toplum sağlığı kurultayı_kapak_layersiz.TIF - Ana Sayfa | İstanbul ...

Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu Yasa Taslağı
Neyi Amaçlıyor?
Eczacı Zafer KAPLAN
Dişhekimi Kadir Öğüt: Şimdi oturumun ikinci bölümü için İstanbul Eczacı Odası
adına “Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu Yasa Taslağı Neyi Amaçlıyor?” konulu oturumumuz
başlıyor. Sayın Eczacı Zafer Kaplan’ı rica ediyorum. Buyurun efendim.
Ecz. Zafer Kaplan: Sayın Başkan, değerli konuklar hepinizi selamlıyorum. İstanbul
Sağlık Meslek Odaları Koordinasyonu’nun hazırlamış olduğu kurultaydan dolayı kendilerini
kutluyorum, teşekkür ediyorum. Kemal Bey veteriner ilaçlarla ilgili Türkiye’deki sistemi,
kaos olarak tanımladı, işte Sağlık Bakanlığı’yla Tarım Bakanlığı arasındaki
koordinasyonsuzluk ve tabii onun sonucu olarak da insan sağlığını, toplum sağlığını olumsuz
etkileyen bir tablo ortaya çıktı. İşte bu tablo sona eriyor Türkiye’de. Çünkü soruların
cevabını verecek olan Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu Kuruluş ve Görevleri Hakkında
Kanun Taslağı şayet, verilen takvime göre 2008’in Mayıs’ına kadar, yasalaşırsa bu kaos ortadan
kalkacak. Artık veteriner ilaçlarda ve beşeri ilaçlarda ciddi para harcama yetkisi olan,
ciddi kaynaklara sahip, bağımsız, özerk bir kurum tarafından hem hayvanlarımızın sağlığı
hem insanlarımızın sağlığı güvenceye alınacak Türkiye’de.
Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Taslağı’nın
2007-2013 Avrupa Birliği mevzuat takvimine baktığımız zaman, Mayıs 2008’de yasalaşması
bekleniyor. Bu taslak, Türkiye’de adına sağlık reformu denilen o büyük dönüşümün ilaç
alanındaki aşağı yukarı son adımlarından biri olacak. İşte bizden sonra burada bir tartışma
yaşanacak, ilaçtaki o reform, dönüşüm, arkadaşlarımız tartışacaklar, bizler izleyeceğiz. Görünen
o ki o dönüşümün aşağı yukarı %70’i tamamlandı Türkiye’de. İlaç alanındaki son
adım da işte bu İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu olacak ve onun yanında da reçetesiz ilaçların
sınıflandırılması ve OTC dediğimiz ve ilacın reklamını içeren bir yasa taslağıyla beraber
yine aynı takvim içerisinde gerçekleşecek ve o reformun ilaç alanındaki son adımları atılmış
olacak. Kısaca özetlenirse, bu taslak ilacın liberalleştirilmesinin son noktasını koyacak; yani
serbestleştirilmesini. İşte o neo-liberal küreselleşmenin Türkiye’deki hemen birçok sektörde
dayattığı serbestleşme, liberalleşme ilaç alanında da gerçekleşecek. İlaç üzerindeki devletin
denetimi, görev, yetki ve sorumluluğu bitecek, onun yerine –biraz sonra tanımlamaya çalışacağım–
bu Kurum’a geçecek bütün bu görev, yetki ve sorumluluk. Biraz kurul veya kurum
diye ifade ettiğimiz, Kadriye Hanım’ın da soru yönelttiği, bu kurul meselesini biraz tartışmak
gerekiyor. Yani devletin kendi görev, yetki ve sorumluluğundan vazgeçip devrettiği bu
bağımsız kurullar ne menem şeydir, onlara da bakmamız lazım.
Şimdi Türkiye’de bunun örnekleri var. Türkiye’deki milli gelirin aşağı yukarı %65’ini
realize eden yaklaşık 9 sektör bu kurullar tarafından düzenleniyor, yönlendiriliyor, mevzuatı
belirleniyor. Birkaç tane saymak gerekirse, YÖK bunların başında, en eskileri de o herhalde.
İşte Serbest Piyasa Kurulu, Enerji Piyasaları Düzenleme Kurulu, Bankacılık Denetleme ve
Düzenleme Kurulu, TMSF, Şeker Kurulu, Tütün Kurulu, Rekabet Kurulu ve en son, inanılmaz
bir adım attılar, Su Kurulu’nu kurdular. Bütün bunlar bağımsız, özerk, devletin sorumluluğundan
çıkartılmış alanlar, bir başka ifadeyle sektörler. Şimdi Su Kurulu çok ilginç. Son
dönemde işte iklim değişikliği, kuraklık gündeme gelince bu daha da önem kazandı. Dereler,
akarsuların rejimiyle ilgili devletin kamusal sorumluluğu çok önem kazandı ve tam da
o noktada Su Kurulu icat edildi, onun hazırlıkları şu anda görülüyor. O akarsuları, dereleri,
Toplum Sağlığı Kurultayı (10-11 Kasım 2007)
95