25.08.2013 Views

9. Bezpečnosť a znižovanie nehodovosti - PORTAL

9. Bezpečnosť a znižovanie nehodovosti - PORTAL

9. Bezpečnosť a znižovanie nehodovosti - PORTAL

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong><br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Pri používaní tohto materiálu:<br />

Cieľom <strong>PORTAL</strong>-u je akcelerovať výsledky výskumu dosiahnuté v EÚ v oblasti miestnej a<br />

regionálnej dopravy prostredníctvom rozvoja nových vzdelávacích a vodičských kurzov a<br />

študijných materiálov. Správcami projektu sú ústavy vyššieho vzdelávania.<br />

Z dôvodov veľkosti a (v niektorých prípadoch) počtu jednotlivých projektov, nie je možné<br />

podrobne vysvetľovať každý jednotlivý výsledok a zahŕňať ho do týchto písomných materiálov.<br />

Tento súbor materiálov by mal byť skôr VSTUPNOU BRÁNOU a uľahčovať prístup lektorom<br />

ku jednotlivým projektom a podrobným výsledkom, preto si nevyhradzuje právo úplnosti.<br />

Pretože očakávania lektorov, týkajúce sa tohto materiálu, sú dosť rozdielne – od „poskytovania<br />

prehľadu výsledkov výskumu EÚ podľa špecifickej témy “ až po „poskytovanie podrobných<br />

špeciálnych výsledkov jediného výskumného projektu .” Podnikol sa pokus o dosiahnutie<br />

kompromisu Vyšlo sa (viac-menej) v ústrety očakávaniam všetkých užívateľských skupín.<br />

Tento súhrn obsahuje výsledky výskumných projektov EÚ a doplňujúce výsledky národných<br />

výskumných projektov. <strong>PORTAL</strong> ďakuje partnerom a spolupracovníkom projektov. Úplný<br />

zoznam projektov, konzorcií a citovanej literatúry je uvedený na konci materiálu.<br />

Tento materiál z výsledkov projektu na tému “<strong>Bezpečnosť</strong> a redukcia nehôd” zozbierali Elke<br />

Bossaert a Karen Vancluysen (Langzaam Verkeer) a po workshope v roku 2002 upravili spolu<br />

s lektormi.<br />

ADONIS: Analýzy a vývoj nového pohľadu na substitúciu krátkych jázd autom za cyklistickú<br />

a pešiu dopravu. Hlavný kontraktor: Langzaam Verkeer - Belgicko<br />

ARROWS: Progresívny výskum noriem v Európe týkajúcich sa bezpečnosti v pracovísk na<br />

ceste. Hlavný kontraktor: Štátna Technická Univerzita Atény – Grécko.<br />

DUMAS: Rozvoj manažmentu miest a bezpečnosti. Hlavný kontraktor: Transport Research<br />

Laboratory – Veľká Británia.<br />

SAFESTAR: Normy bezpečnosti pre konštrukciu a rekonštrukciu ciest. Hlavný kontraktor:<br />

SWOV / Ústav pre výskum cestnej bezpečnosti – Holandsko<br />

STAIRS: Normovanie systému evidencie nehôd a úrazov. Hlavný kontraktor: INRETS –<br />

ESCAPE: Zvýšenie bezpečnosti uplatnením vhodnej policajnej kontroly. Hlavný kontraktor:<br />

Fínske technické a výskumné centrum - Fínsko<br />

PROMISING: Rozvoj a podpora opatrení týkajúcich sa zraniteľných účastníkov cestnej<br />

premávky vo vzťahu k mobilite, integrovanej s bezpečnosťou, s ohľadom na neskúsenosť<br />

rozdielnych skupín. Hlavný kontraktor: SWOV – Holandsko<br />

MASTER: Manažment rýchlosti dopravy na Európskych cestách. Hlavný kontraktor: Fínske<br />

technické a výskumné centrum - Fínsko<br />

GADGET: Ochrana vodičov automobilov pomocou poradenského vzdelávania a techniky.<br />

Hlavný kontraktor: Kuratorium für Verkehrssicherheit – Rakúsko.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong><br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Obsah<br />

1. Úvod.............................................................................................................5<br />

1.1 Definícia ............................................................................................................................. 5<br />

1.2 Ciele a schopnosti............................................................................................................ 6<br />

1.3 Výzvy .................................................................................................................................. 6<br />

1.4 Väzba so stratégiami EÚ................................................................................................... 7<br />

1.5 Záver................................................................................................................................... 7<br />

2. Chápanie dopravnej bezpečnosti..............................................................9<br />

2.1 Definovanie problému....................................................................................................... 9<br />

Motorové verzus nemotorové druhy dopravy ....................................................................... 11<br />

2.2 Prečo sa vyskytujú nehody? .......................................................................................... 12<br />

Vplyv rýchlosti na nehody..................................................................................................... 12<br />

Zraniteľní účastníci cestnej premávky .................................................................................. 16<br />

2.3 Integrovaný prístup......................................................................................................... 17<br />

Audit cestnej bezpečnosti (ACB) .......................................................................................... 17<br />

Mestský bezpečnostný manažment (MBM).......................................................................... 17<br />

Evidencia nehôd a zranení ................................................................................................... 18<br />

2.4 Technické opatrenia........................................................................................................ 20<br />

Audit cestnej bezpečnosti ACB ............................................................................................ 20<br />

Environmentálny prístup k navrhovaniu a rekonštrukcii ciest............................................... 21<br />

Projektovanie ciest a rýchlosť............................................................................................... 28<br />

Projektovanie ciest a nemotorové druhy dopravy................................................................. 30<br />

Bepečnostné opatrenia, normy a postupy pre pracoviská na ceste..................................... 33<br />

Rýchlostný manažment ........................................................................................................ 37<br />

Systém hodnotenia dopadov rýchlosti.................................................................................. 37<br />

Súčasné opatrenia a nástroje manažmentu rýchlosti........................................................... 40<br />

Moderná dopravná telematika (MDT)................................................................................... 41<br />

MDT pre manažment rýchlosti.............................................................................................. 41<br />

2.5 Vzdelávanie...................................................................................................................... 42<br />

Dopravná výchova a školenia............................................................................................... 42<br />

Bezpečnostné kampane ....................................................................................................... 43<br />

2.6 Kontrola cestnej premávky - vynucovanie.................................................................... 45<br />

Legislatívne opatrenia ..........................................................................................................45<br />

Alternatívna kontrola............................................................................................................. 46<br />

Vplyvy cestnej kontroly na rýchlosť ...................................................................................... 47<br />

3. Národné rozdiely a miestne úpravy ........................................................49<br />

4. Príklady a najlepšie riešenia....................................................................50<br />

4.1 Nové opatrenia a koncepcie cestnej bezpečnosti ........................................................ 50<br />

4.2 Katalóg najlepších praktických opatrení....................................................................... 51<br />

4.3 Gladsaxe: Zavedenie systému DUMAS ......................................................................... 51<br />

4.4 Hodnotenie dopadov rýchlosti zavedením systému MASTER .................................... 52<br />

Rozšírenie zimného rýchlostného obmedzenia na rýchlostných cestách vo Fínsku............ 52<br />

5. Odporúčaná literatúra ..............................................................................53<br />

5.1 Audit cestnej bezpečnosti .............................................................................................. 53<br />

5.2 Mestský bezpečnostný manažment............................................................................... 53<br />

5.3 Znižovanie nehôd ............................................................................................................ 53<br />

Evidencia nehôd a zranení ................................................................................................... 53<br />

Nehodové faktory.................................................................................................................. 54<br />

5.4 Projektovanie a rekonštrukcia ciest .............................................................................. 54<br />

Pracoviská na ceste .............................................................................................................54<br />

Nemotorové druhy dopravy .................................................................................................. 54<br />

5.5 Zraniteľní účastníci cestnej premávky .......................................................................... 55<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 3<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


5.6 Manažment rýchlosti....................................................................................................... 55<br />

5.7 Dopravná výchova a školenia ........................................................................................ 55<br />

Vzdelávanie a vodičské kurzy .............................................................................................. 55<br />

5.8 Kontrola cestnej premávky............................................................................................. 55<br />

5.9 <strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> nehôd.................................................................................... 55<br />

6. Cvičenia.....................................................................................................56<br />

6.1 Mestský bezpečnostný manažment............................................................................... 56<br />

6.2 Okolie cesty ..................................................................................................................... 56<br />

6.3 <strong>Bezpečnosť</strong> pracovísk na cestách................................................................................. 56<br />

6.4 Opatrenia pre chodcov a cyklistov ................................................................................ 56<br />

6.5 Management rýchlosti .................................................................................................... 56<br />

7. Literatúra...................................................................................................57<br />

8. Slovník.......................................................................................................59<br />

<strong>9.</strong> <strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> – Konzorciá projektov ............61<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 4<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


1. Úvod<br />

1.1 Definícia<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> možno definovať ako zabránenie vzniku alebo riziku zranenia. Týka sa to<br />

bezpečnosti v dopravnom procese (absencia kolízií a nehôd v cestnej premávke).<br />

Teda bezpečná doprava znamená, že všetky jazdy/cesty vykonané do určených miest sa<br />

uskutočnili bez akýchkoľvek nehôd alebo pocitov nebezpečia.<br />

Nehoda je definovaná ako neočakávaná nepriaznivá udalosť. Môže to byť pád, havária, kolízia,<br />

výbuch. Je treba rozlišovať medzi pojmami:<br />

• Cestná nehoda (alebo dopravná nehoda): definícia používaná pri štatistikách vo väčšine<br />

krajín: kolízia, ku ktorej došlo na verejnej ceste a ktorá zahŕňa minimálne jedno pohybujúce<br />

sa vozidlo. Dopravné nehody zahŕňajú nehody spôsobujúce škodu a zapríčiňujúce zranenia.<br />

• Príčina nehody: súbor udalostí zahŕňajúci rozličné prvky cestnej premávky a dopravného<br />

systému (okolie cesty, vozidlá, účastníci cestnej premávky), ktoré vedú ku kolíziám<br />

• Údaje o nehode: formalizovaný súbor informácií o škodách a zraneniach pri cestných<br />

nehodách<br />

• Nehodový faktor (alebo príspevkový faktor): akýkoľvek prvok dopravného a prepravného<br />

systému (t.j. týkajúci sa cesty a jej okolia, vozidiel, organizácie dopravy alebo prepravy,<br />

účastníkov cestnej premávky, alebo interakcií medzi nimi), o ktorom sa zistilo, že sa<br />

podieľal na priebehu nehody tak, že ku nehode by nebolo došlo, keby bol tento prvok iný,<br />

alebo ak by sa nevyskytol.<br />

• Nebolo by správne porovnávať bezpečnosť alebo riziká rozličných druhov dopravy na<br />

základe prejdených kilometrov, pretože kilometre najazdené rôznymi vozidlami sa<br />

realizujú na rôznych cestách s rozmanitým bezpečnostným vybavením.<br />

Faktory ovplyvňujúce úroveň rizika sú nasledovné:<br />

• Ochrana: zraniteľnosť ľudského tela je dôležitým hľadiskom pri porovnaní rizikovosti<br />

jednotlivých druhov dopravy. Hmotnosť a rýchlosť motorových vozidiel je neporovnateľná<br />

s nemotoristickou prepravou;<br />

• Charakteristiky vozidla: vysoké riziko vodičov jednostopých motorových vozidiel;<br />

• Priorita pri plánovaní a projektovaní: plánovači a projektanti zohľadňujú oveľa viac<br />

požiadavky pohodlia a hospodárnosti vodičov automobilov, ako nároky jednostopých<br />

vozidiel a chodcov;<br />

• Vzťah k vystaveniu sa (riziku): ak málo ľudí chodí pešo alebo na bicykli, má plánovanie<br />

pre nich menšiu prioritu a problém ostáva nevyriešený. Naviac, nízky podiel niektorého<br />

druhu dopravy v premávke ovplyvňuje očakávanie (nehody) a vedie k zníženej pozornosti<br />

ostatných účastníkov cestnej premávky;<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 5<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


• Nedostatočná komunikácia: je základným faktorom pri nehodách, pretože vodiči môžu<br />

byť zaskočení neočakávanými udalosťami alebo môžu nepochopiť zámery iných;<br />

komunikácia je zvlášť obtiažna pri vysokých rýchlostiach, ak fyzikálne prostredie<br />

neumožňuje vodičom sledovať chodcov, alebo ak majú problémy s rozhľadom;<br />

• Vek: starší ľudia podliehajú vyššiemu riziku usmrtenia alebo ťažkému zraneniu z dôvodu<br />

vyššej zraniteľnosti ich organizmu. V prípade detí a mladistvých je vyššie riziko ich účasti<br />

na nehode pre ich nedostatočnú dopravnú zručnosť a neskúsenosť;<br />

• Vyhľadávanie rizika: vyhľadávanie senzácií sa týka približne 30% vodičov automobilov.<br />

(PROMISING Záverečná správa, 2001)<br />

1.2 Ciele a schopnosti<br />

Študenti by mali získať nasledovné skúsenosti a poznatky:<br />

• mať systematický (integrovaný) prehľad v oblasti bezpečnosti dopravy,<br />

• dostať európsky náhľad na problematiku, ktorý je zvyčajne národný,<br />

• získať aktuálne poznatky o súčasných prístupoch, technikách a metódach,<br />

• osvojiť si najlepšie pracovné postupy v oblasti bezpečnosti dopravy.<br />

1.3 Výzvy<br />

Údaje o nehodách v rozličných krajinách Európy naznačujú, že bezpečnosť dopravy predstavuje<br />

stále vážny problém, ktorý si vyžaduje účinné riešenie.<br />

V 20. storočí sa vytvorilo veľké množstvo opatrení pre bezpečnosť na cestách. Rozvoj nastal v<br />

60-tych rokoch 20. storočia. Masový rozvoj automobilizmu a každoročne rastúci počet<br />

dopravných prostriedkov vyvolal akútnu potrebu stratégie bezpečnosti na cestách. Výmena<br />

odborných poznatkov a skúseností, spolu s opatreniami, poskytujú bohatú základňu pre budúce<br />

stratégie. Opatrenia, ktoré sa osvedčili v niektorých krajinách možno zaviesť aj v iných<br />

krajinách. Avšak aplikovateľnosť skúseností a odborných poznatkov má svoje hranice. Vo<br />

všeobecnosti sa v minulosti v stratégiách bezpečnosti cestnej premávky nebrali do úvahy<br />

prepravné nároky rozličných druhov dopravy. Nárast automobilovej dopravy sa považoval za<br />

samozrejmý. Dnes mnohé krajiny v Európe vytvárajú stratégie, do ktorých zahŕňajú aj<br />

cyklistickú a pešiu dopravu. Požiadavky pre navrhovanie efektívnej dopravy musia vytvárať aj<br />

vhodné spôsoby pre peších a cyklistov.<br />

Druhé obmedzenie sa týka samotnej politiky bezpečnosti cestnej premávky. Mnohé opatrenia,<br />

ktoré sa vytvorili boli úspešné. Nepostačujú však na vytvorenie podmienok pre bezpečný<br />

cestný systém. Účastníci cestnej premávky by mali byť schopní okamžite pochopiť, ako sa majú<br />

správať v danom usporiadaní dopravného priestoru a ich správanie sa by malo byť vedené týmto<br />

smerom. Riziko vážneho zranenia by sa malo minimalizovať precíznym prispôsobením projektu<br />

cesty obmedzeným ľudským možnostiam. Z tohto dôvodu sa vytvárajú nové koncepcie cestnej<br />

bezpečnosti. Spoločné územné a dopravné plánovanie môže napríklad vytvárať dobrý základ<br />

pre ukľudnenie dopravy v zastavaných oblastiach. Trend znižovania rýchlosti nie je taktiež<br />

stimulovaný len z hľadiska bezpečnosti na cestách. Nevyhnutným predpokladom bezpečnosti<br />

cestnej premávky je preto integrácia politiky cestnej bezpečnosti s dopravnou politikou,<br />

politikou riadenia dopravy, znečisťovania životného prostredia, kvality života v mestách<br />

a inými sociálnymi otázkami. (PROMISING Záverečná správa, 2001).<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 6<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


1.4 Väzba so stratégiami EÚ<br />

Nová biela kniha Európska dopravná politika do roku 2010:čas rozhodnúť sa uvádza:<br />

„Európska únia musí v priebehu nasledujúcich 10 rokov pokračovať v ambicióznych cieľoch<br />

zníženia počtu smrteľných dopravných nehôd na cestách na polovicu. To sa má docieliť<br />

spoločnými akciami, pričom do úvahy sa berú ľudské a technické faktory s cieľom vytvorenia<br />

bezpečnejšej trans-európskej siete (...) Aj keď zodpovednosť za prijatie opatrení na zníženie<br />

počtu smrteľných dopravných nehôd na cestách na polovicu do roku 2010 postihne hlavne<br />

štátne a miestne orgány, Európska únia musí tiež prispieť k tomuto cieľu nielen prostredníctvom<br />

výmeny skúseností z praxe, ale aj prostredníctvom aktivít na dvoch úrovniach:<br />

• Harmonizácia pokút,<br />

• Podpora nových technológií, vedúcich k zlepšeniu cestnej bezpečnosti.”<br />

(Biela kniha 2001)<br />

“Zlepšenie cestnej bezpečnosti je jedným z kľúčových problémov v rámci Spoločnej dopravnej<br />

politiky, pri čom sa identifikovali štyri hlavné oblasti výskumu:<br />

• Návrh a rekonštrukcia cestnej infraštruktúry,<br />

• Návrh konštrukcie vozidla (aby sa predchádzalo nehodám a znižoval sa počet zranení<br />

cestujúcich ako aj zraniteľných účastníkov cestnej premávky),<br />

• Dopravné značenie a kontrola ,<br />

• Správanie sa vodiča (napr. primeraná rýchlosť, žiaden alkohol alebo drogy, používanie<br />

bezpečnostných pásov).<br />

Zistilo sa niekoľko faktorov, ktoré zvyšujú bezpečnosť, vrátane harmonizácie informácií<br />

o cestných nehodách, štatistiky a databáz. Dôležitými faktormi sú jednak tvorba bezpečnostných<br />

noriem pre projektovanie ciest a križovatiek, ďalej zlepšenie pasívnej bezpečnosti vozidla<br />

prostredníctvom výskumu konštrukcie vozidiel a testovania havárií, spolu s tvorbou noriem<br />

regulujúcich rýchlosť vozidiel. Individuálne a kolektívne správanie vodiča sa môže meniť<br />

pomocou verejných kampaní týkajúcich sa dopravných predpisov a vyhlášok, spoločne s lepším<br />

presadzovaním pravidiel týkajúcich sa rýchlosti, alkoholu, drog a bezpečnostných pásov“.<br />

(Transport RTD Programme, ROAD Transport, EXTRA-project, EC)<br />

1.5 Záver<br />

Cena, platená za mobilitu v Európe, je naďalej príliš vysoká. Preto jedným z kľúčových<br />

problémov Spoločnej dopravnej stratégie je zlepšovanie bezpečnosti na európskych cestách.<br />

Tento študijný materiál sumarizuje množstvo opatrení a prístupov k bezpečnosti cestnej<br />

premávky, ktoré vyplývajú z európskych projektov. Predstavuje kľúčovú informáciu<br />

o súčasných témach výskumu európskej cestnej bezpečnosti. Materiál poskytuje integrovaný<br />

prístup k opatreniam na zvýšenie bezpečnosti a <strong>znižovanie</strong> nehôd. Pri podchycovaní týchto<br />

problémov možno dosiahnuť optimálne výsledky iba prostredníctvom kombinácie technických,<br />

vzdelávacích a kontrolných opatrení.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 7<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Sú tu vysvetlené hlavné výsledky európskeho výskumu cestnej bezpečnosti, manažmentu<br />

mestskej bezpečnosti, úpravy a rekonštrukcie prostredia, manažmentu rýchlosti, vzdelávania a<br />

školení, alternatívnych kontrolných opatrení, atď. Príklady najlepších riešení a odporúčaná<br />

literatúra poskytujú možnosť prehlbovania informácií o výskume EÚ v oblastiach bezpečnosti<br />

cestnej premávky a znižovania <strong>nehodovosti</strong>.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 8<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


2. Chápanie dopravnej bezpečnosti<br />

Tento materiál sumarizuje množstvo opatrení v dopravnej bezpečnosti a prístupy, ktoré<br />

vyplynuli z európskych výskumných projektov. Určenie problému dopravnej bezpečnosti si<br />

vyžaduje integrovaný prístup. Všetky opatrenia a metódy uvedené v tomto materiály by sa preto<br />

mali interpretovať a zvažovať vo vzájomných vzťahoch medzi troma klasickými skupinami –<br />

technika (Engineering), kontrola (Enforcement) a vzdelávanie (Education ). Pod pojmom<br />

technika budú klasifikované technické normy týkajúce sa vozidiel a prostredia. Druhá oblasť –<br />

vzdelávanie obsahuje opatrenia týkajúce sa aspektov správania sa. Posledná časť – kontrola,<br />

pozostáva z legislatívnych a alternatívnych kontrolných opatrení. V dôsledku množstva<br />

relevantných výsledkov dostupných z európskych projektov nemožno všetky prejednať<br />

rovnako. Vôbec to však neodráža závažnosť týchto rozmanitých problémov. Cieľom tohto<br />

materiálu nie je poskytnúť úplný prehľad o dopravnej bezpečnosti, ale skôr prezentovať<br />

kľúčové informácie o súčasných témach výskumu bezpečnosti na európskych cestách.<br />

Odporúčaná literatúra je v kapitole 7.<br />

2.1 Definovanie problému<br />

Cena platená za mobilitu v Európe je stále príliš vysoká. V roku 2000 v Európskej únii pri<br />

dopravných nehodách zahynulo viac ako 40 000 ľudí a viac ako 1,7 milióna bolo zranených.<br />

Najviac postihnutou vekovou skupinou sú 14-25 roční, pre ktorých sú dopravné nehody<br />

hlavnou príčinou smrti. Priamo merateľné náklady dopravných nehôd predstavujú okolo 45<br />

miliárd euro. Nepriame náklady (vrátane fyzickej a psychologickej ujmy spôsobenej obetiam<br />

a ich príbuzným) sú tri až štyrikrát vyššie. Celkové náklady za rok sú stanovené na 160 miliárd<br />

euro. (Biela kniha. Európska dopravná stratégia do roku 2010: čas rozhodnúť sa, 2001).<br />

Popri týchto údajoch je medzi ľuďmi tiež významný pocit dopravnej neistoty, ktorý nie je<br />

založený iba na nehodách, ale aj na predstave, že práve niekto uniká nehode . Boj s objektívnou<br />

a subjektívnou neistotou zostáva dôležitou sociálnou prioritou.<br />

Každý dopravný problém možno popísať na základe troch principiálnych rozmerov rizika,<br />

odvolávajúc sa na tri najdôležitejšie fázy každej nehody (pred, počas a po):<br />

