают в основном квалифицированные педагоги с университетскимдипломом, профессиональная специализация которых отличается от специализацииучителей. Среднее соотношение дети: персонал в этих центрах составляет 7,2:1. Первыйгод пребывания в школе является «детсадовским классом», в котором также работаютпедагоги, которые в своей работе в отношении учебной программы руководствуютсяочень коротким набором рекомендаций. Переходя в первый класс обязательной школыв возрасте 7 лет, дети имеют всего около 20 часов занятий в неделю, и, скорее всего,будут проводить остальную часть дня в каких-то внеклассных занятиях по выбору, опятьже с педагогами. Во Франции ребенок в возрасте 6 лет переходит из одной школыécole maternelle, в другую - école elementaire. Среднее соотношение дети: персонал вécole maternelle составляет 25,5:1, и отсюда ребенок переходит сразу в école élémentaire,в которой ребенок имеет около 35 часов занятий в неделю. В школах обоего типаребенок работает с педагогами по детальной учебной программе. На преемственностьобращается большое внимание: последний год пребывания в école maternelle и первыедва года в école élémentaire считаются частью одного «цикла обучения».В этих странах ОЭСР важность вопросов политики, связанных с переходами и обеспечениемпреемственности, признается с 1970-х годов (ОЭСР, 1977; Woodhead, 1979). Передразвивающимися странами, определяющими политику в этой области, встают еще болеесложные вызовы, которые характеризуются неравенством и отсутствием координации,особенно там, где область РОДМВ развивается в политическом контектсе, в котором ещепредстоит обеспечить всеобщее базовое образование (Arnold et al., 2006).Питер Мосс, профессор в области работы с детьми младшего возраста, Педагогическийинститут, Лондонский университет, Великобритания• Между организацией и практикой работы в системах дошкольного и начальногообразования имеются существенные различия. Структурные отличия часто связаныс культурными отличиями.• Стоящие перед развивающимися странами политические вызовы имеют свои отличия,и во многих случаях отличаются еще большей сложностью, неравенством и отсутствиемкоординации.44