• Prvý rozmer: rozsah činnosti, ktorá môže spôsobiť nehodu: expozícia (vystavenie sa riziku<br />

nehody), ktorú možno merať v podobe počtu ciest, cestovnej vzdialenosti a doby<br />

cestovania,<br />

• Druhý rozmer: riziko (možnosť dopravnej nehody), ktoré každý podstupuje pri výkone<br />

činnosti,<br />

• Tretí rozmer: následky nehody (katastrofa, smrteľné zranenie, vážne zranenie, ľahké<br />

zranenie, vecná škoda).<br />

(OECD 1997)<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 9<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Dopravná nehoda je zvyčajne priamy dôsledok zlyhania jedného alebo viacerých z troch<br />

vzájomne sa ovplyvňujúcich prvkov:<br />

• <strong>Bezpečnosť</strong> vozidla,<br />

• <strong>Bezpečnosť</strong> cesty a jej okolia,<br />

• Požadované správanie sa účastníkov cestnej premávky.<br />

Zvlášť dôležitú úlohu hrajú interakcie medzi týmito faktormi. Opatrenia bezpečnosti dopravy by<br />

mali mať za cieľ preniknúť do súčinnosti okolností vedúcich k nehode v konkrétnej situácii. Ak<br />

možno každý z týchto ovplyvňujúcich faktorov zmeniť, existuje dobrý predpoklad, že nehoda sa<br />

nestane. Inými slovami, menej nehôd zaručí iba bezpečnejšie správanie sa účastníkov cestnej<br />

premávky, bezpečnejšie vozidlá a bezpečnejšia dopravná infraštruktúra; napríklad<br />

prostredníctvom zlepšenej dopravnej výchovy, vyššej zručnosti vodiča alebo skúsenejších<br />

účastníkov cestnej premávky; lepší návrh cesty spôsobujúci menej konfliktov účastníkov cestnej<br />

premávky; bezpečnejšie vozidlá so zvýšenou viditeľnosťou alebo zlepšenými brzdami atď.<br />

Štúdie ukazujú, že obzvlášť dôležitá je kombinácia a integrácia týchto prvkov. Bezpečná<br />

prevádzka na rozhraní medzi týmito prvkami je rovnako dôležitá ako vlastná bezpečnosť<br />

účastníkov cestnej premávky, vozidla a okolia ako takého.<br />

Opatrenia dopravnej bezpečnosti by mali:<br />

• Predchádzať výskytu nehôd a tomu, aby sa udalosť stala nehodou,<br />

• Ak už dôjde k nehode, obmedziť škody na zdraví a materiálne škody,<br />

• Predchádzať tomu, aby sa príčina škody a zranenia rozšírila a ubezpečiť sa, že sa odborne<br />

odstránili.<br />

Pri posudzovaní akceptovateľnosti alebo neakceptovateľnosti rizík sa musia brať do úvahy<br />

mnohé faktory:<br />

• Rozsah, v rámci ktorého môže každý kontrolovať riziko, s ktorým je konfrontovaný; napr.:<br />

užívatelia verejnej dopravy a cestujúci v lietadle akceptujú nižšie riziko ako individuálny<br />

účastníci dopravy, ako sú motocyklisti a vodiči áut,<br />

• Rozsah, v rámci ktorého je jeden chránený a iní sú nechránení: napr.: riziko, že činnosť<br />

chodcov a cyklistov sa považuje za horšie akceptovateľný ako riziko vodičov áut,<br />

• Vyhnutie sa riziku: situácie, v ktorých by sa dalo ľahko vyhnúť riziku, napr.: riziko ako<br />

dôsledok agresivity, nadmerného požitia alkoholu, prekročenie povolenej rýchlosti, sú<br />

horšie akceptované ako situácie, v ktorých sa riziku nedalo tak ľahko vyhnúť,<br />

• Nevyhnutnosť rizika: jedna nehoda so 100 úrazmi sa zdá dôležitejšia ako 100 nehôd<br />

s jedným úrazom,<br />

• Závažnosť, týkajúca sa cestovania: vodič auta, ktorý odišiel neskoro na dôležité stretnutie,<br />

podniká väčšie riziko, ako niekto, kto odchádza na rekreáciu (Design Mobility Plan<br />

Flanders, 2001).<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 10<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Motorové verzus nemotorové druhy dopravy<br />

Bezpečnostná politika sa vyvinula viac-menej nezávisle od politiky dopravy. V minulosti boli<br />

mnohé bezpečnostné opatrenia reštriktívne, zvlášť vo vzťahu k chodcom a cyklistom. Priorita sa<br />

kládla na hladký priebeh automobilovej dopravy. Chodci a cyklisti sa museli vzdať priestoru a<br />

voľnosti a stále sú zraniteľní, keď sa delia o cestu s automobilovou dopravou. Považovanie<br />

chôdze a cyklistiky za prostriedky dopravy si vyžaduje zmenu v myslení na politickej úrovni.<br />

Ak sa bezpečnosť a mobilita všetkých skupín posilňuje integrovaným spôsobom, musí sa<br />

vytvoriť lepšia rovnováha medzi mobilitou a bezpečnosťou vo všetkých druhoch dopravy.<br />

Projektovanie vybavenosti ciest by sa malo zamerať viac na potreby bezpečnosti a mobility<br />

chodcov a cyklistov. Tieto potreby sa týkajú jednotnej siete priamych trás ciest do cieľov,<br />

bezpečnosti, pohodlia, jednoduchej prevádzky a atraktivity.<br />

Aby sa dosiahol skutočný pokrok v oblasti cestnej bezpečnosti, je nevyhnutné aj dlhodobé<br />

plánovanie. Rámec, ktorý vyžaduje dlhodobé plánovanie, poskytujú nové koncepcie (pozri<br />

Kapitola 7). V týchto koncepciách sa prestali definovať dopravné nehody len ako negatívne, ale<br />

aj všeobecne akceptované vedľajšie vplyvy systému cestnej dopravy. Naopak, počet nehôd<br />

a pravdepodobnosť ich výskytu možno drasticky zredukovať lepším návrhom infraštruktúry. Ak<br />

sa nehody vyskytujú naďalej, proces, ktorý určuje závažnosť týchto nehôd musí byť ovplyvnený<br />

tak, aby sa prakticky eliminovala pravdepodobnosť vážneho zranenia.<br />

Hlavné dôsledky pre plánovanie a projektovanie cestnej siete sú nasledovné:<br />

• Motorová doprava s tranzitnou a cieľovo-zdrojovou funkciou musí byť oddelená od<br />

nemotorovej dopravy,<br />

• Je potrebné vytvárať sieť hlavných trás pre chodcov a cyklistov,<br />

• Je potrebné dosiahnuť primeranú rovnováhu medzi motorovou a nemotorovou dopravou<br />

s hlavným dôrazom na riešenie križovatiek,<br />

• Na cestách so zmiešanou premávkou je potrebné obmedziť maximálnu rýchlosť motorovej<br />

dopravy.<br />

(PROMISING Záverečná správa, 2001)<br />

Základné požiadavky na optimalizáciu prepravy a ciest<br />

V preprave, bez ohľadu na to, o aký druh dopravy ide, musí projektant brať do úvahy, že cesta<br />

musí byť rýchla, bezpečná a pohodlná.<br />

Rýchly môže byť vyjadrený pojmami<br />

rýchlosť, čas a dĺžka cesty; bezpečný je<br />

všeobecný výraz pre cestnú bezpečnosť<br />

overenú v procese dopravy (kolízie a<br />

nehody v doprave) a sociálnou istotou<br />

(bezpečnosti) v mestskom prostredí; a<br />

pohodlný sa týka tak vozidla, ako aj<br />

okolia cesty.<br />

Každý z týchto troch druhov dopravy –<br />

jazda autom, bicyklovanie a chôdza –<br />

optimalizuje tieto tri základné<br />

požiadavky:<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 11<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


• Vodiči áut- využijú rýchlosť na to, aby sa rýchlo dostali do cieľa cesty. Ich bezpečnosť je<br />

podporovaná bezpečnostným pásom, „pevným priestorom“ a hmotnosťou auta. Ich pohodlie<br />

závisí tak od konštrukcie auta, ako aj od povrchu cesty,<br />

• Cyklisti sa budú snažiť cestovať čo najrýchlejšie prostredníctvom výberu najkratšej trasy a<br />

redukciou času čakania. <strong>Bezpečnosť</strong> cesty možno optimalizovať obchádzaním miest<br />

preťažených dopravou, prechodom cez cestu v miestach, kde sú nízke rýchlosti vozidiel a<br />

využitím „sily davu“. Množstvo cyklistov, ktorí prechádzajú súčasne, núti vodičov áut<br />

zastaviť dokonca aj vtedy, ak majú vodiči formálnu prednosť. Používanie cyklistickej<br />

prilby, ktoré je v niektorých krajinách bežné, prispieva tiež k zvýšeniu bezpečnosti.<br />

Pohodlie cyklistickej trasy možno optimalizovať výberom trás s hladkým povrchom a<br />

vyhýbaním sa veterným, otvoreným úsekom ciest,<br />

• Chodci vo väčšej alebo menšej miere používajú rovnakú stratégiu ako cyklisti. Čo sa týka<br />

pohodlia, pravdepodobne najdôležitejšia je zrejme existencia chodníkov. Ďalšou je kvalita<br />

povrchu chodníka.<br />

2.2 Prečo sa vyskytujú nehody?<br />

Kvalitatívna analýza nehodových faktorov<br />

cyklistov a chodcov v rámci európskeho<br />

projektu ADONIS ukazuje, že nehodu<br />

môžu spôsobiť rozmanité faktory<br />

(ADONIS Záverečná správa, 1998):<br />

Nepozornosť, vrátane nedostatku<br />

vnímania ostatných účastníkov ako rizika<br />

a nedostatku uvedomenia si ostatných<br />

účastníkov cestnej premávky vôbec;<br />

Nedodržiavanie pravidiel, vrátane<br />

ignorovania červených signálov, príliš<br />

rýchlej jazdy, nedodržiavanie prednosti v<br />

jazde, jazda na bicykli bez svetiel;<br />

Nesprávne posúdenie situácie, vrátane neschopnosti správne predvídať zámery ostatných<br />

účastníkov cestnej premávky;<br />

Slabá viditeľnosť po prvé preto, že jedna zo strán bola zakrytá inými vozidlami alebo bola<br />

v mŕtvom uhle, po druhé ich viditeľnosť sťažovalo oslňujúce slnko alebo daždivé počasie.<br />

Vplyv rýchlosti na nehody<br />

Prvotné štúdie o vzťahu medzi rýchlosťou a účasťou na nehode ukázali, že vozidlá jazdiace<br />

pomalšie ako povolenou rýchlosťou pre danú cestu, ako aj vozidlá jazdiace rýchlejšie, majú<br />

nadpriemerné riziko nehody, ale vážnosť nehôd vzrastá viac ako len úmerne s rýchlosťou. Toto<br />

je v zhode s následnými zisteniami, ktoré ukazujú, že na cestách daného typu vzrastá stupeň<br />

nehôd so zranením, stupeň nehôd s vážnym zranením (vrátane smrteľného) a stupeň smrteľných<br />

nehôd, zhruba s 2., 3. a 4. mocninou priemernej jazdnej rýchlosti.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 12<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Zmena v <strong>nehodovosti</strong> (%)<br />

Smrteľné<br />

Ťažké<br />

Spolu<br />

Zmena povolenej rýchlosti (km/h)<br />

Obrázok 1: Vplyv povolenej rýchlosti na počet nehôd podľa švédskeho modelu pre prípad, keď<br />

počiatočná priemerná rýchlosť bola 80 km/h (Andersson & Nilsson 1997 v Master, Záverečná správa,<br />

1998)<br />

Miera <strong>nehodovosti</strong> a zmena rýchlosti sú pozitívne korelované. Avšak neexistuje žiadna logická<br />

spojitosť medzi zmenou rýchlosti a príčinou nehody. Okrem toho zmeny rýchlosti neovplyvňujú<br />

následky, ktoré vznikajú pri výskyte nehody. Na druhej strane vzrast absolútnej rýchlosti<br />

logicky zvyšuje riziko nehody. Skracuje sa doba vodiča, ktorú má k dispozícii v kritických<br />

situáciách na spozorovanie, rozhodovanie sa a vyhnutie sa. Zvýšenie absolútnej rýchlosti, na<br />

rozdiel od zvýšenia zmien rýchlosti, takmer vždy zvyšuje sily pôsobiace pri náraze. Následkom<br />

toho zvýšenie rýchlosti zvyšuje poškodenie vozidiel a vážnosť zranenia posádky. Naviac, pri<br />

nehodách s chodcami, s nárastom rýchlosti vozidla prudko vzrastá riziko usmrtenia chodcov,<br />

napríklad keď sa rýchlosť zvýši zo 40 na 50 km /hod, riziko narastie 2,5-krát. (MASTER<br />

Záverečná správa, 1998).<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 13<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Pravdepodobnosť<br />

usmrtenia<br />

Nárazová rýchlosť (Km/h)<br />

Obrázok 2:Vplyv nárazovej rýchlosti na riziko usmrtenia pri nehodách chodcov (Pasanen 1991 v Master,<br />

Záverečná správa, 1998)<br />

Prierezové logaritmicko-lineárne štatistické modelovanie umožňuje prehľad medzinárodných<br />

modelov, ktoré by mali odhadnúť vplyvy výberu rýchlosti na frekvenciu nehôd na konkrétnych<br />

typoch ciest v rámci členských štátov EÚ. Vypracovanie postupu, ktorý umožní odhad vplyvov<br />

rôznych rýchlostí na rôznych typoch ciest si vyžaduje komplexný program vytvárania<br />

nadnárodných modelov pre každú relevantnú kategóriu alebo cestu – najmä diaľnice, vybranú<br />

cestnú sieť a hlavné mestské komunikácie.<br />

Faktory ovplyvňujúce výber rýchlosti<br />

Teória plánovaného správania sa často používa aj v psychológii dopravy. Modely vybudované<br />

na tejto teórii naznačujú, že správanie sa pri vedení vozidla je zväčša determinované zámermi,<br />

ktoré sú naopak určované prístupmi, subjektívnymi normami a kontrolou vnímania správania.<br />

Avšak spôsob výberu rýchlosti nie je ovplyvňovaný len motiváciou, ale tiež odozvou na<br />

vonkajšie faktory vnímané vodičmi, ako sú prvky cestnej trasy (pozri 2.2) a správanie sa<br />

ostatných účastníkov cestnej premávky vôkol nich. Nižšie uvedený obrázok poskytuje prehľad<br />

faktorov, ktoré ovplyvňujú správanie sa vodičov vo vzťahu k rýchlosti.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 14<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Vodič<br />

postoje<br />

poznanie, dôvera, emócie<br />

subjektívna norma<br />

vnímaná<br />

kontrola správania<br />

okolie cesty<br />

podmienky<br />

premávky<br />

vnímanie<br />

spracovanie<br />

informácií<br />

rozhodovanie<br />

jednanie<br />

rýchlosť<br />

vozidla<br />

odstupy, atď<br />

Zámer<br />

Obrázok 3:Kombinovaný model celkového správania sa slúžiaci na indikáciu faktorov ovplyvňujúcich<br />

správanie sa vodiča vo vzťahu k rýchlosti (Master, Záverečná správa, 1998)<br />

Výber rýchlosti vodičom je ovplyvnený rýchlosťou jazdy spoluúčastníkov premávky a tým, ako<br />

ľudia hodnotia tieto názory, ako aj reakciami iných dôležitých ľudí (rodina, priatelia, cestujúci,<br />

polícia, štátna správa). Relatívna dôležitosť postojov a sociálnych noriem závisí od druhu cesty.<br />

Ľudia sú nielen predmetom sociálnych vplyvov, ale tiež ich aj uplatňujú. Túto skutočnosť môžu<br />

využiť informačné kampane. Zámery a správanie ľudí sú často ovplyvnené kontrolou, ktorú si<br />

ľudia myslia, že nad svojím správaním majú. Ľudia majú nielen pocit, že je obtiažne<br />

kontrolovať správanie sa vo vzťahu k rýchlosti jazdy, ale tiež často nadhodnotia vlastnú<br />

schopnosť zvládnuť dôsledky rýchlosti.<br />

Dôverne známy faktor vo vzťahu k rýchlosti spočíva v hľadaní senzácie. Potreba mať pod<br />

kontrolou obtiažne situácie je pravdepodobne primárnym faktorom pri jazde vyššími<br />

rýchlosťami; vznik nebezpečia tu hrá menšiu úlohu. Druhou možnosťou je agresivita, ktorá<br />

pravdepodobne vedie ku všetkým druhom nebezpečného správania sa, vrátane jazdy vysokou<br />

rýchlosťou.<br />

V projekte MASTER bolo vypočutých 1200 účastníkov cestnej premávky v 6 európskych<br />

krajinách o prijateľnosti rýchlostných úrovní a opatreniach na obmedzenie rýchlosti. Zistenia<br />

naznačujú jasnú nespokojnosť so súčasnými úrovňami rýchlosti medzi samotnými vodičmi, ako<br />

aj medzi zraniteľnými účastníkmi cestnej premávky, jednak v zmysle kvality mestského života,<br />

ako aj bezpečnosti na cestách. Existuje ochota, prinajmenšom v princípe, súhlasiť so znížením<br />

rýchlosti. To naznačuje, že atmosféra pre presadzovanie opatrení manažmentu rýchlosti na<br />

ovplyvňovanie rýchlosti vozidiel je dostatočne priaznivá. ( MASTERS, Záverečná správa,1998)<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 15<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Zraniteľní účastníci cestnej premávky<br />

Väčšina účastníkov cestnej premávky,<br />

ktorí boli vypočutí v Amsterdame a<br />

Kodani pre analýzu nehôd v projekte<br />

ADONIS, má vo všeobecnosti názor, že<br />

cyklisti sa správajú nevhodne. Aby sa<br />

cyklisti a chodci prispôsobili<br />

bezpečnejšiemu správaniu sa, vyžaduje sa<br />

nielen jasné a jednoznačné navrhovanie a<br />

značenie ciest, ale tiež informovanosť a<br />

výchova. Toto spomenuli mnohí opýtaní,<br />

ktorí boli účastníkmi nehody a navrhovali<br />

množstvo opatrení, ktoré by podľa nich<br />

mohli zvýšiť bezpečnosť:<br />

• Zavedenie bezpečných trás pre cyklistov a chodcov a vytvorenie väčšieho počtu miest s<br />

bezpečnejšími prechodmi cez ulice,<br />

• Redukcia konfliktov s cyklistami a chodcami; respondenti tvrdia, že vodiči áut sa správajú<br />

nevhodne,<br />

• Zvýšenie viditeľnosti; analýza nehôd ukazuje, že účastníci cestnej premávky neprimerane<br />

vnímali iných účastníkov premávky, neboli si dostatočne vedomí ostatných účastníkov<br />

premávky, a preto neboli schopní sa včas vyhnúť kolízii,<br />

• Kampane s cieľom informovať chodcov a cyklistov o potrebe starostlivejšieho<br />

posudzovania ostatných účastníkov cestnej premávky.<br />

(ADONIS Záverečná správa, 1998)<br />

K zvýšeniu bezpečnosti je dôležité úsilie zamerané na zvýšenie povedomia medzi účastníkmi<br />

cestnej premávky. Príklady opatrení, ktoré medzi vodičmi áut a cyklistami zvyšujú uvedomenie<br />

si priechodov, predstavujú kampane alebo ukážky pojednávajúce o nových druhoch úprav<br />

priechodov. Stručne povedané, aby sa zvýšilo povedomie medzi účastníkmi cestnej premávky,<br />

mali by sa podniknúť nasledovné opatrenia:<br />

• Zvýšiť vnímanie križovatiek a iných lokalít, kde sa vzájomne križujú rôzni účastníci cestnej<br />

premávky;<br />

• Informovať o fyzických opatreniach;<br />

• Zlepšiť a zvýšiť úroveň dopravnej výchovy.<br />

Ďalším dôležitým aspektom znižovania výskytu nehôd je zabezpečiť, aby účastníci cestnej<br />

premávky chápali opatrenia a pravidlá.<br />

Hoci respondenti, ktorí sa zúčastnili analýzy nehôd neoznačili bezpečnosť ako určujúci faktor<br />

výberu druhu dopravy, podmienky bezpečnosti pre chodcov a cyklistov by sa vo všeobecnosti<br />

mali zlepšiť skôr, ako sa presadí presun objemu z automobilovej na pešiu a cyklistickú dopravu.<br />

Je potrebné pripomenúť, že motorové vozidlá sa zúčastňujú veľkého počtu nehôd cyklistov<br />

a chodcov, a zvlášť ovplyvňujú riziko vážnych nehôd pre obe tieto skupiny účastníkov cestnej<br />

premávky. (ADONIS Záverečná správa, 1998)<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 16<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


2.3 Integrovaný prístup<br />

Ako už bolo uvedené, integrovaný prístup je najdôležitejším faktorom pri určovaní problémov<br />

dopravnej bezpečnosti. Optimálne výsledky v prístupe k týmto problémom možno získať iba<br />

prostredníctvom dôkladnej kombinácie obsahujúcej technické, výchovné a kontrolné opatrenia.<br />

Ďalšie odstavce sú venované príkladom integrovanej politiky, ktorá je už implementovaná v<br />

mnohých členských štátoch EÚ.<br />

Audit cestnej bezpečnosti (ACB)<br />

„Audit cestnej bezpečnosti (ACB) sa využíva na identifikáciu potenciálnych problémov<br />

bezpečnosti so zameraním sa na bezpečnostné opatrenia na prekonanie týchto problémov. Táto<br />

technika sa používa na určenie možných bezpečnostných rizík v rozličných štádiách, skôr ako<br />

sa nová cesta uvedie do prevádzky.“ (Safestar, Záverečná správa, 1998). ACB môže pomôcť pri<br />

predchádzaní nehodám alebo pri znižovaní vážnosti nehôd.<br />

ACB sa uplatňuje od začiatku 80–tych rokov 20.storočia. Vo Veľkej Británii je uplatnenie ACB<br />

povinné pre všetky hlavné cesty, a na báze dobrovoľnosti aj pre ostatné cesty. Hlavným cieľom<br />

je zabezpečiť, aby diaľnice fungovali čo najbezpečnejšie, t.j. aby minimalizovali počet a<br />

závažnosť nehôd. ACB má zaistiť, aby sa do nových systémov nezavádzali „chyby“.<br />

Ďalšie ciele ACB sú nasledovné:<br />

• Minimalizovať riziko nehôd na cestnej sieti priľahlej k novovybudovaným cestám,<br />

• Zdôrazňovať pri návrhu bezpečnosť riešenia a zvýšenie povedomia každého, kto sa<br />

zúčastňuje plánovania, navrhovania, stavby a údržby ciest;<br />

• Zdôrazňovať dôležitosť uplatňovania požiadaviek všetkých účastníkov cestnej premávky;<br />

• Znižovať náklady počas životnosti minimalizáciou potreby opráv v budúcnosti.<br />

(Safestar, Záverečná správa, 1998)<br />

Mestský bezpečnostný manažment (MBM)<br />

Úvod<br />

Mestský bezpečnostný manažment (MBM) predstavuje metódu znižovania dopravných nehôd<br />

so stratami na životoch v mestách, zapojením rozmanitých prístupov ľudí, ktorí sa zaoberajú<br />

problematikou dopravnej <strong>nehodovosti</strong> zo strategického hľadiska. Je to celoplošný prístup, ktorý<br />

integruje rôzne disciplíny, ako je dopravný manažment, cestná kontrola, dopravná výchova,<br />

verejná hromadná doprava atď. Spojením týchto rôznych disciplín a bezpečnostných prístupov<br />

sa vytvára širší okruh možných riešení (Dumas Research Report, 1998).<br />

MBM bol vytvorený na to, aby poskytoval riešenia pre „rozptýlené nehody.“ Sú to nehody,<br />

ktoré sa nevyskytujú na určitých miestach, ale sú náhodne rozptýlené po celej ploche mesta.<br />

Nemožno ich riešiť len lokálne, ale ich riešenie si vyžaduje celoplošný prístup.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 17<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


stratégia bezpečnosti<br />

opatrenia v miestach<br />

s vysokým rizikom<br />

kontrola<br />

vzdelávanie, školenia<br />

opatrenia na pomoc<br />

chodcom a cyklistom<br />

a publicita<br />

životné prostredie<br />

programy<br />

v oblasti zdravie, výchova,<br />

bezpečnosti životná úroveň<br />

stavba a údržba ciest<br />

Obrázok 4: Bezpečnostný manažment<br />

verejná doprava<br />

iné opatrenia<br />

ovplyvňujúce bezpečnosť<br />

využitie územia<br />

Záver<br />

Mestský bezpečnostný manažment je v prevádzke už viac ako 10 rokov. Systém DUMAS<br />

predstavuje užitočný nástroj na prekonávanie možných problémov. Pred systémom DUMAS bol<br />

počet zavedených programov prakticky nulový. Bolo to zapríčinené tým, že MBM je zložitý,<br />

politický a nákladný. Ako vidno na príklade v Gladsaxe (Dánsko) uvedenom v Kapitole 4,<br />

systém DUMAS pomáha prekonať tieto problémy. Ďalšie informácie o systéme a prevádzke<br />

MBM nájdete v rozšírenej anglickej verzii.<br />

Evidencia nehôd a zranení<br />

Databázy <strong>nehodovosti</strong> a smrteľných úrazov predstavujú nevyhnutný nástroj, ktorý umožňuje<br />

objektívne hodnotenie problému bezpečnosti dopravy, identifikáciu prioritných oblastí činnosti<br />

a zdrojov a pre monitorovanie efektivity protiopatrení. Tak ako je uvedené v projekte STAIRS,<br />

takéto databázy sú potrebné na úrovni EÚ, aby bolo možné popísať existujúci stav bezpečnosti<br />

dopravy v celej Európskej únii, aby sa uľahčilo definovanie cieľovej úrovne bezpečnosti pre<br />

všetky druhy dopravy a pri definovaní koncepcií sa uplatní systémový prístup metódy s<br />

zavedených údajov.<br />

Po uznaní výhod databázy <strong>nehodovosti</strong> na európskych cestách, schválila v novembri 1993 Rada<br />

ministrov vytvorenie databázy Spoločenstva o dopravných nehodách na cestách v Európe, tzv.<br />

CARE databázy. Databáza CARE je čiastočným pokrokom smerom k poskytovaniu systému,<br />

ktorý sprístupní základné údaje o počte smrteľných a nahlásených vážnych zranení, ako aj o<br />

základných údajoch z nahlásených nehôd. V projekte STAIRS sa preskúmali potreby a<br />

možnosti podrobnej databázy zranení pri nehodách, aby bolo možné stanoviť bezpečnostné<br />

priority pri konštruovaní vozidiel a poskytnúť spätnú väzbu o účinnosti predpisov. Databázu<br />

CARE tvoria štatistické informácie o nahlásených cestných nehodách v Európskej únii, ktoré<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 18<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


mali za následok zranenie alebo smrť. Obsahuje tiež výročné národné súbory údajov o nehodách<br />

v ich pôvodnej forme dodané všetkými členskými štátmi bez harmonizácie jednotlivých<br />

premenných. Každý členský štát je zodpovedný za kvalitu svojich údajov a vyžaduje sa od<br />

neho, aby potvrdil platnosť týchto údajov po ich začlenení do databázy CARE. Takto možno<br />

zabezpečiť, aby informácie z databázy CARE zodpovedali informáciám vybraným z národnej<br />

databázy. (ETSC, Brussels 2001).<br />

V rámci systémov evidencie nehôd a zranení sa vo všeobecnosti rozlišuje medzi primárnymi a<br />

sekundárnymi bezpečnostnými cieľmi. Primárna bezpečnosť sleduje metódy, ktoré sa snažia<br />

predchádzať vzniku nehody. Sekundárna bezpečnosť sleduje metódy, ktoré predchádzajú<br />

úrazom pri nehodách.<br />

V projekte STAIRS sa preskúmali rôzne spôsoby zhromažďovania údajov. Podrobné štúdie o<br />

nehodách boli zaradené do troch kategórii: „retrospektívne štúdie,“ „na mieste, okamžité<br />

štúdie“ a „štúdie založené na záznamoch z nemocníc.“<br />

Výber jedného z týchto systémov by mal byť založený na: zameraní štúdie a teda na údajoch,<br />

ktoré chcete zozbierať; prostriedkoch, ktoré môžete uplatniť, na humánnej ako aj na finančnej<br />

úrovni; a na miestnej organizácii pohotovostných služieb.<br />

Nasledujúca tabuľka zahŕňa nasledujúce možnosti:<br />

Sekundárna<br />

bezpečnosť<br />

Primárna<br />

bezpečnosť<br />

RETROSPEKTÍVNE NA MIESTE Z NEMOCNÍC<br />

Áno Áno Málo údajov o<br />

vozidlách<br />

Čiastočne možné Áno Potreby špecifických<br />

štúdií<br />

Príčina nehody Nevhodné Možné Potreby špecifických<br />

štúdií<br />

Detaily úrazu Nezávislé Nezávislé Áno<br />

Náklady na prípad Nízke náklady/prípad Vysoké náklady/prípad Veľmi nízke<br />

náklady/prípad<br />

Pracovný výkon Referenčná úroveň Vysoká Nižšia<br />

Špeciálny tím<br />

(zhromažďovanie)<br />

„Univerzálny odborník“<br />

(výnimka pre medicínske<br />

údaje)<br />

Niekoľko odborníkov S výnimkou<br />

špeciálnych štúdií<br />

Systém záznamu Relatívne ľahký Obtiažny Irelevantný<br />

Špeciálna dohoda<br />

(výnimka pre<br />

zahrnutých ľudí)<br />

Štatistické<br />

vzorkovanie<br />

Policajné hlásenia<br />

Nemocničné údaje<br />

Tabuľka 1: Kategórie štúdií <strong>nehodovosti</strong><br />

Polícia (prístup na<br />

miesto)<br />

Nemocnica<br />

Pohotovostné služby<br />

Ľahké, mobilné Obtiažnejšie, častejšie<br />

fixované<br />

Nemocnica (štátna a<br />

súkromná)<br />

Pohotovostné služby<br />

Možná dôkladnosť<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 19<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Je potrebné vykonať ešte veľa práce, aby boli vytvorené podrobné celoeurópske harmonizované<br />

databázy <strong>nehodovosti</strong> a úrazov. Ešte stále treba prekonávať mnoho bariér v spôsobe, ktorým sú<br />

zhromažďované údaje v jednotlivých členských štátoch; pokiaľ ide o etické otázky, utajenie<br />

a dôvernosť údajov, vo vzťahu<br />

k nákladom na získavanie údajov, ich<br />

analýzu a poskytovanie informácií;<br />

všeobecne vo vzťahu k rozdielom<br />

v dôležitosti, s ktorou ľudia pristupujú<br />

k bezpečnosti na cestách po celej<br />

Európskej únii; a vzhľadom na ochotu<br />

celé úsilie harmonizovať. (Stairs,<br />

Záverečná správa, 1999).<br />

2.4 Technické opatrenia<br />

Audit cestnej bezpečnosti ACB<br />

Pred realizáciou systému ACB, by sa mali zobrať do úvahy niektoré dôležité faktory. Účinnosť<br />

ACB môže súvisieť s organizáciou a výberom kontrolného tímu (pozri ďalej). Druhým<br />

kľúčovým faktorom je podpora a účasť riadiacich pracovníkov. Súčasný postup, ktorým sa<br />

systém ACB realizuje, pozostáva z troch hlavných krokov:<br />

1. Zozbieranie informácií, ako sú podrobné projektové dokumentácie, projektové normy,<br />

objem dopravy, prieskumy peších a záznamy o nehodách,<br />

2. Systematická a podrobná kontrola projektu: prekladanie detailov z projektu na projekt,<br />

obhliadka lokalít, previerka fyzických prvkov. Každý prvok by mal byť kontrolovaný<br />

jednotlivo. Ak už kontrolný tím stanovil daný typ príčiny nehody, ktorý pravdepodobne<br />

súvisí s niektorou stránkou projektovania, je potrebné navrhnúť riešenie. Pre tento účel sa<br />

odporúča použiť kontrolné záznamy,<br />

3. Výsledky auditu sa prezentujú vo formálnej správe. Vyžaduje sa presný popis možných<br />

identifikovaných problémov, s uvedením príčin predpokladaných pomerov. Správa by mala<br />

obsahovať odporúčania, ako riešiť možné problémy.<br />

Projekt SAFESTAR uvádza niekoľko všeobecných záverov ACB:<br />

• Niektoré európske krajiny vytvorili vlastný systém ACB. Účastníci zapojení do ACB ho<br />

považujú za sľubný spôsob zlepšenia cestnej bezpečnosti,<br />

• V pilotných projektoch ACB sa zdôrazňuje, že v nových projektoch možno zistiť mnohé<br />

nedostatky a hodnotenia ACB, ktoré sa už v niektorých krajinách vykonali, boli veľmi<br />

pozitívne; z čoho vyplýva, že ACB funguje,<br />

• ACB možno zaviesť buď zhora nadol alebo zdola nahor. Prístup zdola nahor môže viesť<br />

k rozsiahlej, nadšenej účasti, zatiaľ čo prístup zhora vedie k jasnejšej realizácii.<br />

Aj keď navrhované riešenie bezpečnosti možno pomocou ACB identifikovať, presné účinky<br />

ešte stále nie sú známe. Napriek tomu je jasné, že jeho pomocou sa zvyšuje kvalita systému<br />

štátnych ciest. (SAFESTAR, Záverečná správa, 1998).<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 20<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Environmentálny prístup k navrhovaniu a rekonštrukcii ciest<br />

Prispôsobenie sa okoliu cesty<br />

Rozhľad je pre vodičov jedným z primárnych prostriedkov zhromažďovania informácií<br />

o cestnej premávke, ktorý im umožňuje bezpečnú jazdu. Správanie vodiča sa tradične<br />

klasifikuje do troch hierarchických úrovní: makroprevádzka (navigácia), situačná prevádzka<br />

(vedenie) a mikroprevádzka (kontrola). Navigácia zahŕňa správanie spojené s plánovaním cesty<br />

a prípravou a plánovaním trasy. Vedenie sa týka „nižších úloh spojených s reakciou na cestné a<br />

dopravné situácie.“ Úroveň kontroly zahŕňa otázky kontroly vozidla, ako sú riadenie a kontrola<br />

rýchlosti. (Gadget, WP 2 správa, 1999).<br />

Očakávania vodiča sú založené na rôznych úrovniach tohto hierarchického modelu. Rovnako<br />

plánované ako aj neplánované informácie z okolia cesty predstavujú dôležité zdroje podnetov<br />

pre vodiča, ktoré riadia jeho správanie. Preto je dôležité, aby časti dopravného systému, ktorý<br />

možno usmerňovať, boli vhodne naplánované pre „informačné potreby vodiča“, v spojitosti<br />

s trojúrovňovým modelom (Gadget, WP2 report, 1999). Umožňuje to pochopiť mechanizmy<br />

správania sa na pozadí kompenzácie rizika. Napríklad vodiči môžu mať obavy jazdiť v tme na<br />

neosvetlených cestách a preto si vyberajú iné spôsoby cestovania. Z toho všetkého vyplýva, že<br />

dôsledné geometrické usporiadanie trasy cesty predstavuje dôležitý faktor pre vodiča, aby sa<br />

vyhýbal chybám, a tým i nehodám. Jasná klasifikácia cesty, ktorú sú vodiči schopní rozpoznať,<br />

pomôže vodičom získať vhodné podnety, potrebné pre bezpečnú jazdu. Informácie umiestnené<br />

mimo vozovky môžu udržiavať vodičov v dobrom psychickom i fyzickom stave. Stredne zložité<br />

usporiadanie okolia cesty napomáha udržiavať vhodnú úroveň aktivizácie vodiča a takto môže<br />

pôsobiť proti jednotvárnosti a únave.<br />

Normy bezpečnosti pre projektovanie a rekonštrukciu ciest<br />

Charakter a usporiadanie systému infraštruktúry cestných komunikácií teda vo veľkej miere<br />

určujú úroveň bezpečnosti na cestách. Technické zlepšenie ciest v posledných rokoch<br />

predstavovalo jeden z hlavných faktorov znižovania počtu nehôd na cestách Európskej únie.<br />

V tomto ohľade hrajú dôležitú úlohu normy pre projektovanie a rekonštrukciu ciest.<br />

Projektovanie a rekonštrukcia ciest vyžaduje rôzne poznatky, napríklad z dopravného<br />

inžinierstva a psychológie správania sa vodiča. Za projektom alebo rekonštrukciou cesty stojí<br />

určitá „filozofia.“ Príkladom takejto filozofie je trvalo bezpečný dopravný a prevádzkový systém<br />

a návrh plynulej trasy cesty.<br />

A. Udržateľne bezpečný dopravný a prevádzkový systém<br />

Holandská koncepcia udržateľne bezpečného dopravného a prevádzkového systému (UBDPS)<br />

má ďalekosiahle ambície. Ciele presahujú prosté sledovanie existujúceho trendu každoročného<br />

znižovania počtu zranení pri nehodách, ktoré má UBDPS so štrukturálnymi ukazovateľmi<br />

nehôd dosiahnuť. Riešenie infraštruktúry ciest by sa malo prispôsobiť ľudským schopnostiam<br />

a nedostatkom. Vozidlá by mali umožňovať jednoduchšiu jazdu a poskytovať ochranu.<br />

Účastníci cestnej premávky by mali byť dobre informovaní a tam, kde je to potrebné i<br />

kontrolovaní.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 21<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Navrhovanie princípov v rámci UBDPS má za cieľ spojenie troch uhlov zlatého trojuholníka<br />

FUNKCIA – NÁVRH – POUŽITIE. Tu sú stanovené tri princípy navrhovania:<br />

• Funkčne navrhnutá cestná sieť: každý úsek dobre zapadá do celého systému a výber<br />

aktuálnej trasy je v súlade s naplánovaným výberom trasy;<br />

• Homogénne využitie ciest: účastníci cestnej premávky by mali byť oproti návrhu<br />

konfrontovaní iba s malými rozdielmi v rýchlosti a intenzite;<br />

• Rozoznateľné okolie cesty, stimulujúce správne očakávania: predvídateľnosť dopravných<br />

situácií.<br />

Každý systém dopravy má slúžiť na obsluhu územia, rozdeľovanie dopravy v území<br />

a sprístupňovanie jednotlivých cieľov. Klasifikácia ciest v sieti UBDPS sa líši od systémov<br />

tradičnej klasifikácie komunikácií. Tradičné systémy akceptujú, že každá komunikácia môže<br />

v rovnakom čase plniť rozličné funkcie. V UBDPS plní každá komunikácia iba jednu funkciu:<br />

1. Rýchlostné komunikácie spájajú jednotlivé oblasti mesta,<br />

2. Zberné komunikácie len prerozdeľujú dopravu v rámci danej oblasti,<br />

3. Obslužné komunikácie umožňujú len prístup k jednotlivým cieľom v oblasti.<br />

Navrhovanie cestnej siete by malo zohľadňovať určité požiadavky, ktoré by splnili<br />

východiskové body a princípy UBDPS. Základné kritéria členenia ciest a sietí možno<br />

považovať funkčné požiadavky. Pri riešení všetkých komunikácií v mestskej a cestnej sieti sa<br />

zameriava na dvanásť funkčných požiadaviek:<br />

• čo možno najviac oblastí s ukľudnenou dopravou (vo vidieckej ako i v mestskej oblasti),<br />

• maximálna časť trasy po relatívne bezpečných cestách a trasách,<br />

• čo možno najkratšie trasy,<br />

• zosúladenie najrýchlejších a najkratších možných trás,<br />

• vyhýbanie sa nevyhnutnosti vyhľadávať smer alebo cieľ cesty,<br />

• ľahko rozoznateľné typy ciest,<br />

• obmedzenie a zjednotenie počtu možných typov navrhovaných komunikácií,<br />

• zamedzenie stretu s protismernou dopravou,<br />

• oddelovanie jednotlivých druhov dopravy,<br />

• obmedzovanie rýchlosti v miestach potenciálneho konfliktu,<br />

• odstránenie prekážok v blízkosti vozovky.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 22<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Okrem funkčných požiadaviek musia byť tiež splnené prevádzkové požiadavky. Tieto sa týkajú<br />

najdôležitejších charakteristík priečneho rezu, pozdĺžneho vedenia trasy a druhov dopravy, ktoré<br />

majú povolený prístup na cestu a ich poloha v priečnom reze. Crow (1997) zhrnul prevádzkové<br />

požiadavky piatich rozličných kategórií ciest v rámci UBDPS. Možno ich nájsť v správe<br />

Safestar alebo v anglickej Príručke.(Safestar, Záverečná správa, 1998).<br />

B. Návrh plynulej trasy cesty<br />

Projektovanie plynulej trasy cesty predstavuje inú filozofiu, ktorou sa možno riadiť pri<br />

projektovaní a rekonštrukcii ciest. Lamm a Smith (1994) definujú projektovanie plynulej trasy<br />

nasledovne:<br />

“…už by sa nemalo ľubovoľne spájať viacero samostatných návrhových prvkov s maximálnymi<br />

alebo minimálnymi limitnými hodnotami, ale skôr navrhovať následnosť návrhových prvkov,<br />

ktorá umožňuje vytváranie vzájomných špecifických väzieb alebo previazaných prvkov.”<br />

Tento prístup by sa mal prejaviť v riešení pozdĺžneho profilu, ktorý ponúka vodičovi auta<br />

súvislý reťazec priamych úsekov a oblúkov. Súvislosť je zameraná na rozhľadové vzdialenosti<br />

a návrhové rýchlosti následných návrhových prvkov. (Safestar, Záverečná správa, 1998)<br />

Definícia návrhovej rýchlosti je predmetom diskusií. Zatiaľ čo niektoré krajiny definujú<br />

návrhovú rýchlosť ako maximálnu rýchlosť, pri ktorej môže vodič vozidla bezpečne a pohodlne<br />

využívať cestu, iné krajiny akceptujú, že vodiči zväčša jazdia rýchlejšie ako je návrhová<br />

rýchlosť. Každý z prístupov vyžaduje špecifický postup na dosiahnutie uspokojivého riešenia<br />

priestorových väzieb trasy.<br />

C. Metóda SAFESTAR<br />

V projekte SAFESTAR bola použitá kombinácia vyššie uvedených filozofií k vytvoreniu<br />

noriem na projektovanie a rekonštrukciu ciest.<br />

A. Priestorové vedenie trasy<br />

Rozličné štúdie naznačujú, že stupeň <strong>nehodovosti</strong> môže byť 1,5 až 4 krát vyšší v oblúkoch ako<br />

na priamych úsekoch. Čím je oblúk menší, tým vyššia je miera <strong>nehodovosti</strong>. Z tohto vyplýva<br />

význam umiestnenia oblúkov a ich tvar, ako aj konzistentnosť medzi nimi, dôvody na zvýšenie<br />

bezpečnosti premávky. Z tohto ale nevyplýva, že by sa malo oblúkom úplne vyhýbať.<br />

Používanie priamych úsekov dlhších ako 5 km sa vo všeobecnosti neodporúča, pretože môže<br />

unavovať vodiča a znižovať jeho pozornosť.<br />

Od počiatku sa v automobilovej doprave používalo dopravné značenie na varovanie vodičov,<br />

pred oblúkmi nižšieho štandardu. Aby sa zvýšila bezpečnosť a pohodlné využitie oblúkov<br />

nižšieho štandardu, umiestňujú sa dopravné značky odporúčanej rýchlosti, nebezpečnej zákruty,<br />

vodorovné dopravné značenia na ceste, ktoré naznačujú vhodnú rýchlosť. Skúmanie súčasných<br />

opatrení v niektorých krajinách EÚ ukazuje, že neexistuje jasný vzťah medzi samotnou<br />

„nebezpečnou kategóriou“ oblúkov s nižším štandardom a použitým zvislým a vodorovným<br />

značením daného oblúka.<br />

K vážnym problémom s bezpečnosťou dochádza v situáciách, keď sú veľké rozdiely medzi<br />

jazdnou rýchlosťou v smerovom oblúku (rýchlosť približovania) a návrhovou rýchlosťou pre<br />

daný oblúk nižšieho štandardu.<br />

V Európe bolo vytvorených niekoľko národných predpisov pre zvislé a vodorovné dopravné<br />

značenie. Každá koncepcia dopravného značenia pozostáva z jedného alebo viacerých<br />

z nasledujúcich piatich prvkov: smerové stĺpiky, deliace čiary a vodiace prúžky; výstražné<br />

značky; značky odporúčanej rýchlosti a návestné tabule. (Safestar, Záverečná správa, 1998)<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 23<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


V projekte Safestar bolo identifikovaných mnoho opatrení, ktorými možno doplniť základné<br />

značenie oblúkov, ak sa vyskytujú špeciálne problémy s bezpečnosťou na danej ceste.<br />

• Slabý rozhľad v smerovom oblúku: vegetácia na vnútornej strane znižuje viditeľnosť;<br />

vodorovné značenie vozovky zvyšuje pozornosť.<br />

• Slabá čitateľnosť oblúka: vegetácia na vonkajšom okruhu zlepšuje vnímanie.<br />

• Vysoké rýchlosti: vnímanie fantomických javov, elektronické rýchlostné značky, zlepšený<br />

povrch vozovky, vodorovné značenie, nerovnosti na vozovke, šírka vozovky<br />

• Častý výskyt nehôd spôsobených vybehnutím z cesty: spevnené krajnice,<br />

bezpečnostné bariéry, povrch cesty.<br />

• Častý výskyt čelných kolízií: ostrovček, spevnená krajnica.<br />

B. Priečny rez<br />

Núdzové pruhy a krajnice<br />

Štatistiky <strong>nehodovosti</strong> v niekoľkých európskych krajinách naznačujú, že značná časť nehôd na<br />

diaľniciach sa dotýka núdzových pruhov. Zdá sa, že príčinou týchto nehôd je nevhodné použitie<br />

núdzových pruhov a paralelných jazdných pruhov. Pracovná skupina EC pre diaľnice odporúča<br />

vhodné usporiadanie, ktorým sa predchádza nevhodnému používaniu pruhov, a aby sa znížil<br />

počet zastavujúcich vozidiel. Avšak normy a prax v európskych krajinách sú stále rozdielne.<br />

Na rizikových miestach s vyšším rizikom možno vykonať doplňujúce bezpečnostné opatrenia:<br />

• akustické pásy pre vyznačenie hranice medzi jazdným a núdzovým pruhom;<br />

• rozšírenie núdzových jazdných pruhov;<br />

• informačné kampane o typických rizikových lokalitách pre účastníkov cestnej premávky;<br />

• zavedenie osvetlenia na diaľniciach, zvlášť na úsekoch, kde sú úzke núdzové alebo jazdné<br />

pruhy.<br />

Rýchlostné cesty<br />

Rýchlostné cesty sú na rozhraní medzi známymi a dobre definovanými diaľnicami na jednej<br />

strane a jednoduchými dvojpruhovými extravilánovými cestami na strane druhej.<br />

Z podrobnej analýzy nehôd je zrejmé, že rýchlostné cesty vykazujú nízku bezpečnosť<br />

v porovnaní s diaľnicami. Najčastejšie druhy nehôd na rýchlostných cestách sú, podobne ako<br />

na diaľniciach, nehody spojené s vybehnutím z cesty. Analýza pri rozhodovaní o budovaní<br />

rýchlostných ciest bude mať v budúcnosti dôležitú úlohu. Náhrada úsekov existujúcich<br />

rýchlostných ciest drahšími diaľničnými úsekmi alebo prednostné plánovanie diaľnic pred<br />

rýchlostnými cestami, sa nezdá byť realistickou stratégiou. (Safestar, Záverečná správa, 1998)<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 24<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Preto je dôležité zvýšiť ich bezpečnosť. Takže nakoniec projekt SAFESTAR definoval jednotné<br />

projektové požiadavky založené na bezpečnosti:<br />

• Jazdné pruhy šírky 3,5 m na smerovo nerozdelených i rozdelených rýchlostných cestách,<br />

• K bezpečnosti cestnej premávky významne prispieva prítomnosť krajníc,<br />

• Odporúča sa šírka krajnice od 3,0 do 3,5 m,<br />

• Oddelenie protismernej premávky stredným deliacim pásom výrazne zlepší bezpečnosť<br />

premávky,<br />

• V strednom deliacom páse by sa nemali navrhovať svahy a prekážky (alebo by mali byť<br />

chránené),<br />

• Na modernizovaných úsekoch dvojpruhových rýchlostných ciest sa odporúčajú navrhovať<br />

pruhy pre pomalé vozidlá.<br />

Extravilánové komunikácie<br />

Hoci riziko nehody so zranením na vozokilometer je vyššie na mestských komunikáciách, riziko<br />

smrteľných nehôd je značne vyššie na extravilánových cestách. Tu sú dva prevládajúce typy<br />

vážnych nehôd: čelné kolízie a nehody spôsobené vybočením z vozovky. Oba druhy nehôd<br />

naznačujú dôležitosť správneho návrhu priečneho rezu a opatrení pre zvýšenie bezpečnosti<br />

extravilánových komunikácií.<br />

Pri navrhovaní priečneho rezu sa odporúčajú nasledovné návrhové prvky a ich rozmery<br />

(Safestar, Záverečná správa, 1998):<br />

• Šírka jazdného pruhu na extravilánových komunikáciách s dvoma jazdnými pruhmi by mala<br />

byť okolo 3,5 m,<br />

• Zriadenie krajníc má pozitívny vplyv na bezpečnosť,<br />

• Šírka krajníc by mala byť v rozmedzí 1,3 až 1,5m, aby sa dosiahla celková šírka vozovky<br />

približne 10m,<br />

• Neodporúčajú sa sklony svahov strmšie ako 1:5 z dôvodov výrazne vyššej závažnosti nehôd<br />

vozidiel, ktoré vybehli z cesty,<br />

• Voľná šírka ochranných zón by sa mala pohybovať medzi 3 m a 15 m.<br />

C. Bezpečnostné zariadenia<br />

Aby bolo možné zabrániť vážnym zraneniam posádky pri vybehnutí vozidla z cesty, je potrebné<br />

vytvoriť bezpečné okraje cesty a stredné deliace pásy. Pre tento účel sú efektívne voľné zóny,<br />

ochranné bariéry a tlmiče nárazu. Platné normy síce zabezpečujú účinnosť týchto zariadení, ale<br />

nehovoria nič o charakteristike ciest a okolnostiach, za ktorých by mali byť použité. V projekte<br />

SAFESTAR sú určité návrhy noriem a stratégií pre krajiny EÚ:<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 25<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Diaľnice: krajnice<br />

Z bezpečnostných dôvodov sa uprednostňujú široké voľné zóny bez prekážok. Odporúča sa ich<br />

minimálna šírka 9 m. Túto šírku však nemožno vopred považovať za absolútne bezpečnú šírku.<br />

Svahy môžu tvoriť súčasť voľnej zóny, ak je na nich možné manévrovanie vozidla. To je<br />

zabezpečené ak je sklon minimálne 1:5 pri vysokých svahoch (viac ako 5 m) a 1:6 pri nižších<br />

svahoch (menej ako 2m). Vo vnútri voľnej zóny môžu byť na okraji cesty umiestnené iba také<br />

pevné zariadenia, ktoré majú poddajné stĺpiky. Ak nemožno osamotené pevné prekážky<br />

premiestniť, je potrebné ich chrániť pomocou zvodidiel.<br />

Diaľnice: stredné deliace pásy<br />

Z hľadiska bezpečnosti musia byť bezprekážkové zóny v stredom deliacom páse dlhé aspoň<br />

20m. Úroveň obmedzenia bezpečnostnou bariérou závisí od usporiadania v priečnom reze,<br />

intenzity dopravy, podielu ťažkých nákladných vozidiel, atď. Pri nižšej úrovni bezpečnostného<br />

obmedzenia, sa oceľové bariéry odporúčajú iba vtedy, ak ich inštalácia neúmerne nezvyšuje<br />

náklady. Voľba druhu bariéry závisí od lokálnych pomerov.<br />

Rýchlostné cesty : smerovo nerozdelené<br />

Na rýchlostných smerovo rozdelených cestách, je z hľadiska bezpečnosti nevyhnutné, aby sa<br />

v strednom deliacom pruhu vybudovala bezpečnostná bariéra. Nie je veľký rozdiel medzi<br />

bezpečnostnými bariérami na diaľniciach a na smerovo rozdelených cestách, hoci úroveň<br />

obmedzenia (zadržania) je pravdepodobne nižšia z dôvodu nižších návrhových rýchlostí.<br />

Bezprekážkové zóny sa umiestňujú na krajniciach, šírka takýchto zón by mala mať cca 6 m.<br />

Rýchlostné cesty : smerovo nerozdelené<br />

Tieto cesty s vysokou intenzitou premávky si vyžadujú určitý typ oddelenia jazdných pruhov v<br />

osi cestnej komunikácie. Za krajnicou sú bezprekážkové zóny s minimálnou šírkou 6 m.<br />

Bezpečnostné bariéry, ktoré sa používajú na diaľniciach, nie sú vhodné pre tento druh ciest,<br />

pretože existuje nebezpečie odrazu, a teda aj možnosť čelnej kolízie. Potrebné sú špeciálne<br />

konštrukcie, ktoré počas kolízie udržia vozidlo na okraji cesty. Štandardné bezpečnostné bariéry<br />

sa musia umiestniť v miestach s vysokým rizikom (estakády, vodné toky, rokliny). (Safestar,<br />

Záverečná správa, 1998)<br />

D. Tunely<br />

Cestné tunely sa používajú na prekonávanie prekážok, ako sú pohoria, rieky, kanály a veľké<br />

plavebné kanály. V súčasnosti sa tunely používajú aj v husto osídlených oblastiach. Ďalším<br />

dôvodom budovania tunelov, je zvýšená<br />

požiadavka ochrany životného prostredia<br />

pred dopadmi dopravy. Snahou je budovať<br />

pod zemou zložitejšiu infraštruktúru<br />

s vysokou kapacitou. Prieskum využitia<br />

tunelov naznačuje, že rozhodnutie<br />

o výstavbe závisí od nákladov. A preto je<br />

potrebné stanoviť ekonomickú efektívnosť<br />

daného riešenia. V ideálnej situácii by<br />

nemal mať tunel na diaľnici vplyv na<br />

úroveň obsluhy a bezpečnosti cesty. Pre<br />

diaľnice vo voľnej krajine platia podrobné<br />

smernice pre projektovanie, podľa ktorých<br />

návrh tunela závisí zväčša od lokálnej<br />

situácie. Preto je potrebné kvantifikovať<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 26<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


parametre návrhu tunela z hľadiska bezpečnosti cestnej premávky (Safestar, Záverečná správa,<br />

1998). Doposial bolo možné porovnávať návrh tunelov s návrhom cestných komunikácií v<br />

otvorenej krajine len na významných simulačných štúdiach.<br />

E. Úrovňové a mimoúrovňové križovatky<br />

Hoci úrovňové a mimoúrovňové križovatky tvoria len veľmi malú časť siete rýchlostných ciest,<br />

stáva sa na nich podstatná časť nehôd. Štúdie v Portugalsku (Cardoso & Costa, 1998<br />

v záverečnej správe Safestar, 1998) ukázali, že na rýchlostných smerovo rozdelených cestách<br />

bolo na križovatkách lokalizovaných 11% nehôd. Väčšina nehôd na križovatkách rýchlostných<br />

ciest, tak smerovo rozdelených ako aj nerozdelených, predstavujú bočné kolízie, a rýchlostné<br />

cesty sú tak porovnateľné s bežnými cestami.<br />

Vychádzajúc z vysokého rizika nehôd na križovatkách, v kombinácií s úlohou rýchlostných<br />

ciest, by sa mal limitovať počet mimoúrovňových križovatiek.<br />

Trvalá Udržateľnosť Bezpečnosti Premávky a Dopravného Systému definuje tri návrhové<br />

princípy, ktoré by sa mali tiež aplikovať pri stavbe (väčších) mestských križovatiek. Rozvinutie<br />

týchto princípov keď klasifikujeme cestnú sieť má dôležitý nedostatok pri výbere typu<br />

križovatky:<br />

• Každá trieda cesty by mala mať obmedzený počet rôznych druhov križovatiek,<br />

• Cesta danej triedy by mala byť spojená s cestou inej triedy iba podľa dole uvedenej tabuľky:<br />

Rýchlostná<br />

komunikácia<br />

Zberná<br />

komunikácia<br />

Obslužná<br />

komunikácia<br />

Rýchlostná<br />

komunikácia<br />

Mimoúrovňové<br />

križovanie<br />

Mimoúrovňové<br />

križovanie<br />

Zberná<br />

komunikácia<br />

Mimoúrovňové<br />

križovanie<br />

Úrovňové križovanie,<br />

usmernenie dopravy,<br />

zníženie rýchlosti<br />

Nevyskytuje sa Úrovňové križovanie,<br />

usmernenie dopravy,<br />

zníženie rýchlosti<br />

Obslužná<br />

komunikácia<br />

Nevyskytuje sa<br />

Úrovňové križovanie,<br />

usmernenie dopravy,<br />

zníženie rýchlosti<br />

Úrovňové križovanie,<br />

neusmernená doprava,<br />

zníženie rýchlosti<br />

Tabuľka 2: Prevádzkové požiadavky pre napojenie jednotlivých tried ciest (podľa typu križovania)<br />

Zníženie rýchlosti na križovatkách a v ich blízkosti a hrá dôležitú úlohu pri plnení druhého<br />

princípu projektovania. Zníženie rýchlosti možno dosiahnuť fyzickými opatreniami a čiastočne<br />

signalizáciou. Vo všeobecnosti sa neodporúčajú priesečné križovatky. Vzhľadom na menší<br />

počet nehôd sú okružné križovatky lepšie tak pre troj- ako aj pre štvorramené križovatky.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 27<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Projektovanie ciest a rýchlosť<br />

Mestská oblasť:<br />

Vnímanie rýchlosti závisí tiež od<br />

rozhľadu, teda vhodný návrh okolia cesty<br />

umožňuje vodičovi rýchle rozhodovanie a<br />

očakávanie v súlade s tým, čo sa za<br />

daných okolností považuje za primerané.<br />

Vtedy si vodiči uvedomujú, že prekročenie<br />

povolenej rýchlosti nie je vhodné a nemajú<br />

pocit, že sú nútení znižovať rýchlosť, ale<br />

skôr dobrovoľne dodržiavajú vhodnú<br />

rýchlosť. Ďalej je uvedený prehľad<br />

súčasných opatrení na zníženie rýchlosti<br />

(MASTER Záverečná správa, 1998):<br />

• Rýchlostné prahy a zóny s ukľudnenou dopravou, obzvlášť v obytných zónach,<br />

• Úprava povrchu ciest,<br />

• Premena tradičných križovatiek na malé okružné križovatky.<br />

Extravilánové cesty smerovo nerozdelené:<br />

• Priečne vodorovné dopravné značenie alebo priečne umiestnené akustické pruhy,<br />

• Pozdĺžne umiestnené akustické pruhy, ktoré znižujú pohodlie jazdy, keď sa zvyšuje<br />

rýchlosť,<br />

• Značka odporúčanej rýchlosti ako informácia pred nebezpečným miestom povedie<br />

k zníženiu rýchlosti iba vtedy, ak vodiči pochopia príčinu výstrahy.<br />

Mestské a extravilánové komunikácie:<br />

• Zníženie rozhľadovej vzdialenosti: zvýšenie neistoty, potreba spomalenia, aby sa dosiahla<br />

lepšia predvídavosť<br />

Diaľnice:<br />

• Koncepcia návrhovej rýchlosti: vodiči môžu pohodlne dodržať rýchlosť za priaznivých<br />

podmienok premávky a počasia; toto vodiči vo vysokej miere akceptujú a podľa toho sa<br />

správajú;<br />

• Situácie s nižším štandardom potrebujú jasné varovanie;<br />

• Na reguláciu a riadenie dopravy na diaľniciach sa čoraz viac používajú premenné dopravné<br />

značky s premenným ukazovateľom limitných rýchlostí<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 28<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Väčšina návrhov na úpravu ciest vedie k najlepším výsledkom v znižovaní rýchlosti vtedy, ak sa<br />

kombinujú s inými úpravami v projektovaní ciest. V súčasnosti sa najväčšie zníženie rýchlosti<br />

jazdy dosahuje prostredníctvom opatrení, ktoré fyzicky obmedzujú jazdu pri vysokých<br />

rýchlostiach, ako sú priečne a pozdĺžne rýchlostné prahy. Najmä okružné križovatky majú<br />

pozitívny vplyv na bezpečnosť.<br />

Vplyv kognitívnej klasifikácie ciest na rýchlosť jazdy<br />

Fyzické opatrenia iba nútia účastníkov cestnej premávky znižovať rýchlosť, ale nenechávajú<br />

ich, aby si ju zvolili dobrovoľne. Preto je lepším riešením navrhovať cesty tak, aby boli „samovypovedajúce<br />

-SVC“ (self-explaining roads). Ak samotné priestorové usporiadanie cestnej<br />

komunikácie vytvára istú predstavu o rýchlosti, ktorá je v súlade so skutočne povolenou<br />

rýchlosťou, potom si vodiči vyberajú primeranú jazdnú rýchlosť viac-menej automaticky.<br />

Koncepcia SVC obhajuje také dopravné okolie, ktoré vyvoláva bezpečné správanie jednoducho<br />

svojím priestorovým usporiadaním. Preto je dôležité, aby funkcia a využitie cestnej<br />

komunikácie boli v súlade so spôsobom, akým ľudia subjektívne kategorizujú tieto cesty.<br />

V súčasnosti subjektívne hodnotenie ciest nezodpovedá oficiálnym kategóriám ciest.<br />

Podľa koncepcií SVC užívatelia cesty klasifikujú priestorové usporiadanie okolia cesty do<br />

kategórií. Každý typ cesty má svoj prototyp, takže jednotlivé cesty sa nemusia uchovávať<br />

(pamätať) oddelene. Vytváranie prototypov priestorového usporiadania ciest (scén) prebieha<br />

prostredníctvom skúseností a vytvárajú základňu pre kategorizáciu okolia cesty. Akonáhle sa<br />

narazí na neznámu cestu, existujúce schémy a ich typické charakteristiky sa použijú na<br />

kategorizáciu tejto cesty ako prvku subjektívnej kategórie. Aby sa dosiahla samovypovedacia<br />

schopnosť ciest (SVC) je dôležité, aby sa návrh infraštruktúry prispôsobil spôsobu, akým je<br />

okolie cesty kategorizované vo vedomí jej užívateľov. Úspešná kategorizácia môže viesť ku<br />

včasnému predvídaniu možných udalostí. Neprimeraná kategorizácia vytvára chybné<br />

očakávania, ktoré môžu viesť k budúcim chybám vo vnímaní a nevhodnému výberu rýchlosti, a<br />

následne ku zvýšenému riziku vzniku nehody (MASTER Záverečná správa, 1998).<br />

Záver<br />

Kategória cesty a podmienky premávky teda ovplyvňujú výber rýchlosti vodiča. Preto je<br />

dôležité, aby návrh trasy cesty poskytoval vodičom správny vnem o kategórii ciest a takto<br />

zlepšoval možnosti vhodného výberu rýchlosti. V skutočnosti sú kategórie ciest definované<br />

pomocou súboru charakteristík, ako sú šírka jazdného pruhu, povrch cesty, pozdĺžne vedenie a<br />

prvky v okolí cesty. Vzhľadom na miestne pomery niektoré vopred definované charakteristiky<br />

nemožno vždy použiť v inej dopravnej situácii. Poskytovanie nadbytočných informácií<br />

nepomáha jednotlivému účastníkovi cestnej premávky, pretože využíva iba niekoľko<br />

dostupných charakteristík na vlastnú klasifikáciu cesty. Správna klasifikácia cesty účastníkmi<br />

cestnej premávky je možná iba vtedy, ak tých niekoľko aspektov, ktoré títo účastníci cestnej<br />

premávky používajú, vždy poskytuje pevné a správne informácie o type cesty. Ukazuje sa, že<br />

najlepšie je identifikovať tieto aspekty tak, aby sa dali rozdiely medzi kategóriami čo najľahšie<br />

osvojiť. Zdá sa, že priamy výber rýchlosti vodičom ovplyvňujú iba špeciálne aspekty, ako sú<br />

šírka jazdného pásu a prítomnosť cyklistických jazdných pásov. (MASTER Záverečná správa,<br />

1998)<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 29<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Projektovanie ciest a nemotorové druhy dopravy<br />

Chodci tvoria druhú najväčšiu skupinu nehôd na cestách (po posádkach vozidiel). Ich úrazy<br />

tvoria približne 15% smrteľných nehôd na cestách Európskej únie. Najčastejšie sa nehody<br />

chodcov vyskytujú vo vekových skupinách nad 55 a pod 12 rokov. Závažnosť nehôd chodcov je<br />

vysoká v porovnaní s väčšinou ostatných typov cestných nehôd. Je to spôsobené zraniteľnosťou<br />

chodcov vo vzťahu k vozidlám. Chodci majú najvyšší pomer usmrtení voči zraneniam zo<br />

všetkých kategórií ľudí zranených motorovými vozidlami;<br />

približne dvakrát vyšší ako motocyklisti a viac ako štyrikrát<br />

vyšší ako posádky motorových vozidiel. Vo väčšine krajín<br />

je tendencia nahlasovať nižšie počty nehôd chodcov (okrem<br />

tých, ktoré majú za následok smrteľné zranenia). Štatistiky<br />

tak poskytujú optimistický pohľad na problém bezpečnosti<br />

chodcov. (PROMISING Záverečná správa, 2001)<br />

Holandsko má najvyšší stupeň využitia bicyklov na<br />

obyvateľa v Európe: v priemere viac ako 1000 bicyklokilometrov<br />

na obyvateľa za rok a v deľbe dopravnej práce<br />

podiel 28%. Dánsko je druhé s 960 bicyklo-kilometrami na<br />

obyvateľa za rok a s podielom 18%. V Európskej únii je<br />

priemer 200 kilometrov/rok/osobu. Rakúsko, Belgicko,<br />

Fínsko, Nemecko, Írsko, Taliansko a Švédsko sú v rozsahu<br />

hodnôt 100 až 400, zatiaľ čo Francúzsko, Grécko,<br />

Luxembursko, Portugalsko, Španielsko a Veľká Británia sú<br />

pod hodnotou100.<br />

Počet usmrtených cyklistov na kilometer jazdy je výrazne<br />

ovplyvnený celkovým počtom najazdených kilometrov.<br />

Riziko nehody vzhľadom na objem cyklistickej dopravy je najnižšie v Dánsku a Holandsku<br />

(15,9 respektíve 17,6 smrteľných nehôd na miliardu km). Toto riziko je zvlášť vysoké vo<br />

Francúzsku a Veľkej Británii (67,7 resp. 52,5), kde je objem cyklistickej dopravy malý.<br />

Dokázalo sa, že riziko klesá s rastom času vystavenia sa nehode. Nárast výkonu cyklistickej<br />

dopravy sa teda automaticky nespája s lineárnym nárastom úrazov na cestách. Tak ako<br />

v prípade chodcov, úrazy, ktoré sa nekončia smrťou cyklistu, sa nahlasujú výrazne menej často.<br />

(PROMISING Záverečná správa, 2001)<br />

Opatrenia na podporu bezpečnosti a mobility<br />

Vo vzťahu k bezpečnosti chodcov majú prvoradú<br />

dôležitosť tieto dve opatrenia:<br />

• Programy celoplošného zníženia rýchlosti<br />

alebo ukľudnenia dopravy: sú zamerané na<br />

<strong>znižovanie</strong> rýchlosti vozidla, a teda na<br />

umožnenie bezpečnejšieho premiešavania sa<br />

chodcov s automobilovou dopravou.<br />

Najrozšírenejším opatrením je Zóna 30,<br />

• Vytvorenie integrovanej siete peších<br />

komunikácií: obvykle je sústredená v okolí<br />

centrálnej mestskej zóny; umožňuje odstrániť<br />

a/alebo znížiť kolízie medzi chodcami a<br />

vozidlami a poskytuje alebo zlepšuje miesta<br />

križovania.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 30<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Obe opatrenia prispievajú k lepšej čitateľnosti dopravného prostredia.V súčasnom dopravnom<br />

plánovaní a technickej praxi sú obvykle navrhované ako súčasť opatrení pre riešenie mestských<br />

oblastí. Tieto opatrenia tvoria ťažisko vyváženého a komplexného prístupu k zlepšeniu<br />

bezpečnosti chodcov. (PROMISING Záverečná správa, 2001)<br />

V programe PROMISING sa zhrnuli požiadavky kladené na projektovanie ciest a ich okolia a<br />

na dopravné plánovanie a manažment peších vzťahov. Možno ich nájsť v záverečnej správe<br />

v anglickej Príručke.<br />

Rovnaké základné princípy plánovania ako pre chodcov, sú použiteľné aj pre cyklistov. Je<br />

veľmi dôležité, aby sa vyhlo reštriktívnym opatreniam, pretože sú nekompatibilné s<br />

udržateľným prístupom, ktorý podporuje maximálne využitie cyklistickej dopravy.<br />

(PROMISING Záverečná správa, 2001)<br />

Kritériá navrhovania technických zariadení<br />

Ešte pred vybudovaním zariadenií pre cyklistov a chodcov, musia sa zvažiť a vybrať také<br />

riešenia, ktoré optimalizujú cyklistickú a pešiu dopravu a súčasne minimalizujú riziká medzi<br />

účastníkmi cestnej premávky. Pre obe požiadavky sa stanovili kritériá, naznačujúce na ktorej<br />

úrovni cestnej infraštruktúry by sa mali použiť. V štyroch stupňoch infraštruktúry sú rôzne<br />

infraštruktúrne úrovne<br />

Nasledujúca tabuľka naznačuje, na ktorých infraštruktúrnych úrovniach existujú medzi<br />

cyklistickou a pešou dopravou vzťahy v podobe činnosti a štyri kritériá, ktoré sa týkajú<br />

kontinuity. Po druhé, na ktorých úrovniach infraštruktúry existujú vzťahy medzi interakciami<br />

účastníkov cestnej premávky a štyri kritériá týkajúce sa minimalizácie nehôd. Je potrebné<br />

urobiť výbery štruktúry a usporiadania cestnej siete a trás, ktoré v značnom rozsahu<br />

determinujú, ako bude fungovať dopravný systém na úrovni ulice (úseky cesty a príjazdy alebo<br />

výjazdy). Pešie alebo cyklistické cesty môžu byť rýchle, bezpečné a pohodlné iba vtedy, ak sa<br />

urobia správne výbery na vyšších úrovniach siete a trás. O charaktere výberov sa diskutuje<br />

v anglickej Príručke s využitím kritérií uvedených v tabuľke.<br />

Požiadav-ka Kritérium Sieť Trasa Úsek<br />

cesty<br />

Cyklistic-ká<br />

alebo pešia<br />

doprava ako<br />

aktivity<br />

Interakcie<br />

medzi<br />

cyklistami<br />

alebo<br />

chodcami<br />

a ostatnými<br />

účastníkmi<br />

cestnej<br />

premávky<br />

Križovatka<br />

Možné alebo potrebné<br />

manévrovanie + + +<br />

Kontinuita priečnych rezov +<br />

Predvídateľnosť +<br />

Kontinuita medzi stupňami<br />

infraštruktúry + +<br />

Rovnaký smer alebo<br />

prechod + + +<br />

Rozdiel v rýchlosti a objeme + + +<br />

Intenzita + + +<br />

Regulácia priority + + +<br />

Tabuľka 3: Nevyhnutné požiadavky a kritériá týkajúce sa každej z infraštruktúrnych úrovní<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 31<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Náklady, výnosy a účinné opatrenia<br />

Politické diskusie potrebujú stále viac výsledkov analýz o nákladoch a výnosoch, pretože<br />

náklady na opatrenia sú často vysoké. Opatrenia, ktoré znižujú intenzitu motorovej dopravy,<br />

buď zvýšením priamych nákladov alebo spomalením premávky, často zlyhávajú v kontrole<br />

nákladov a výnosov, pretože metodika je neobjektívna a zvýhodňuje výkony. Vzhľadom na<br />

dlhodobé strategické ciele nemožno tvrdiť, že analýzy nákladov a výnosov sú nestranné.<br />

Znížené náklady a zvýšené požiadavky sa v analýze nákladov a výnosov vždy považujú za<br />

výnos, zatiaľčo zníženie požiadaviek sa považuje za stratu výnosov. Opatrenia, ktorých cieľom<br />

je zníženie dopravného dopytu, sa veľmi ťažko posudzujú analýzami nákladov a výnosov.<br />

Môžu to však byť také stratégie, ktoré sú potrebné na podporu systému udržateľnej dopravy.<br />

V projekte PROMISING sa urobili kalkulácie len jednotlivých opatrení, pretože je veľmi ťažké<br />

získať správne údaje o expozícií a riziku úrazu pri rozličných druhoch dopravy, a z nich vplyvy<br />

opatrení na hospodárnosť a bezpečnosť premávky. Pomer nákladov a výnosov sa hodnotil iba<br />

pre tie opatrenia, ktorých účinky sú dobre známe a iba pre tie situácie, ktorých strategické<br />

požiadavky a ciele boli jasne definované a značne podporované, pretože sa ktýmto účinkom<br />

musia priradiť monetárne hodnoty. Tieto úvahy ovplyvňovali aj výber opatrení pre analýzu.<br />

Analýzy nákladov a výnosov na zlepšenie bezpečnosti a mobility zraniteľných a neskúsených<br />

účastníkov cestnej premávky sa robili pri nasledovných opatreniach: okružné križovatky;<br />

osvetlenie ciest; návrhy integrovaných celomestských programov zníženia rýchlosti;<br />

environmentálne cestné prieťahy, zlepšené priechody pre chodcov; regulácia parkovania; čelné,<br />

bočné a zadné bezpečnostné odrazníky na nákladných autách; miestna cyklistická politika, ktorá<br />

podnecuje k zmene z automobilovej na cyklistickú dopravu; cyklistické jazdné pruhy; cestičky<br />

pre cyklistov; predsunuté cyklistické stop čiary na križovatkách; povinné používanie<br />

cyklistických prilieb; zvýšenie rozoznateľnosti bicyklov; osvetlenie automobilov počas dňa;<br />

osvetlenie motocyklov a mopedov počas dňa ; povinné používanie prilieb pre vodičov<br />

motocyklov a mopedov; zmeny v dizajne motocyklov; odstupňované poskytovanie vodičských<br />

preukazov – znížený vekový limit pre školenie vodičov; vodičský preukaz na skúšku – znížený<br />

limit obsahu alkoholu v krvi pre vodičov začiatočníkov; disko autobusy.<br />

Zovšeobecnenie výsledkov vedie k nasledovným záverom:<br />

• Opatrenia, ktoré znižujú rýchlosť jazdy, zvlášť v mestských oblastiach , budú zlepšovať<br />

bezpečnosť a občas i mobilitu chodcov a cyklistov. Avšak do analýz, ako sú sociálna<br />

bezpečnosť, príležitosti mobility detí, starších a invalidných ľudí, sa musí zahrnúť viac<br />

druhov výnosov, ako aj mestské a sídelné podmienky,<br />

• Výnosy zo zariadení pre cyklistov a chodcov vo veľkej miere prevyšuje náklady,<br />

• Opatrenia, ktoré zlepšujú rozoznateľnosť a viditeľnosť účastníkov cestnej premávky, sú<br />

nákladovo-výnosné,<br />

• Zavedenie opatrení týkajúcich sa ochrany pred úrazom, bezpečnostné zariadenia a<br />

používanie prilby u vodičov jednostopých vozidiel,<br />

• Odstupňované poskytovanie vodičského preukazu a vodičský preukaz na skúšku, zníženie<br />

limitu obsahu alkoholu v krvi na 0,1‰, sú sľubné opatrenia pre neskúsených vodičov.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 32<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Ak sa kombinujú výsledky analýz nákladov a výnosov s odporúčanými opatreniami zo správ<br />

PROMISING o chodcoch, cyklistoch, jednostopých motorových vozidlách a mladých vodičoch<br />

automobilov, s tým že do analýzy nákladov a výnosov mohli byť zahrnuté iba jednotlivé<br />

opatrenia, možno povedať, že najdôležitejších je 10 nasledovných opatrení:<br />

• oddelená sieť priamych trás pre chodcov a oddelená sieť priamych trás pre cyklistov,<br />

• ponuka alternatívnej dopravy pre mladých vodičov, ako napr. disko autobusy,<br />

• členenie cestných komunikácií s oddelením tranzitnej a cieľovej a obslužnej dopravy,<br />

• celoplošné zníženie rýchlosti bezohľadu na funkčné triedy cestných komunikácií,<br />

• zavádzanie (a) vývoj noriem týkajúcich sa navrhovania infraštruktúry pre chodcov,<br />

cyklistov a jednostopé motorové vozidlá,<br />

• pravidlá prednosti a smernice pre cyklistov a chodcov v mestských oblastiach a technické<br />

opatrenia, ktoré podporujú prednosť a stimulujú vnímanie a očakávania určitých situácií,<br />

• prehodnotenie dopravných predpisov z hľadiska uprednostnenia vodičov jednostopých<br />

vozidiel pred vodičmi automobilov,<br />

• odstupňovaný alebo prechodný systém poskytovania vodičského preukazu pre mladých<br />

vodičov,<br />

• dopravná výchova, ktorá je zameraná na ohľaduplný a zdvorilý prístup k ostatným<br />

účastníkom cestnej premávky,<br />

• ochrana pred zranením prispôsobením konštrukcie osobných a nákladných vozidiel<br />

Bezpečnostné opatrenia, normy a<br />

postupy pre pracoviská na ceste<br />

Medzinárodný prehľad o výskume nehôd,<br />

ktorý sa vykonal v rámci projektu<br />

ARROWS odhalil, že pracoviská na ceste<br />

majú tradične vyššiu úroveň <strong>nehodovosti</strong><br />

v porovnaní s ostatnými úsekmi týchto<br />

ciest. Problém bezpečnosti pracovísk na<br />

ceste si vyžaduje zvláštnu pozornosť hlavne<br />

z týchto príčin:<br />

• Úseky s pracoviskom na ceste sa prejavujú prechodnými zmenami v štandarde cestného<br />

vybavenia, najčastejšie jeho zhoršením, ktoré potenciálne vedie k narušeniu očakávaní<br />

vodiča;<br />

• Pracoviská na ceste sa vyskytujú relatívne často, pretože narastá počet diaľničných<br />

projektov zameraných na zlepšenie alebo údržbu existujúcich zariadení;<br />

• Nehody, ktoré sa vyskytujú na pracoviskách na ceste, môžu okrem účastníkov cestnej<br />

premávky (vodiči, cyklisti, chodci) zahŕňať aj pracovníkov pracoviska na ceste.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 33<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Štúdie správania sa účastníkov cestnej premávky na pracoviskách na ceste ukazujú, že tu<br />

dochádza často k prekročeniu povolenej rýchlosti, prudkému brzdeniu a nedodržovaniu<br />

bezpečnej vzdialenosti od predchádzajúceho vozidla. Takéto správanie sa správne označuje ako<br />

vysoko rizikové a negatívne ovplyvňuje bezpečnosť premávky.<br />

Pracovisko na ceste je súčasť vybavenia cesty ovplyvneného prácou na nej, v jej blízkosti alebo<br />

nad ňou. Pracovisko na ceste okrem plochy, ktorú skutočne zaberá tiež zahŕňa:<br />

• Kompletný úsek (úseky) cesty, kde sú potrebné zvislé a vodorovné dopravné značky a iné<br />

obmedzenia premávky súvisiace s prácou na ceste,<br />

• Plochy na okrajoch cesty, ktoré sa používajú na umiestňovanie zariadení na riadenie<br />

premávky a ostatných cestných zariadení (ako sú ochranné zariadenia),<br />

• Nárazníková zóna (zóny), ktorá oddeľuje pracovnú plochu od cestnej premávky.<br />

Bočná<br />

nárazníkov<br />

á zóna<br />

Pracovný<br />

úsek v<br />

prevádzke<br />

Nárazníková zóna<br />

Výjazdový úsek<br />

Ukončovací úsek<br />

Pracovný úsek<br />

Prechodový úsek<br />

Stabilizačný úsek<br />

Úsek zužovania<br />

Úsek s predbežným<br />

varovaním<br />

Upozornenie<br />

Obrázok 5: Úseky, ktoré možno identifikovať pozdĺž každého dopravného prúdu ovplyvneného prácou na<br />

ceste<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 34<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Na základe lokalizácie a trvania prác na ceste možno rozlišovať tri kategórie pracovísk:<br />

• Dlhodobé: pravidelná činnosť počas viac ako jedného dňa,<br />

• Krátkodobé stacionárne: pretrvávajúce na jednom mieste iba vo dne, aspoň polovicu dňa,<br />

• Krátkodobé mobilné: postup buď stálou rýchlosťou alebo posúvanie hraníc pracoviska.<br />

K zníženiu pravdepodobnosti a/alebo vážnosti dopravných nehôd na pracoviskách na ceste sa<br />

môžu používať rozmanité zariadenia a techniky. Možno rozlíšiť štyri hlavné kategórie<br />

bezpečnostných opatrení:<br />

1. fyzické usporiadanie: zabezpečenie hladkého prechodu medzi bežnou vozovkou a<br />

pracoviskom na ceste, ako aj primeraného priestoru na oddelenie jazdného pruhu od<br />

pracovnej plochy, napr. vjazd do zúženia a výjazd zo zúženia, pozdĺžna a bočná<br />

nárazníková zóna,<br />

2. riadenie dopravy: informácie, výstrahy a/alebo usmernenia pre účastníkov cestnej<br />

premávky, ktoré im pomáhajú náležite sa rozhodnúť pre prispôsbenie rýchlosti jazdy,<br />

jazdného pruhu a ostatných parametrov ich správania sa, napr. dopravné značky, svetelné<br />

signály, vodorovné značenie. Zmeny v riadení premávky sú zdôraznené pomocou<br />

špeciálneho druhu dopravného značenia (napr. smerové tabule, premenné dopravné značky<br />

alebo reflexné dopravné značky) alebo doplňujúcou svetelnou signalizáciou,<br />

3. vybavenosť ciest: pozostáva z 3 kategórií podľa funkcie opatrení: 1) výstražné/informačné,<br />

2) zákazové/vodiace, 3) ochranné,<br />

4. iné: zariadenia a techniky, ktoré nepatria do žiadnej z uvedených kategórií, napr. ochranný<br />

odev pracovníkov na ceste, dopravné informácie v rozhlase.<br />

Aby sa predišlo, alebo aby sa stlmili bezpečnostné problémy na pracoviskách, je potrebné brať<br />

do úvahy nasledovné najdôležitejšie bezpečnostné opatrenia:<br />

Informácie, výstraha a usmernenie účastníkov cestnej premávky<br />

Pomoc účastníkom cestnej premávky prostredníctvom relevantných, spoľahlivých, správne<br />

načasovaných a aktuálnych informácií, výstrahy a usmernenia, na vhodné prispôsobenie ich<br />

správania: informácie o narušení premávky, obmedzeniach a zmenených trasách ; varovanie<br />

pred pracoviskami na ceste a nezvyčajnými podmienkami alebo rizikami; usmernenie na trasu,<br />

ktorú musia dodržať.<br />

Na to, aby boli bezpečnostné opatrenia na pracoviskách na ceste účinné pri zabezpečovaní<br />

požadovaného správania sa účastníkov cestnej premávky, mali by byť jednoznačné, vhodne<br />

umiestnené a načasované, zreteľné a čitateľné, zrozumiteľné, zabezpečujúce ostražitosť a<br />

opodstatnené.<br />

Regulácia a kontrola<br />

Na takmer všetkých pracoviská na ceste sa z bezpečnostných dôvodov vyžadujú určité zmeny<br />

v správaní vodiča. Pretože vodiči nemusia realizovať tieto zmeny automaticky, sú nevyhnutné<br />

odpovedajúce reštriktívne opatrenia. Tieto opatrenia sa obyčajne týkajú obmedzenia rýchlosti a<br />

zákazu predbiehania. Pri stanovovaní vhodného obmedzenia rýchlosti je dôležité prispôsobiť<br />

ju zníženému štandardu jazdného pruhu, požiadavke ochrany pracovníkov a pred vytváraním<br />

vzdutia vozidiel na vjazde. Zákaz predbiehania je nevyhnutný v prípade, ak vozidlá musia<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 35<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


zostať v jednom jazdnom pruhu, napr. v zúžených a/alebo na prechodových úsekoch na cestách<br />

s viacerými jazdnými pruhmi, ako sú diaľnice – aby sa predišlo nehodám s bočným nárazom; v<br />

oblastiach s protismernou premávkou bez fyzického oddelenia protismerných jazdných pruhov–<br />

aby sa predišlo čelným kolíziám.<br />

Aj keď je obmedzenie rýchlosti na pracoviskách na ceste vhodne stanovené, stále existuje<br />

nebezpečie, že ich bude značná časť vodičov ignorovať, alebo že prehliadnu iné dôležité<br />

dopravné značky, napr. zákaz predbiehania. Potom tu môže pomôcť policajný dohľad alebo<br />

osadenie rýchlostných kamier.<br />

Ochrana<br />

Pracovníkom na cestách musí byť poskytnutá primeraná ochrana (bezpečné pracovné<br />

prostredie) – rovnako aj účastníkom cestnej premávky, zvlášť tým zraniteľnejším (odstránenie<br />

rizikových prvkov a podmienok). Riziká zahŕňajú:<br />

• Rozličné druhy kolízií, vrátane účastníkov cestnej premávky, pracovníkov na ceste a/alebo<br />

pracovných vozidiel,<br />

• Prekážky na pracovnej ploche, napr. nákladné autá, materiály a stavebné stroje,<br />

• Ostatné riziká na pracovnej ploche, napr. odstránený povrch, diery po obnovovaní káblov,<br />

• Neočakávané situácie, napr. nepojazdné vozidlo alebo odstraňovanie následkov nehody.<br />

Ochrana sa realizuje pomocou cestného ochranného zariadenia; poskytovaním a údržbou plôch<br />

na okraji cesty alebo bezpečnostných pásiem; vhodnou konštrukciou vstupných a výjazdových<br />

úsekov – tam, kde je to možné pomocou vyhradených vedľajších ciest a parkovacích priestorov;<br />

poskytovaním primeraného priestoru pre pohyb chodcov; vhodným umiestnením pracovných<br />

vozidiel, materiálu, odpadu, atď.; odstránením prekážok v rozhľade; výstražným oblečením<br />

pracovníkov na ceste; bezpečnostnou konštrukciou pracovných vozidiel; a ich bezpečnou<br />

prevádzkou. Zvlášť dôležitá je ochrana pracovníkov na ceste. Cesta by ako pracovisko mala byť<br />

zaradená rovnako ako ostatné pracoviská. Je potrebné predchádzať vystaveniu pracovníkov<br />

premávke a je im treba poskytnúť fyzickú ochranu. Pracovníci musia byť viditeľní pre ostatných<br />

účastníkov cestnej premávky. Musia byť tiež chránení pred nehodami spôsobenými<br />

pracovnými vozidlami. Nemali by pracovať nadčas.<br />

Realizácia pracoviska na ceste<br />

Do realizácie pracoviska na ceste sú zapojení:<br />

• investor: organizácia, ktorá objednáva prácu na ceste,<br />

• projektant,<br />

• dodávateľ: spoločnosť zodpovedná za zriadenie, realizáciu a odstránenie pracoviska,<br />

• stavebný personál: pracovníci zamestnaní dodávateľom, ktorí vykonávajú práce na ceste,<br />

• dopravná polícia a/alebo iné orgány zodpovedné za bezpečnosť cesty.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 36<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Postup pracoviska na ceste pozostáva z piatich fáz:<br />

1. Plánovanie, berie sa do úvahy bezpečnosť účastníkov cestnej premávky a pracovníkov;<br />

intenzita premávky a obmedzovanie účastníkov cestnej premávky; efektívne rozvrhnutie<br />

prác na pracovisku a hospodárna prevádzka dopravy; vplyvna životné prostredie a ostatné<br />

kvalitatívne požiadavky,<br />

2. Projektovanie, pozostáva zo zberu údajov, naprojektovania pracoviska na ceste, kontroly a<br />

schválenia projektu,<br />

3. Inštalácia, pozostáva z inštruktáže pracovníkov, umiestnenia bezpečnostných opatrení a<br />

kontroly pred otvorením,<br />

4. Prevádzka, pozostáva z dodržiavania bezpečnostných opatrení, kontroly/auditu,<br />

hodnotenia,<br />

5. Odstránenie, t.j. stiahnutie dočasných bezpečnostných opatrení a záverečná kontrola.<br />

(ARROWS Praktická príručka, 1998)<br />

Ďalšie informácie o zodpovednosti účastníkov pôsobiacich v rozličných fázach a činnostiach<br />

realizácie pracoviska na ceste odporúčame hľadať v anglickej Príručke.<br />

Rýchlostný manažment<br />

Rýchlosť na určitom úseku cesty je výsledkom individuálneho správania sa účastníkov v cestnej<br />

premávke. Najintenzívnejšie vnímaným dôsledkom výberu rýchlosti pre vodiča a posádku<br />

vozidla je cestovná doba, ktorá progresívne klesá so vzrastajúcou rýchlosťou. Prevádzkové<br />

náklady narastajú so zvyšovaním rýchlosti nad priemernú úroveň. Tento fakt však vodiči tak<br />

výrazne nevnímajú, výraznejšie vnímajú úsporu času. Hoci riziko nehody narastá s rýchlosťou,<br />

medzi vodičmi je rozšírená tendencia podceňovať vlastný podiel na nehode. Hluk a výfukové<br />

emisie sa zvyšujú s nárastom rýchlosti nad priemernú úroveň. Tieto dopady však znášajú zväčša<br />

iní ľudia ako vodič a posádka vozidla. Dôsledkom všetkých týchto vplyvov je, že vodiči majú<br />

tendenciu zvyšovať rýchlosť nad spoločensky únosnú mieru.<br />

Pri rozhodovaní v manažmente rýchlosti je užitočné, aby kompetentní ľudia boli úplne<br />

informovaní o dopadoch, ktoré majú určité opatrenia ako celok, ako aj jednotlivo na<br />

zasiahnutých ľudí. Pri rozhodovaní je užitočné konzultovať so zainteresovanými ľuďmi a<br />

posúdiť prijateľnosť navrhovaných opatrení. Na hodnotenie vplyvov rýchlosti dopravného<br />

prúdu bol vyvinutý a odskúšaný systém MASTER. (MASTER Záverečná správa, 1998)<br />

Systém hodnotenia dopadov rýchlosti<br />

Na pomoc pri výpočtoch pri praktickom zvádzaní systému je k dispozícii program v<br />

tabuľkovom procesore Excel. Možno ho stiahnuť z web stránky<br />

www.vtt.fi/rte/projects/yki6/master/master.htm<br />

Ciele<br />

Cieľom je poskytnúť nástroj na celkové posúdenie dopadov (zmien v) rýchlosti. Systém<br />

skombinuje vplyvy danej (zmenenej) rýchlosti do systematickej prezentácie.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 37<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


(g)<br />

Štruktúra<br />

Dolu uvedený obrázok znázorňuje priame a nepriame dopady rýchlosti, ktoré je systém schopný<br />

spracovať. Príčinné äzby (a) až (j) sú relevantné vo všetkých prípadoch, zatiaľ čo väzby (k) až<br />

(m) sa zvažujú iba na úrovni dopravných sietí.<br />

Rýchlosť<br />

Rýchlostný<br />

manažment<br />

(j)<br />

(h)<br />

(i)<br />

(a)<br />

(b)<br />

(c)<br />

(d)<br />

Obrázok 6:Súhrn priamych a nepriamych dopadov rýchlosti premávky (Kallberg & Toivanen in Master,<br />

Záverečná správa, 1998)<br />

Systém pozostáva z troch rozličných fáz: (1) návrh, (2) meranie a (3) posúdenie. Každú fázu<br />

možno rozdeliť na niekoľko krokov:<br />

1. Návrh ⇒ 2. Meranie ⇒ 3. Posudzovanie<br />

A. Rozhodnutie, ktoré z<br />

opatrení alebo stratégií sa<br />

budú testovať<br />

B. Rozhodnutie<br />

o posudzovaní na úrovni<br />

úseku alebo siete<br />

C. Stanovenie relevantných<br />

vplyvov pre daný prípad<br />

Prevádzkové naklady<br />

vozidla<br />

Cestovný čas<br />

nehody<br />

Znečistenie<br />

D. Výber dopadových funkcií<br />

alebo modelov a zber údajov<br />

E. Rozhodnutie, ktoré<br />

dopady treba kalkulovať<br />

v akej peňažnej hodnote<br />

H. Zhrnutie dopadov na sieť<br />

I. Analýza distribučných<br />

efektov<br />

F. Kalkulácie a výpočty J. Realizácia testov citlivosti<br />

s kľúčovými predpokladmi<br />

G. Analýza rozsahu<br />

nekvantifikovateľných<br />

dopadov<br />

Úroveň úseku<br />

Akceptovateľnosť<br />

Tabuľka 4: Štruktúra systému MASTER (MASTER Záverečná správa, 1998)<br />

Úroveň siete<br />

Vnímaná<br />

dostupnosť<br />

Hybnosť<br />

a modal split<br />

Priestorové socioekonomické<br />

vplyvy<br />

K. Analýza akceptovateľnosti<br />

stratégie<br />

L. Analýza celkovej sociálnoekonomickej<br />

realizovateľnosti stratégie<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 38<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net<br />

(e)<br />

(f)<br />

(k)<br />

(l)<br />

(m)


Zameranie<br />

Systém možno použiť na posudzovanie akéhokoľvek opatrenia alebo koncepcie. A to v rozsahu<br />

od znižovania rýchlosti malého podielu najrýchlejších vozidiel na jednom konkrétnom úseku<br />

cesty, až po koncepciu znižovania rýchlosti na všetkých druhoch ciest v rámci regiónu alebo<br />

krajiny.<br />

Systém MASTER umožňuje užívateľovi začať špecifikáciou testovaného opatrenia alebo<br />

koncepcie. Užívateľ potom rozhodne o posudzovaní, buď na úrovni úseku alebo siete a vyberá<br />

dopady, ktoré budú zahrnuté v posudzovaní. Potenciálne vplyvyy sú nasledovné:<br />

• na úrovni úseku: nehody; výfukové emisie; hluk; cestovná doba; prevádzkové náklady<br />

vozidla,<br />

• okrem toho na úrovni siete: presmerovanie; zmena druhu dopravy; zmena cieľa; interakcie<br />

územie-doprava.<br />

Užívateľ potom pre zahrnuté vplyvy:<br />

• vyberá dopadové funkcie alebo modely kvantifikácie vplyvov, zbiera relevantné údaje o<br />

existujúcom stave, vytvára odpovedajúce odhady pre nové situácie s tými opatreniami alebo<br />

koncepciou, ktoré sa uvažuje v prevádzke,<br />

• rozhoduje o tom, ktoré dopady vyjadriť peňažne, a ktoré monetárnym ocenením,<br />

• robí kalkulácie a výpočty,<br />

• analyzuje a popisuje nekvantifikovateľné účinky.<br />

Potom je užívateľ pripravený:<br />

• sumarizovať priame dopady koncepcie alebo opatrení,<br />

• stanovuje distribučné účinky,<br />

• vykonáva testy citlivosti kľúčových predpokladov a vstupných hodnôt,<br />

• využíva získané výsledky pri konzultácii so zasiahnutými osobami o akceptovateľnosti<br />

riešenia (ak sú výsledky dostatočne priaznivé pre danú stratégiu alebo opatrenie, aby stálo<br />

za to skúmať akceptovateľnosť),<br />

• využíva tieto výsledky spolu so závermi z konzultácií s zasiahnutými ľuďmi pri<br />

rozhodovaní o tom, či pokračovať v koncepcii alebo s opatrením.<br />

Obmedzenia<br />

Obmedzenia v použití systému spočívajú zväčša v schopnosti užívateľa špecifikovať vplyvové<br />

funkcie a modely a zostaviť súbor údajov potrebných k implementácii týchto funkcií a<br />

modelov.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 39<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Zavedenie systému<br />

Systém je možno použiť na každý druh cesty od obslužných komunikácií v obytných zónach až<br />

po viacpruhové diaľnice. Rozdiely medzi aplikáciami na rozličné druhy komunikácií spočívajú<br />

vo výbere medzi úrovňami úseku a siete, v rozhodovaní, ktoré dopady sú relevantné a výberom<br />

vhodných funkcií a modelov týchto dopadov podľa druhu cesty.<br />

Využitie výstupov pri tvorbe rozhodnutí<br />

Výstupy zo systému môžu napomôcť pri konzultácií s ľuďmi, ktorí budú dotknutí opatrením<br />

alebo koncepciou manažmentu rýchlosti, pri posudzovaní akceptovateľnosti navrhnutého<br />

opatrenia alebo koncepcie. Pri konzultácii s takýmito ľuďmi je užitočné sprístupniť výsledky<br />

transparentného postupu posudzovania pravdepodobných dopadov a ich rozdelením.<br />

Ďalej, výstupy môžu pomôcť aj pri následnom prijímaní vlastného rozhodnutia. Rozhodovaniu<br />

napomôže, ak je tvorca informovaný o výstupoch zo systému, ktoré potom bude súbežne<br />

zvažovať s výsledkami konzultácií s verejnosťou a akýmkoľvek relevantným materiálom alebo<br />

stanoviskami, ktoré musí vziať do úvahy pri preverovaní svojho úsudku a politickej<br />

zodpovednosti.<br />

Súčasné opatrenia a nástroje manažmentu rýchlosti<br />

Projekt MASTER poskytuje prehľad dostupných opatrení a nástrojov pre manažment rýchlosti a<br />

pre každé opatrenie uvádza: 1) opis, 2) vplyv na rýchlosť, 3) iné významné dopady, 4) efektivita<br />

nákladov, 5) ostatné významné informácie.<br />

Informačné a legislatívne<br />

opatrenia<br />

pevné rýchlostné značky<br />

premenné rýchlostné značky<br />

špecifické obmedzenia rýchlosti<br />

pre vozidlá a vodičov<br />

systém pokút<br />

značky odporúčanej rýchlosti<br />

informácie vo vozidle<br />

spätná väzba z okolia cesty<br />

spätná väzba z vnútra vozidla<br />

zákaz státia/zastavenia<br />

vzdelávacie a propagačné<br />

kampane<br />

Tabuľka 5: Dostupné opatrenia<br />

Projektové opatrenia Intervenčné opatrenia<br />

rýchlostné prahy<br />

zníženia na ceste (inverzné<br />

rýchlostné prahy)<br />

zúženie a horizontálne vedenie<br />

cesty<br />

okružné križovatky<br />

vstupné brány<br />

vodorovné značenie<br />

akustické pásy a iné úpravy<br />

vozovky<br />

rozhľad a vizuálne usmernenie<br />

ukľudnenie dopravy<br />

environmentálne prieťahy<br />

samovypovedajúce cesty (SVC)<br />

konvenčná kontrola rýchlosti<br />

automatická kontrola rýchlosti<br />

adaptívna krížová kontrola<br />

variabilné obmedzovače rýchlosti<br />

vo vozidle<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 40<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Moderná dopravná telematika (MDT)<br />

Najnovší technický pokrok umožňuje v doprave zavádzať informačnú technológiu a moderné<br />

komunikáčné prostriedky, ktoré sa často nazývajú MDT alebo Moderná dopravná telematika<br />

(MDT). „Telematika je kombináciou telekomunikácií a informatiky a pokrýva široký rozsah<br />

systémov, od zložitých a vzájomne prepojených systémov, ako napr. dopravný manažment, na<br />

jednej strane, až po jednoduché samostatné systémy, ako napr. reverzné navádzanie, na strane<br />

druhej. Telematiku ťažko definovať pomocou určitej skupiny systémov. Aj keď definícia nie je<br />

presná a o vplyvoch telematických systémov sa vedú kontroverzné diskusie, niet pochýb o jej<br />

trhovom potenciáli.” (Gadget, Telematics Report, 1999).<br />

Na aktívne bezpečnostné zariadenia možno nazerať ako na podsystém telematických systémov.<br />

V projekte Gadget sa skúmali vplyvy bezpečnostných zariadení vo vozidle na rozličné<br />

mechanizmy osvojovania, regulácie a prispôsobovania sa správania. Príklady bezpečnostných<br />

zariadení vo vozidle možno nájsť v Správe z projektu Gadget i v anglickej Príručke.<br />

Závery o vplyvoch takýchto systémov sú nasledovné (Gadget, Telematics Report, 1999):<br />

• Vplyvy bezpečnostných zariadení (BZ) vo vozidle na rozličné psycho-fyzikálne stavy<br />

závisia na tvare a funkcii týchto BZ. Vo všeobecnosti sa očakáva, že znižujú stres, čo<br />

znamená, že uľahčujú a robia riadenie pohodlnejším. Na druhej strane sa musí rátať tiež<br />

vedľajšími negatívnymi vplyvmi BZ,<br />

• Vplyv BZ na stav vodiča závisí tiež na jeho tvare ako aj funkciách. Ak predpokladáme, že<br />

vodič je spokojný s používaním tohto systému, možno u neho očakávať pozitívne<br />

emocionálne stavy, ako aj pocit subjektívnej bezpečnosti,<br />

• Predpokladá sa, že BZ vo vozidle pomáhajú vodičovi pri spracovaní komplexných<br />

informácií poskytnutím relevantnej informácie alebo im uľahčujú určité úkony,<br />

• Ak sa BZ používa dobrovoľne a úspešne, možno očakávať posilnenie subjektívnej<br />

schopnosti riadenia,<br />

• Získavanie vodičskej zručnosti závisí na spätnej väzbe. Tento proces môže byť nahradený<br />

zavedením BZ s inou kvalitou poskytovania spätnej väzby, alebo inými limitmi,<br />

• Možno sa domnievať, že vodič oveľa vyššie hodnotí bezpečnosť, ak používa dokonale<br />

fungujúce a akceptované BZ, ako bez použitia tohto systému,<br />

• Vplyv použitia BZ vo vozidle na uvažovanie a motiváciu vodiča závisí od jeho skúsenosti<br />

s takýmto vozidlom. Ak sú v súlade s jeho očakávaniami, predpokladá sa posilnenie<br />

existujúcich motivácií. Ak sú skúsenosti odlišné od očakávaní, môže narastať odmietanie a<br />

s ním, ak je to možné, ochota systém odpojiť.<br />

MDT pre manažment rýchlosti<br />

Nástroje založené na MDT ponúkajú flexibilitu a poskytujú rozsiahle možnosti riadiť rýchlosť<br />

aj počas meniacich sa podmienok, ako sú protismerná premávka a poveternostné podmienky,<br />

miestne a časové kritické podmienky, v kritických interaktívnych situáciách s inými účastníkmi<br />

cestnej premávky.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 41<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Systémy MDT pre manažment rýchlosti možno rozdeliť do troch kategórií (MASTER<br />

Záverečná správa, 1998):<br />

1. Informatívne / výstražné systémy, ktoré ovplyvnujú vodičov výber rýchlosti, ale<br />

nechávajú rozhodnutie na ňom; napr.: premenné dopravné značky pre obmedzenie rýchlosti,<br />

rýchlostné dopravné značky so spätnou väzbou na okraji cesty, informačné zariadenia vo<br />

vozidle, spätná väzba vo vozidle o chybných rýchlostiach,<br />

2. Záznamové systémy registrujúce rýchlosť; napr.: automatický dohľad nad rýchlosťou<br />

pomocou rýchlostných kamier, zapisovač rýchlosti vo vozidle,<br />

3. Intervenčné nástroje nastavujú obmedzenia vo vozidle, a tým odoberajú vodičovi možnosť<br />

prekročiť vopred nastavené obmedzenie; napr.: adaptívna krížová kontrola, fixné<br />

obmedzovače rýchlosti, premenné obmedzovače rýchlosti.<br />

2.5 Vzdelávanie<br />

Dopravná výchova a školenia<br />

Výsledky výskumu dokazujú, že vo vekovej skupine 15 až 24 ročných sú v Európskej únii<br />

smrteľné nehody na cestách hlavnou príčinou smrti. V porovnaní s ostatnými príčinami smrti,<br />

ako rakovina a srdcovo cievne ochorenia, cestné nehody produkujú oveľa vyššiu stratu<br />

priemerného počtu rokov potenciálneho života. (Gadget, Education & training report, 1999).<br />

Na zlepšenie zdravotnej situácie v tejto vekovej skupine je dôležitá dopravná výchova, zvlášť<br />

vodičov. V projekte Gadget bol vyvinutý teoretický systém s hlavnými kritériami na zvýšenie<br />

bezpečnosti prostredníctvom zmien v správaní. Ako hlavné kritérium kvality sa okrem<br />

bezpečnosti posudzovali opatrenia týkajúce sa ich efektívnosti ako aj ich vplyvu na životné<br />

prostredie a sociálnu rovnosť. Toto viedlo k sieti otázok, ktoré sa musia zodpovedať pri<br />

všetkých opatreniach. Učebný plán školenia by mal pokryť správanie vodiča na štyroch<br />

hierarchických úrovniach, počnúc získaním nevyhnutnej automatizácie základného ovládania<br />

vozidla až k postupnému zvládnutiu dopravných situácií.<br />

Odporúčania z najlepších skúseností v projekte Gadget sú nasledovné:<br />

• Odporúčanie systému odstupňovaného poskytovania vodičského preukazu, pretože v tých<br />

krajinách, kde vek prideľovania vodičského preukazu je menej ako 18 rokov a kde sú<br />

bezpečnostné problémy zvlášť vážne, v niekoľkých hodnotených prípadoch ukázali<br />

následné zníženie účasti na nehodách,<br />

• Aj v Európe (Nemecko, Rakúsko) sa dokázalo, že vodičské preukazy na skúšku sú pre<br />

bezpečnosť užitočné,<br />

• Má zmysel zvýšiť „chránenú skúsenosť“,<br />

• Žiaden systém nepokrýva celý systém hodnotenia, čo značí, že tu existuje potenciál na<br />

vytvorenie komplexných systémov,<br />

• Ak sú v programe vodičských kurzov zahrnuté sociálne a psychologické súvislosti, ako aj<br />

metódy vlastnej analýzy správania, môžu riešiť mnohé z dobre známych faktorov nehôd<br />

mladých začínajúcich vodičov,<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 42<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


• Kombinácia myšlienok obsiahnutých v odstupňovanom systéme a obsahu vzdelávania sa<br />

zdá byť prísľubom k zvýšeniu bezpečnosti,<br />

• Z dôvodu sociálnej nerovnosti nemožno systémy založiť predovšetkým na individuálnej<br />

inštruktáži. Dôsledky výberu môžu spôsobiť problémy.<br />

(Gadget, Správa o dopravnej výchove a školeniach, 1999).<br />

V súčasnosti žiadna krajina nemá dobrý stály systém monitorovania výsledkov vodičských<br />

kurzov. Kedykoľvek sa do kurzu zabuduje nový prvok, musia hodnotiace štúdie začať od nuly a<br />

zdroje sú stratené. Vodičský kurz musí tiež odrážať zmeny základných sociálnych a<br />

ekonomických podmienok. Napríklad: lepšie vnímanie problémov životného prostredia odráža<br />

zmenu v sociálnom systéme hodnôt. Znamená to nové požiadavky a príležitosti – aj pre<br />

školenie. Okrem toho sa musia sledovať trendy iných bezpečnostných opatrení a musia sa<br />

prejednať ich dopady na školenie. (Gadget, Správa o dopravnej výchove a školeniach, 1999).<br />

Bezpečnostné kampane<br />

Rozsiahla medzinárodná vzorka hodnotených kampaní sa hodnotila ako funkcia určitých<br />

premenných z hľadiska vplyvu, ktorý mali kampane na nehody na základe čoho sa navrhli<br />

strategické smernice pre budúce kampane týkajúce sa cestnej bezpečnosti.<br />

Hlavné ciele projektu GADGET o „hodnotení kampaní cestnej bezpečnosti “ boli nasledovné:<br />

• zhromaždiť rozsiahlu medzinárodnú vzorku vyhodnotených kampaní,<br />

• poskytnúť presný popis tejto vzorky pomocou schémy podrobného kódovania so<br />

zameraním sa na schému hodnotenia,<br />

• zhodnotiť vplyv kampaní na nehody ako funkciu určitých premenných.<br />

Konkrétnym predmetom záujmu projektu GADGET boli „vyhodnotené kampane cestnej<br />

bezpečnosti“ v 17 Európskych krajinách (EÚ i mimo nich) a v 5 neeurópskych krajinách<br />

(Austrália, Kanada, Japonsko, Nový Zéland a Spojené štáty). Okrem 22 kontrolovaných krajín<br />

sa v projekte GADGET zozbierali výsledky 265 kampaní hodnotenia cestnej bezpečnosti z 18<br />

krajín. Dokumenty o kampaniach na hodnotenie cestnej bezpečnosti boli zámerne heterogénne,<br />

aby sa obmedzila predpojatosť pri výbere najlepších správ. Hodnotiace správy mali iba<br />

obmedzené informácie o zámeraní určitých kampaní. Iba 11,7 % správ nahlásilo vývoj založený<br />

na explicitnom teoretickom základe. V 36,6% hodnotiacich správ sa špecifikovalo, že hlavná<br />

myšlienka kampane mala určitý základ, poväčšine v predošlých kampaniach. Chýbalo mnoho<br />

informácií o tom, ako, a prečo boli kampane vytvorené.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 43<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Vo vzorke projektu GADGET bolo zahrnutých 41 rozličných tém: samostatných alebo<br />

v kombinácii s inými témami. Najbežnejšou témou bol alkohol (35,1%), používanie<br />

bezpečnostných pásov (30,6%), prekročenie povolenej rýchlosti (26,8%), nehody (15,5%) a<br />

opatrné vedenie motorového vozidla (10,2%). Rozdelenie tém nebolo v krajinách jednotné:<br />

• alkohol sa najčastejšie hodnotil v Austrálii (17/33), Holandsku (16/43) a Belgicku (12/36),<br />

• použitie bezpečnostných pásov sa najčastejšie hodnotilo v Spojených štátoch (21/38), v<br />

Kanade (15/34) a v Holandsku (11/43),<br />

• prekročenie povolenej rýchlosti sa najčastejšie hodnotilo v Holandsku (16/43)<br />

Niektoré frekventované témy, ako nehody a opatrné vedenie motorového vozidla, sa<br />

v kampaniach zriedkavo objavovali osamotené, a vo väčšine prípadov boli spojené s inými<br />

témami.<br />

Tri štvrtiny hodnotených kampaní bolo zameraných na všetkých vodičov a vykonávali sa na<br />

národnej úrovni, potom na regionálnej úrovni, lokálnej úrovni a v mestách. V niektorých z nich<br />

sa kombinovali rozličné úrovne.<br />

Najdôležitejšie výsledky<br />

Jedným z najvýznamnejších výsledkov bolo, že lepšie výsledky, ako v kampaniach na<br />

regionálnej a celoštátnej úrovni sa dosiahli v kampaniach menšieho rozsahu na lokálnej úrovni<br />

a v mestách.<br />

Zníženie <strong>nehodovosti</strong> sa tiež dosiahlo kombináciou kampaní s:<br />

• samotnou kontrolou (zníženie počtu nehôd o 7,1%)<br />

• kontrolou a legislatívou (zníženie o 16,8%)<br />

• poplatkami (zníženie počtu nehôd o 20,2%).<br />

Výrazný vplyv kampaní na bezpečnosť cestnej premávky bol zistený z malých vzoriek dobre<br />

naplánovaných a dobre zhodnotených kampaní. Tieto vplyvy sú zreteľné najmä z údajov<br />

austrálskych hodnotení, ktoré sú spojené s veľmi špecifickými dlhodobými kampaňami (zmeny<br />

v legislatíve, vysoká úroveň verejnej podpory, intenzívne využívanie vysoko profesionálnych a<br />

emotívnych TV reklám, intenzívne úrovne<br />

presadzovania, trvalé úsilie kampaní<br />

počas dlhého obdobia, autonómna<br />

odborná dopravná polícia). Takéto<br />

kampane neboli typické pre priemerné<br />

kampane v Európe a v USA. Samozrejme<br />

výrazné dôsledky tiež závisia od<br />

základnej úrovne, ak je základná úroveň<br />

nehôd vysoká, možno očakávať výrazné<br />

dôsledky.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 44<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Analýza vzorky kampaní ukazuje, že kampane cestnej bezpečnosti by mohli významne znížiť<br />

početnosť nehôd, zvlášť ak sú kombinované s inými aktivitami. Odporúčania pre tvorcov<br />

koncepcií a odborníkov na komunikáciu s verejnosťou sú nasledovné:<br />

• Nevynakladať prostriedky na kampane, ktoré nezahŕňajú podrobnú správu o princípe a<br />

podrobných výsledkoch kampane,<br />

• Nevynakladať prostriedky, ak kampaň neprezentuje žiadnu alebo len nevýraznú metódu<br />

hodnotenia,<br />

• Musí sa podporovať spolupráca a komunikácia medzi tvorcami koncepcie bezpečnosti<br />

a výskumnými pracovníkmi, vedie to k lepšiemu hodnoteniu budúcich kampaní,<br />

• Musí sa podporovať orientácia výskumu na procesy a účinnosť kampaní cestnej<br />

bezpečnosti.<br />

Bezpečnostné kampane sú zväčša orientované na vedenie motorových vozidiel pod vplyvom<br />

alkoholu alebo drog, snažia sa zvýšiť povedomie o dôležitosti psycho-fyziologického stavu<br />

vodiča na vedenie vozidla. A to napriek tomu, že nie je potvrdené, že samotná kampaň môže<br />

skutočne znížiť počet vodičov, ktorí berú drogy, pijú alkohol alebo vedú motorové vozidlo, keď<br />

sú unavení. Možno predpokladať, že bezpečnostné kampane majú skôr dlhodobý ako<br />

krátkodobý vplyv. Kampane hrajú dôležitú úlohu pri stanovovaní opatrení na prekonanie tohto<br />

problému. Ak kampaň neberie do úvahy špecifické skupiny alebo podmienky, môže dôjsť k<br />

neželaným vedľajším účinkom. Bezpečnostné kampane sa tiež zameriavajú na rýchlosť a<br />

agresivitu. Aj keď z krátkodobého hľadiska nemusia mať priamy účinok, účinky sa dajú<br />

predpokladať aspoň z dlhodobého hľadiska. Aby sa predišlo nežiadúcim vedľajším účinkom,<br />

odporúčajú sa kombinovať legislatívne opatrenia s presadzovaním a používaním vopred<br />

odskúšaných koncepcií.<br />

Bezpečnostné kampane majú vplyv na sociálne normy a zvlášť na normy vedenia motorových<br />

vozidiel. Môžu poskytnúť dostatočné poznatky o vedení motorových vozidiel a<br />

zvládaní dopravných situácií, podnietiť úvahy o vedení motorových vozidiel, jeho cieľoch<br />

a súvislostiach, a ako už bolo uvedené, môžu sa venovať problémom vedenia motorových<br />

vozidiel pod vplyvom alkoholu alebo drog a za určitých špecifických podmienok. Ak sú<br />

informácie korektné a kampane sa robia na profesionálnej úrovni, možno prekonať potenciálne<br />

vedľajšie účinky (odpor, relatívny optimizmus, klamlivé samohodnotenie).<br />

Bezpečnostné kampane sa nemusia obmedzovať na podporu noriem, môžu tiež informovať o<br />

nebezpečiach a o tom, ako vznikajú. Podrobná znalosť faktorov, ktoré určujú riziko, pomáhajú<br />

vodičom primerane interpretovať skúsenosti získané v premávke. Informácie o rizikách však<br />

môžu viesť tiež k opačnému efektu: môžu spôsobiť, že vodič precení svoje skúsenosti a pocity<br />

kontroly nad rozhodovaním týkajúcom sa vedenia. (Gadget, Správa o bezpečnostných<br />

kampaniach, 1999).<br />

2.6 Kontrola cestnej premávky - vynucovanie<br />

Legislatívne opatrenia<br />

Zámerom kontroly cestných predpisov je ovplyvňovanie účastníkov cestnej premávky tak, aby<br />

klesalo riziko ich účasti na dopravných nehodách. Kontrolu cestných predpisov možno pokladať<br />

za monitorovanie porušovania dopravných predpisov, zadržiavanie vinníkov a zabezpečovanie<br />

dôkazov potrebných ich pre trestné stíhanie.<br />

Na druhej strane možno sa na činnosti spojené s presadzovaním dopravných predpisov pozerať<br />

ako na podstatnú časť rozsiahlejšej koncepcie manažmentu dopravy. Táto koncepcia<br />

manažmentu dopravy pokrýva okrem činností, ktoré sa priamo týkajú presadzovania, aj<br />

všeobecnejšie činnosti dohľadu nad dopravou, ako sú evidencia, vydávanie vodičských<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 45<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


preukazov, administratíva, poradenstvo, informácie a vzdelávanie. Obyčajne sú úzko prepojené.<br />

Presadzovanie môže byť účinné iba vtedy, ak je podporované zákonmi, smernicami, citlivým<br />

systémom pokút a spolupracujúcimi orgánmi. (Escape, Kontrola cestných predpisov<br />

nepolicajnými orgánmi, marec 2000).<br />

Správa ETSC (1999) uvádza, že zlepšená a zintenzívnená cestná kontrola je naďalej<br />

najsilnejším a najvhodnejším opatrením na zvyšovanie cestnej bezpečnosti, najmä<br />

v krátkodobom výhľade (obdobie 2000-2010).<br />

Alternatívna kontrola<br />

Na zabezpečenie minimálnej úrovne bezpečnosti užívateľov potenciálne rizikového dopravného<br />

systému je nevyhnutné nepretržité úsilie policajného dozoru. Policajné zdroje sú však<br />

nedostatočné a v rámci polície existujú tendencie, že kontrola cestných predpisov má nízku<br />

prioritu. Výsledkom toho je, že v niektorých európskych krajinách možno zaznamenať<br />

tendenciu preniesť niektoré policajné záväzky a kompetencie v oblasti kontroly cestných<br />

predpisov na iné, nepolicajné organizácie.<br />

Efektivitu systému kontroly cestných predpisov nemožno skúmať izolovane od jeho rozvoja v<br />

policajných zložkách samotných, alebo od spôsobu, akým polícia spolupracuje s inými<br />

skupinami zapojenými do kontroly cestných predpisov a reťazca manažmentu cestnej<br />

premávky. (Escape, Alternatívna kontrola, 2000)<br />

Kontrola cestných predpisov vykonávaná inštitúciami inými ako polícia možno nazvať<br />

„nepolicajnou“ kontrolou. Niektoré časti kontrolného systému, ako sú detekcia, evidencia,<br />

uloženie pokuty za porušenie cestných predpisov alebo smernice, už nie sú v niektorých<br />

krajinách výlučným právom polície.<br />

Nepolicajná kontrola sa môže objavovať v niekoľkých formách prostredníctvom rozličných<br />

orgánov. Kontrolné aktivity môžu byť napríklad pod úplnou kontrolou štátu, vykonávané úplne<br />

privatizovanou komerčnou organizáciou alebo verejno-privátnym združením. Nepolicajná<br />

kontrola nás núti považovať oblasť kontroly cestných predpisov za oblasť, v ktorej sa môžu<br />

prezentovať rozliční účastníci s rozmanitými motívmi. Ak sa zváži, že v jednotlivých úlohách a<br />

fázach procesu kontroly alebo dokonca súčasne na jednej a tej istej úrovni môžu byť zapojené<br />

rôzne agentúry, prichádzajú do úvahy nasledujúce otázky:<br />

• Sú kvalitatívne kritériá rozličných odborov alebo agentúr konfliktné?<br />

• Ak je každá časť procesu vykonávaná alebo monitorovaná prostredníctvom agentúry<br />

s autonómnou vnútornou agendou, ako možno zabezpečiť, aby kontrola kvality<br />

realizovaného procesu zahŕňala záujmy cestnej bezpečnosti?<br />

• Ako vstupujú do rozhodovacieho procesu iné kritériá, ako je cestná bezpečnosť?<br />

• Ako sú koordinované činnosti rozličných agentúr? A zabezpečuje takáto organizácia, aby<br />

tieto činnosti maximálne podporovali cestnú bezpečnosť?<br />

• Ako je charakterizovaná zodpovednosť jednotlivých agentúr pracujúcich na rovnakej úrovni<br />

realizačného procesu (napríklad: monitorovanie a detekcia vinníkov)? Uľahčuje alebo<br />

zabraňuje táto skutočnosť v spolupráci?<br />

Nižšie uvedená tabuľka uvádza charakteristiky úloh cestnej kontroly vhodných pre vysokú<br />

úroveň špecializácie. Ak vezmeme takúto kategorizáciu charakteristík kontrolných úloh ako<br />

východiskový bod, mohla by sa kontrola rýchlosti za určitých podmienok považovať za činnosť<br />

vhodnú na vykonávanie nepolicajnými orgánmi.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 46<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


V závislosti na spôsobe, akým je kontrola vykonávaná (napr.: tradičný dohľad verzus<br />

automatický fotoradar na miestach s pevnou kamerou), možno túto činnosť popísať z hľadiska<br />

úrovne štandartizácie a špecializácie.<br />

Štandartizácia Zmes štandartizácie a<br />

špecializácie<br />

Opakované rutinné štandartizované<br />

úlohy<br />

Špecializácia<br />

Viacnásobné úlohy Opakované špecializované úlohy<br />

Stabilné miesta Rozličné miesta Rozličné miesta<br />

Statická doprava Statická i dynamická<br />

doprava<br />

Nízka úroveň vzdelania a<br />

požadovaných vedomostí<br />

Úlohy nie sú citlivé na kontakt<br />

s vodičom<br />

Vysoká úroveň vzdelania a<br />

požadovaných vedomostí<br />

Úlohy sú citlivé na kontakt<br />

s vodičom<br />

Úlohy, ktoré sa časom nemenia Úlohy, ktoré sa časom<br />

menia<br />

Tabuľka 6: Pojmy stupňa štandartizácie a špecializácie<br />

Statická i dynamická doprava<br />

Vysoká úroveň vzdelania a<br />

požadovaných (technických)<br />

vedomostí<br />

Úlohy nie sú citlivé na kontakt<br />

s vodičom<br />

Úlohy, ktoré sa časom nemenia<br />

Z poznatkov projektu Escape možno usúdiť, že integrácia ostatných orgánov do kontrolnej<br />

činnosti môže byť významným krokom pri optimalizácii kontroly cestnej premávky a<br />

manažmentu cestnej dopravy pri zlepšovaní dopravnej bezpečnosti. Ak sa berú do úvahy<br />

obmedzenia administratívnej a finančnej kontroly, druhým záverom je, že hoci môžu miestne<br />

orgány významne dopĺňať policajnú kontrolu, nemôžu ju úplne nahradiť. Súčasťou kontrolných<br />

činností bude musieť byť spoliehanie sa na osobný kontakt tam, kde je nevyhnutná autorita<br />

policajného úradníka.<br />

Samotné účinky opatrení cestnej bezpečnosti nie sú dostatočným kritériom na hodnotenie<br />

zmien, ktoré spôsobilo zavedenie nepolicajnej kontroly.<br />

Pri prechode od tradičnej policajnej kontroly k nepolicajnej kontrole musí byť zaručená<br />

dôveryhodnosť kontroly. Z dlhodobého hľadiska predstavuje akceptovateľnosť a<br />

dôveryhodnosť činností spojených s cestnou kontrolou základné aspekty trvalo udržateľných<br />

dôsledkov na správanie. (Escape, Kontrola cestných predpisov nepolicajnými orgánmi, marec<br />

2000)<br />

Vplyvy cestnej kontroly na rýchlosť<br />

Účelom kontroly rýchlosti je dodržiavanie<br />

jazdnej rýchlosti motorového vozidla<br />

v rámci legislatívnych predpisov. Kontrolné<br />

opatrenia môžu byť efektívne iba vtedy, ak<br />

je vodičom vnímaná pravdepodobnosť<br />

pristihnutia vodičom relatívne vysoká.<br />

Kontrola rýchlosti na zvlášť<br />

problematických miestach alebo na<br />

špeciálnych trasách môže významne<br />

znižovať rýchlosti. Dôsledok kontroly na<br />

skutočný priebeh rýchlosti závisí od<br />

niekoľkých faktorov, napr.: od úrovne<br />

skutočnej rýchlosti v porovnaní s najvyššou<br />

povolenou rýchlosťou, od intenzity kontroly (riziko pristihnutia), od systému pokút a<br />

zverejňovania.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 47<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Účinky tradičnej kontroly rýchlosti, keď policajti merajú rýchlosť radarom a zastavujú vodičov,<br />

ktorí prekročili povolenú rýchlosť, aby im dali blokovú pokutu, sú spravidla obmedzené v čase<br />

a v priestore. Okrem toho takáto kontrola si vyžaduje intenzívne zdroje a je nákladovo<br />

neefektívna.<br />

Rýchlostné kamery sa v mnohých prípadoch osvedčili ako efektívne a hospodárne, ale môžu<br />

tiež byť zdrojom vysokých nákladov, ak predpisy vyžadujú, aby vodič, ktorý prekročil rýchlosť<br />

musel byť identifikovaný na základe fotografie. Moderná technika ponúka niekoľko relatívne<br />

lacných a efektívnych prostriedkov kontroly rýchlosti za predpokladu, že vodiča nie je potrebné<br />

identifikovať, ale namiesto toho možno za zodpovedného považovať vlastníka vozidla.<br />

Príkladom takéhoto riešenia je elektronické identifikačné zariadenie vo vozidle, ktoré by sa<br />

mohlo používať aj na iné účely, ako je zhromažďovanie údajov o cestných nehodách a<br />

parkovacích poplatkoch. V tejto chvíli nemajú takéto systémy pravdepodobne dostatočnú<br />

verejnú podporu. (MASTER Záverečná správa, 1998)<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 48<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


3. Národné rozdiely a miestne úpravy<br />

Napriek rozdielom v spôsobe používania vozidla, podnebí, atď. vo všetkých členských štátoch<br />

sa stretávame s rovnakými problémami, ktoré sa líšia iba rozsahom. Údaje z roku 1997<br />

naznačujú niekoľkonásobný rozdiel v riziku smrteľných zranení medzi najvyššou a najnižšou<br />

mierou <strong>nehodovosti</strong>v rámci EÚ. Koncom 80-tych rokov 20. storočia niekoľko krajín v Európe<br />

uznalo dôležitosť strategického plánovania bezpečnosti na cestách s numerickými cieľmi ako<br />

nástroja a zvýšilo politickú prioritu a poskytovania zdrojov na redukciu nehôd. Päť krajín<br />

s najnižšou mierou smrteľných nehôd malo cieľové programy od 80-tych rokov, niektoré<br />

dokonca už od rokov 70-tych. Najdôležitejšie stratégie redukcie nehôd použité v týchto<br />

programoch sa týkajú:<br />

• Manažmentu účastníkov cestnej premávky vystavovaných riziku,<br />

• Prevencia nehôd ovplyvňovaním ľudského správania rozmanitými prostriedkami,<br />

• Znižovanie zranení v prípade kolízií,<br />

• Znižovanie následkov zranenia.<br />

(Cestná bezpečnosť v Európe. Zdielanáná zodpovednosť, 1997)<br />

Keby všetky členské štáty dosiahli rovnaké výsledky ako napríklad Veľká Británia alebo<br />

Švédsko, počet ľudí, ktorí zahynú v premávke za rok, by sa zmenšil o 20 000. V roku 1998 bol<br />

pomer medzi počtom ľudí usmrtených pri cestných nehodách vo Švédsku a v Portugalsku –<br />

v krajinách s porovnateľným počtom obyvateľov – 1:4,5 a medzi V. Britániou a Francúzskom<br />

1:2,5 (Biela kniha. Európska dopravná politika po roku 2010: čas sa rozhodnúť, 2001).<br />

Samozrejme, akýkoľvek vývoj stratégie sa prísne týka špecifikácie problémov cestnej<br />

bezpečnosti konkrétnej krajiny, regiónu alebo mesta. Špeciálna aplikovateľnosť dopadov<br />

opatrenia sa vždy musí testovať v kontexte skutočnej mobility a bezpečnostných charakteristík,<br />

integrácie s rôznymi inými relevantnými strategickými oblasťami, politickou organizáciou a<br />

postupmi.(PROMISING Záverečná správa, 2001)<br />

Projekt PROMISING zdôrazňuje niektoré charakteristiky a body, ktoré sú v Európe rozdielne,<br />

takže kontext mobility a bezpečnostných charakteristík možno lepšie pochopiť. ( Pozri<br />

PROMISING Záverečná správa, 2001, str. 43-47).<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 49<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


4. Príklady a najlepšie riešenia<br />

4.1 Nové opatrenia a koncepcie cestnej bezpečnosti<br />

Holandsko a Švédsko používajú inovačné bezpečnostné koncepcie, ktoré predstavujú dôležité<br />

štruktúry pre vývoj opatrení. Obe koncepcie stanovujú ciele cestnej bezpečnosti pre budúcnosť.<br />

Stanovovanie cieľov sa veľa rokov využívalo v rôznych európskych krajinách. Usmerňovanie<br />

bezpečnosntných opatrení, organizácií a odborníkov na konkrétne ciele má mnoho výhod.<br />

„Koncepcia trvalej bezpečnosti“ v Holandsku<br />

Východiskovým bodom ‘koncepcie trvalej bezpečnosti’ je predstava, že človek v podstate<br />

predstavuje referenčný štandard. Koncepcia má za cieľ výrazne zredukovať pravdepodobnosť<br />

nehôd už vopred pomocou vhodného projektu infraštruktúry. Tam, kde sa vyskytujú nehody,<br />

mal by sa mali okolnosti, ktoré určujú závažnosť týchto nehôd ovplyvňovať tak, aby sa<br />

prakticky eliminovala možnosť vážnych zranení.<br />

Teda systém trvalej bezpečnosti v doprave má:<br />

• Štruktúru, ktorá je prispôsobená obmedzeniam ľudskej kapacity prostredníctvom vhodného<br />

projektu, a v ktorej majú pozemné komunikácie jasne stanovenú funkciu, výsledkom čoho<br />

je prevencia ich nevhodného využitia,<br />

• Vozidlá vybavené prostriedkami, pre jednoduchšie ovládanie vodičom, a ktoré sú<br />

konštruované tak, aby čo najúčinnejšie chránili zraniteľné ľudské bytosti,<br />

• Účastníka cestnej premávky, ktorý je primerane dopravne vychovaný, informovaný, a tam,<br />

kde je to nevyhnutné aj vedený a obmedzovaný.<br />

Túto koncepciu možno pretransformovať do niekoľkých praktických bezpečnostných princípov:<br />

• Predchádzať neúmyselnému , t.j. nevhodnému využívaniu komunikácie z hľadiska jej<br />

funkcie,<br />

• Predchádzať výrazným odchýlkam v rýchlosti, smere a objeme dopravy pri priemerných i<br />

vysokých rýchlostiach, t.j. vopred redukovať možnosti vážnych kolízií,<br />

• Predchádzať neistote medzi účastníkmi cestnej premávky, t.j. posilňovať predvídateľnosť<br />

smeru vedenia trasy komunikácie a ľudského správania sa na nej.<br />

Odhaduje sa, že s touto novou stratégiou sa v priebehu približne 30 rokov zníži počet<br />

smrteľných nehôd na 60-80%. (PROMISING Záverečná správa 2001)<br />

„Nulová vízia“ vo Švédsku<br />

Švédsko prijalo v roku 1997 ambiciózny plán “nulovej úmrtnosti a nulových vážnych zranení<br />

pri cestných nehodách” v celej krajine. Vízia stanovuje, že systém by mal byť dimenzovaný tak,<br />

aby potenciálne kolízie alebo nehody, ktoré môžu zapríčiniť zranenia, nikdy nespôsobovali<br />

prekročenie strategicky vopred definovanej úrovne neakceptovateľnej ujmy na zdraví. Pri<br />

dosahovaní “nulovej vízie” je vlastne zámerom vytvoriť situáciu, pri ktorej sa minimalizuje<br />

miera zranenia. Súčasne sa úroveň zranenia musí udržiavať pod tolerovanou úrovňou zranenia<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 50<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


optimálne chránenej ľudskej bytosti. Takže z tohto hľadiska je človek v zásade referenčnou<br />

normou. (PROMISING Záverečná správa 2001). Program je adresovaný všetkým oblastiam,<br />

v ktorých miestne úrady a dopravné podniky hrajú vedúcu úlohu. Požadovalo sa od nich<br />

napríklad, aby zaviedli bezpečnostné kritériá do svojich verejných kontraktov pre vozidlá a<br />

dopravné služby, aby vzrástla dodávka bezpečných vozidiel. Podujali sa systematicky zlepšovať<br />

cestnú sieť, aby sa znížila vážnosť nehôd a poskytli sa podnety spolupráce so súkromným<br />

sektorom na zníženie požiadaviek na cestnú prepravu, a tým vystavovaniu riziku účastníkmov<br />

cestnej premávky. (Biela kniha. Stratégia európskej prepravy do roku 2010: čas rozhodnúť sa,<br />

2001).<br />

4.2 Katalóg najlepších praktických opatrení<br />

V rámci projektu ADONIS bol zostavený katalóg najlepších praktických opatrení na podporu<br />

cyklistiky a chôdze. Každý popis opatrenia je sprevádzaný ilustráciami – fotografiami,<br />

situáciami projektu, alebo inými cestnými prvkami - ako aj ilustráciami verejných informačných<br />

materiálov. Výhody a nevýhody opatrení z hľadiska pohodlia, nákladov, cestnej a sociálnej<br />

bezpečnosti sú popísané čo najpodrobnejšie. Diskutuje sa tiež, o výhodách a nevýhodách vo<br />

vzťahu k iným účastníkom cestnej premávky okrem chodcov a cyklistov. Tam, kde je to možné,<br />

sú uvedené odhady nákladov. Nakoniec sú uvedené kontaktné osoby, ako zdroje ďalších<br />

informácií.<br />

Ako možno zistiť, ktoré opatrenia v katalógu najlepších opatrení sú relevantné pre dané<br />

okolnosti? Odpoveď nájdete v klasifikácii niektorých charakteristík dopravného systému, o<br />

ktorom uvažujete, t.j. súčasného spôsobu vedenia a hustoty existujúcich zariadení pre cyklistov<br />

a/alebo chodcov. Inou otázkou je, či bude<br />

opatrenie (nákladovo) efektívne. Toto je<br />

dané spoľahlivosťou opatrenia, ktoré je na<br />

druhej strane determinované kvalitou<br />

poznatkov o opatreniach podľa možnosti<br />

získaných štúdiami hodnotenia nehody<br />

alebo inými typmi výskumu. Môžu sa<br />

použiť rôzne druhy výberu a niekoľko<br />

potenciálnych klasifikovaných kritérií.<br />

Systémy výberu v projekte ADONIS sú<br />

založené na zraniteľnosti účastníkov<br />

cestnej premávky, na charaktere každého<br />

opatrenia (či je alebo nie je súčasťou<br />

infraštruktúry) a na potenciálnych<br />

negatívnych alebo pozitívnych vplyvoch opatrenia na iných účastníkov cestnej premávky (napr.:<br />

dobré opatrenie pre cyklistov môže byť zlé pre chodcov).<br />

4.3 Gladsaxe: Zavedenie systému DUMAS<br />

Samospráva v Gladsaxe tvorí súčasť priebežne zastavanej oblasti v metropolitnom regióne<br />

Dánska a je lokalizovaná približne 10 km od centra Kodane. V Gladsaxe sa už niekoľko rokov<br />

systematicky pracuje s programami bezpečnosti dopravy, čo poskytuje príklady pre manažment<br />

mestskej bezpečnosti. Hlavný dôraz sa kladie na dopravné stratégie stanovených samosprávou a<br />

na hodnotenia niekoľkých zavedených bezpečnostných programov, ako napr. programy<br />

manažmentu rýchlosti v zastavaných oblastiach.<br />

Štúdia o meste Gladsax ukazuje, ako miestny skúsený orgán v úzkom vzťahu s národnými<br />

stratégiami a angažovaním verejnosti môže dlhodobou systematickou prácou s dopravnými<br />

koncepciami a akčnými plánmi dosahovať sľubné výsledky v cestnej bezpečnosti.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 51<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Štúdia tiež ukazuje, že vysoká úroveň informovanosti verejnosti a politikov o úspešných<br />

projektoch, môže zvýšiť povedomie o problémoch spojených s dopravou a potenciálnymi<br />

riešeniami a môže tak zabezpečiť dostatočné zdroje pre programy bezpečnosti dopravy.<br />

Výsledkom zavedených programov cestnej bezpečnosti v období 1987-1998 je redukcia počtu<br />

usmrtených a zranených na cestách v Gladsaxe o viac ako 40%. V mnohých postupoch možno<br />

prirovnať aktivity v Gladsaxe k systému DUMAS pre manažment mestskej bezpečnosti. Aj keď<br />

sa systém nedodržiaval exaktne, väčšina z činností uvedených v systéme, sa uskutočnila.<br />

Systém DUMAS poskytuje celkom dobrú predstavu o tom , ako začať pracovať<br />

s manažmentom mestskej bezpečnosti prostredníctvom miestneho dopravného orgánu. (Dumas,<br />

poznámka 75, 2001)<br />

Viac podrobných informácií o projekte Gladsaxe nájdete v Správe o mestskej štúdii DUMAS<br />

vydanej Danish Road Direktorate.<br />

4.4 Hodnotenie dopadov rýchlosti zavedením systému MASTER<br />

Rozšírenie zimného rýchlostného obmedzenia na rýchlostných cestách vo<br />

Fínsku<br />

Väčšia časť medzimestskej cestnej siete vo Fínsku podlieha v zimnom období obmedzenej<br />

rýchlosti. Zimné zníženie je zo 120 km/h na 100 km/h na diaľniciach a zo 100 na 80 km/h na<br />

ostatných cestách. Vykonali sa strategické testy o rozšírení zimného obmedzenia na vyše 200<br />

kilometroch rýchlostných ciest. V tomto prípade šlo o zníženie obmedzenej rýchlosti zo 100<br />

km/h na 80 km/h počas obdobia piatich mesiacov. Zvažovali sa iba dôsledky na zmienenej<br />

úrovni. V súčasnosti je priemerná rýchlosť 97 km/h v lete a 94 km/h v zime. Predpokladalo sa,<br />

že obmedzená rýchlosť 80 km/h by znížila priemernú rýchlosť počas zimného obdobia na 88<br />

km/h. Tento predpoklad sa podrobil testom citlivosti: použili sa priemerné rýchlosti 90 a 85<br />

km/h ako minimálna, resp. maximálna zmena. Priemerný počet nehôd s osobným zranením na<br />

týchto cestách je okolo 30 za zimu, ktoré majú za následok 6 úsmrtení a 46 zranení, ktoré<br />

nekončia smrťou. Teda nehody na týchto cestách sú často veľmi vážne. Výsledky finančných<br />

dopadov rozšírenia obmedzenia rýchlosti a rozdelenie dopadov sú podrobne popísané<br />

(MASTER Záverečná správa 1998). Výsledky možno nájsť v publikácii Sami Toivanen, ST-<br />

Arkki, Finland & Veli-Pekka Kallberg, VTT Building and Transport, Finland, ktorú možno<br />

stiahnuť z adresy http://www.vtt.fi/rte/projects/yki6/master/preslist.htm.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 52<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


5. Odporúčaná literatúra<br />

5.1 Audit cestnej bezpečnosti<br />

Projekt SAFESTAR je výskumnou štúdiou zameranou na dopravnú bezpečnosť v<br />

rámci "trans-európskej cestnej siete", ktorá spája väčšinu európskych centier. Poznatky<br />

potrebné na realizáciu efektívnej bezpečnostnej stratégie na európskej úrovni sú<br />

vzhľadom na rozmanité aspekty cestnej infraštruktúry nedostatočné. Aby sa vyplnili<br />

tieto medzery vo vedomostiach, bol vytvorený projekt SAFESTAR, špeciálne zameraný<br />

na nasledovných sedem tém:<br />

- núdzové jazdné pruhy a krajnice na diaľniciach,<br />

- diaľničné tunely,<br />

- rýchlostné cesty,<br />

- priečne rezy extravilánových ciest,<br />

- oblúky extravilánových ciest,<br />

- veľké križovatky na cestách v obciach,<br />

- hodnotenie bezpečnosti cestnej infraštruktúry v štádiu plánovania a projektovania<br />

(vykonávanie bezpečnostného auditu).<br />

Viac informácií o týchto témach nájdete na nasledovnej web stránke:<br />

www.vtt.fi/rte/yki6/safestar/safestar/htm<br />

5.2 Mestský bezpečnostný manažment<br />

Informácie o výskume <strong>nehodovosti</strong>, manažment rýchlosti, bezpečnosti chodcov a cyklistov,<br />

bezpečnostné dôsledky manažment dopravy a prepojenia medzi bezpečnostnými systémami a<br />

iné iniciatívy možno nájsť na web stránke DUMAS: www.trl.co.uk/dumas. Podrobné<br />

informácie o mestských štúdiách možno objednať u jednotlivých partnerov DUMAS,<br />

uvedených na web stránke.<br />

5.3 Znižovanie nehôd<br />

Evidencia nehôd a zranení<br />

Zaujímavé informácie o zhromažďovaní údajov a protokoloch na spracovanie prieskumov<br />

nehôd poskytuje web stránka projektu STAIRS: www.ice.co.uk/stairs. O databáze CARE sa<br />

viac dočítate v správe ETSC o dopravných nehodách v EÚ, databázy nehôd a ich príčin:<br />

súčasný stav a budúce požiadavky. Túto správu si možno objednať od vedenia firmy ETSC:<br />

Rue du Cornet 34, B-1040 Brusel, Belgicko.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 53<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Nehodové faktory<br />

Projekt ADONIS priniesol kvalitatívnu analýzu nehodových faktorov cyklistov a chodcov.<br />

Výsledky tejto analýzy sumarizuje záverečná správa. Podrobnejšie informácie nájdete v správe<br />

Kvalitatívna analýza faktorov cyklistov a chodcov (1998), ktorá uvádza použité metódy<br />

a výsledky charakterizácie nehôd, nehodové faktory, dôsledky nehôd, stanoviská k predpisom,<br />

smernice ostatných účastníkov cestnej premávky, návrhy opatrení a nakoniec závery<br />

a odporúčania. Správu si možno objednať na adrese: Danish Council of Road Safety Research,<br />

Inger Marie Bernhoft, imb@rft.dk, tel: +45 39 65 04 44.<br />

V projekte ADONIS sa tiež skúmali faktory správania ovplyvňujúce výber druhu dopravy.<br />

V tomto smere sa študovali vplyvy bezpečnosti jednotlivých druhov dopravy. Výsledky sú<br />

rovnako zhrnuté v záverečnej správe. Podrobnejšie informácie sú k dispozícii v správe Faktory<br />

správania ovplyvňujúce výber druhu dopravy (1998), týkajú sa použitých metód, výsledkov<br />

dopravného prieskumu a štúdií stanovísk, profilov chodcov, cyklistov a vodičov. Správu si<br />

možno objednať na adrese: Swedish National Road and Transport Institute, Sonja Forward,<br />

sonja.forward@vti.se, tel: +46 13 20 40 00.<br />

5.4 Projektovanie a rekonštrukcia ciest<br />

Pracoviská na ceste<br />

Príručka projektu ARROWS poskytuje indikačné kontrolné záznamy o tom, čo robiť a čo<br />

nerobiť, ktoré možno použiť buď popisným spôsobom, t.j. pripomenúť, čo by sa malo alebo<br />

nemalo urobiť, alebo ako pomôcka pri kontrole toho, čo sa už urobilo. Indikačné kontrolné<br />

záznamy, založené na bezpečnostných princípoch a odporúčaniach príručky, sú mienené ako<br />

príklady položiek, ktoré mohli byť zahrnuté v nariaďujúcom kontrolnom zozname. Nie sú<br />

vyčerpávajúce. Možno ich však použiť v praxi na základe testu a následne ďalej rozvíjať<br />

a prispôsobovať špecifickým situáciám a potrebám.<br />

Vytvorili sa štyri kontrolné záznamy, každý z nich sa zaoberá špeciálnou témou alebo<br />

bezpečnosťou pracoviska na ceste:<br />

• Manažment cestnej premávky a rýchlosti vozidiel,<br />

• Fyzický návrh,<br />

• Prevádzka pracoviska na ceste,<br />

• Kontrolný záznam vlastných požiadaviek na pracovníkov.<br />

Príručku možno získať v elektronickej podobe od Langzaam Verkeer,<br />

elke.bossaert@langzaamverkeer.be<br />

Nemotorové druhy dopravy<br />

V projekte ADONIS bol vytvorený katalóg najlepších príkladov opatrení z praxe o bezpečnej<br />

infraštruktúre na podporu cyklistickej a pešej dopravy. Všetky opatrenia sú obsiahnuté na CD<br />

ROMe, ktorý sa dodáva so záverečnou správou. Záverečnú správu s CD ROMom možno<br />

objednať na adrese: Danish Council of Road Safety Research, Inger Marie Bernhoft,<br />

imb@rft.dk, tel: +45 39 65 04.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 54<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


5.5 Zraniteľní účastníci cestnej premávky<br />

V projekte PROMISING sa skúmajú opatrenia, ktoré znižujú riziko zranenia zraniteľných<br />

a mladých účastníkov cestnej premávky. Cieľom je predstaviť rámcové opatrenia s hlavným<br />

zameraním na technické, nereštriktívne aspekty. Analýza sa z hľadiska stanovenia potenciálu<br />

pre redukciu problémov zaoberá nasledovnými otázkami: údaje a odborné posudky<br />

o bezpečnostných problémoch, požiadavky na riešenie, opatrenia týkajúce sa problémov a úloh,<br />

vplyvy opatrení na bezpečnosť a mobilitu a opatrenia týkajúce sa nákladov. Možnosť redukcie<br />

problému sa špecifikovala pre štyri kategórie účastníkov cestnej premávky: chodci, cyklisti,<br />

vodiči motocyklov a mladí vodiči motorových vozidiel. K dispozícii sú správy: Chodci,<br />

Cyklisti, Vodiči motocyklov, Mladí vodiči motorových vozidiel, Opatrenia týkajúce sa nákladov<br />

a výnosov a zhrňujúca Záverečná správa. Možno si ich objednať od SWOV, Institute for Road<br />

Safety Research, info@swov.nl, tel: +31 70 3209323<br />

5.6 Manažment rýchlosti<br />

Všetky výskumné správy MASTER o manažmente rýchlosti možno stiahnuť z web stránky<br />

MASTER na http://www.vtt.fi/rte/projects/yki6/master/master.htm. V správach sú rozoberané<br />

nasledovné témy: vplyvy projektovania cesty na správanie sa vodiča; priebeh rýchlosti pred<br />

úpravami a po úpravách ciest; vplyvy cestnej kontroly na priebeh správanie rýchlosti vozidiel;<br />

súčasné metódy rýchlosti a manažmenturiadenia rýchlostí v Európe; vplyvy kognitívnej<br />

klasifikácie ciest na správanie spojené s vedením motorového vozidla; akceptovateľnosť<br />

rýchlosti a jej obmedzení vodičmi a chodcami alebo cyklistami; vzťah rýchlosť– nehoda pre<br />

rôzne druhy európskych ciest; systém hodnotenia dôsledkov rýchlosti na cestnú dopravu;<br />

kategorizácia okolia cesty a rýchlosti jazdy, vplyvy MDT (moderná dopravná telematika)<br />

a systémov bez MDT a prístupy k správaniu týkajúceho sa prispôsobovania rýchlosti vozidla;<br />

hodnotenie obmedzovačov rýchlosti vo vozidle; a odporúčania pre stratégie a nástroje<br />

manažmentu rýchlosti.<br />

5.7 Dopravná výchova a školenia<br />

Vzdelávanie a vodičské kurzy<br />

Informácie o výsledkoch výskumu GADGET týkajúcich sa dopravnej výchovy a školení,<br />

a bezpečnostných kampaní možno stiahnuť z web stránky: http://kfv.or.at/gadget.htm.<br />

5.8 Kontrola cestnej premávky<br />

Informácie o potrebách kontrola cestnej premávky na európskych cestách budú k dispozícii na<br />

web stránke ESCAPE, ako aj viaceré informácie o nových koncepciách automatickej kontroly a<br />

o hodnotení rôznych metód, atď. Záverečná správa ESCAPE je dostupná od septembra 2001 na:<br />

www.vtt.fi/rte/projects.escape.htm.<br />

Informácie o výsledkoch výskumu GADGET týkajúcich sa legislatívnych opatrení možno<br />

stiahnuť z web stránky: http://kfv.or.at/gadget.htm.<br />

5.9 <strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> nehôd<br />

Prepracovanejšie informácie o všetkých témach nájdete v anglickej Príručke.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 55<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


6. Cvičenia<br />

6.1 Mestský bezpečnostný manažment<br />

Aplikujte systém mestského bezpečnostného manažmentu na konkrétne mesto.<br />

6.2 Okolie cesty<br />

Vyhodnoťte použitie vhodných návrhových prvkov pre rôzne kategórie ciest na špeciálnych<br />

miestach a navrhnite zlepšenia prostredníctvom zváženia konceptu „samovypovedania ciest“.<br />

6.3 <strong>Bezpečnosť</strong> pracovísk na cestách<br />

Identifikujte nevyhnutné bezpečnostné opatrenia v mieste špecifického pracoviska na ceste.<br />

6.4 Opatrenia pre chodcov a cyklistov<br />

Vyhodnoťte vybavenie pre chodcov a cyklistov v konkrétnej obci alebo v lokalite s využitím<br />

kritérií ADONIS a navrhnite zlepšenie na základe týchto kritérií.<br />

6.5 Management rýchlosti<br />

Aplikujte systém MASTER na hodnotenie dôsledkov rýchlosti.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 56<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


7. Literatúra<br />

Pri tvorbe tohoto materiálu boli použité nasledujúce správy a web stránky:<br />

ADONIS, (1998) Analysis and Development of New Insight into Substitution of Short Car<br />

Trips by Cycling and Walking. Final Report and cd-rom, (možno objednať u Langzaam<br />

Verkeer)<br />

ARROWS, (1998) Advanced Research on Road Work Zone Safety Standards in Europe.<br />

Practical Handbook, (dostupné v digitálnej forme u Langzaam Verkeer);<br />

http://www.ntua.gr/arrows/<br />

Cornelissen, Pam, Road Safety in Europe. A Shared Responsibility., M&M Conseil, 1997<br />

DUMAS, Developing Urban Management And Safety, Final Report (), C. Lines, a.o., TRL, UK,<br />

http://www.trl.co.uk/dumas<br />

DUMAS, (1998) Urban Safety Management in Europe; An overview of current practice in nine<br />

countries in the context of the Dumas project, P.I.J. Wouters, SWOV, Leidschendam, The<br />

Netherlands<br />

DUMAS (1999) Speed Management in Urban Areas, a framework for the planning and<br />

evaluation process. Report no.168, P.Greibe, a.o., Danish Road Directorate, Copenhagen,<br />

Denmark.<br />

DUMAS (2001) Town Study Report, Gladsaxe, Denmark. Note 75, Danish Road Directorate,<br />

Copenhagen, Denmark.<br />

ESCAPE, (1998) New concepts in automatic enforcement, C. Goldenbeld, a.o.,<br />

http://www/vtt.fi/rte/projects/Escape<br />

ESCAPE, (2000) The attitudes of various agencies towards new enforcement concepts: a<br />

qualitative survey conducted in four European Countries, J-P. Cauzard, M.C. Jayet, a.o.,<br />

http://www/vtt.fi/rte/projects/Escape<br />

ESCAPE, (2000) Automatic Enforcement technologies and systems, Fridulv Sagberg ,<br />

http://www/vtt.fi/rte/projects/Escape<br />

ESCAPE, (2000) Individual differences in attitudes to enforcement of traffic regulations, J.P.<br />

Cauzard, A. Quimby, http://www/vtt.fi/rte/projects/Escape<br />

ESCAPE, (2000) Review of descriptive variables for evaluation Police Enforcement, C. Gelau,<br />

V. Gitelman, a.o.; http://www/vtt.fi/rte/projects/Escape<br />

ESCAPE, (2000) Methodological Guidelines for Evaluating Police Enforcement Projects, C.<br />

Gelau, P. Fisher, a.o., http://www/vtt.fi/rte/projects/Escape<br />

ESCAPE, (2000) Traffic Law Enforcement by non-police bodies, J. Heidstra, C. Goldenberg,<br />

a.o., http://www/vtt.fi/rte/projects/Escape<br />

ESTC, (1999) Exposure data for travel risk assessment: Current practice and future needs,<br />

European Traffic Safety Council<br />

ETSC (2001) EU Transport accident, incident and casualty databases: current status and future<br />

needs. Brussels, 2001.<br />

EC (2001), European transport policy for 2010: time to decide, European Commission<br />

EC (2001) White Paper, European transport policy for 2010: time to decide. Brussels, 2001.<br />

GADGET, (1997) Guarding Automobile Drivers trough Guidance Education and Technology,<br />

Final Report, Kuratorium für Verkehrssicherheit (KfV), Austrian Safety Board, Vienna.<br />

http://kfv.or.at/gadget<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 57<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


GADGET, (1999) Guarding Automobile Drivers trough Guidance Education and Technology,<br />

Telematics Report, Horst Schulze a.o. BASt, Bergisch-Gladbach,<br />

http://kfv.or.at/gadget/wp1/report.htm<br />

GADGET, (1999) Guarding Automobile Drivers trough Guidance Education and Technology,<br />

Safety Campaigns report, Patricia Delhomme a.o., Inrets, Paris,<br />

http://kfv.or.at/gadget/wp4/report.htm<br />

GADGET, (1999) Guarding Automobile Drivers trough Guidance Education and Technology,<br />

Education & training report, Assailly, J-P, a.o., http://kfv.or.at/gadget/wp3/report.htm<br />

GADGET, (1999) Guarding Automobile Drivers trough Guidance Education and Technology,<br />

Legal measures report, Tapani Mäkinen, a.o., VTT, Espoo,<br />

http://kfv.or.at/gadget/wp5/report.htm<br />

GADGET, (1999) Guarding Automobile Drivers trough Guidance Education and Technology,<br />

Road environment report, Fridulv Sagberg, a.o., TØI, http://kfv.or.at/gadget/wp2/report.htm<br />

MASTER, (1998) Managing Speeds of Traffic on European Roads. Final Report<br />

MASTER, http://www.vtt.fi/rte/projects/yki6/master/master.htm<br />

OECD (1990) Integrated traffic Safety management in urban areas, OECD Paris, France<br />

OECD (1997), Road safety principles and models: review of descriptive, predictive, risk and<br />

accident consequence models, Paris, France<br />

PROMISING, (2001) Promotion of Mobility and Safety of Vulnerable Road Users. Final<br />

Report<br />

SAFESTAR, (1998) Safety Standards for Road Design and Redesign, Final Report,<br />

Confidential Draft, SWOV, Leidshendam, The Netherlands<br />

SAFESTAR, (1997) Safety Standards for Road Design and Redesign, Road Safety Audit: tools,<br />

procedures and experiences; a literature review Confidential report, TNO Soesterberg, The<br />

Netherlands.<br />

STAIRS, (1998)Standardisation of Accident and Injury Registration Systems, Final Report, G.<br />

Vallet, a.o., Inrets, Paris, http://www.ice.co.uk/stairs<br />

European Parliament (1997) Road Safety in Europe: a shared responsibility, Conference<br />

report, 1997; P. Cornelissen a.o.<br />

Flemish Government (2000). Flemish Consultation Panel Traffic Safety, Belgium.<br />

Flemish Government (2001) Flemish Mobility Plan: towards sustainable mobility, Ministry of<br />

the Flemish Government, Department of Infrastructure, Brussels.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 58<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


8. Slovník<br />

Nehoda: Neočakávaná nepriaznivá udalosť. Môže to byť pád, havária, kolízia, výbuch.<br />

• Dopravná nehoda: vo väčšine krajín sa používa štatistická definícia: kolízia, ku ktorej<br />

došlo na verejnej ceste, a ktorá zahŕňa minimálne jedno pohybujúce sa vozidlo. Dopravné<br />

nehody zahŕňajú nehody spojené so škodou a nehody spôsobujúce zranenia<br />

• Príčina nehody: súbor udalostí, ktorý zahŕňa rôzne prvky dopravy a prepravného systému<br />

(okolie cesty, vozidlá, účastníci cestnej premávky), ktoré vedú ku kolíziám<br />

• Údaje o nehode: formalizovaný súbor informácií o škodách pri dopravných nehodách<br />

• Nehodový faktor (alebo príspevkový faktor): akýkoľvek prvok dopravného a prepravného<br />

systému (t.j. taký, ktorý sa týka cesty a jej okolia, vozidiel, organizovania cestnej premávky<br />

alebo dopravy, účastníkov cestnej premávky, alebo interakcie uvedených zložiek), o ktorom<br />

sa zistilo, že sa zúčastnil priebehu nehody do tej miery, že k nehode by nebolo došlo, keby<br />

bol tento prvok odlišný, alebo keby chýbal.<br />

Efektívnosť: Efektívnosť opatrenia cestnej bezpečnosti: kvalita nápravného opatrenia, ktoré<br />

uspelo pri významnom znížení očakávaného počtu budúcich nehôd alebo ich príčin.<br />

Vystavenie: odhaliť alebo urobiť niekoho/niečo viditeľným. Variabilné stanovenie prítomnosti<br />

dopravy a/alebo iných účastníkov cestnej premávky.<br />

Hazard: udalosť alebo vec, ktorá sa môže stať nebezpečnou. Čokoľvek, čo ohrozuje integritu<br />

alebo existenciu osoby.<br />

Vnímanie: proces vytvárania (pocitu) okamžitého uvedomenia si niečoho<br />

Predvídateľnosť: uľahčuje účastníkovi cestnej premávky jeho/jej úlohu. Cesta a jej okolie<br />

môžu pomôcť účastníkovi cestnej premávky pri rozoznávaní druhu okolností, ktorým bude<br />

čeliť. Pomáha tak predchádzať nežiadúcim interakciám alebo situáciám.<br />

Účastník cestnej premávky: akákoľvek osoba pohybujúca sa po verejnej ceste<br />

• Cyklista: účastník cestnej premávky cestujúci na bicykli, definovanom ako nemotorové<br />

vozidlo s minimálne dvoma kolesami a pedálmi alebo ručnými kľukami, konštruované na<br />

prepravu jednej alebo niekoľkých osôb, prípadne tovarov.<br />

• Vodič: účastník cestnej premávky vedúci motorové vozidlo, alebo vozidlo bez motora.<br />

• Chodci: účastníci cestnej premávky, ktorí kráčajú po verejných cestách alebo priestoroch,<br />

ktoré sú predmetom dopravnej legislatívy.<br />

• Zraniteľný účastník cestnej premávky: účastník cestnej premávky, ktorý patrí do<br />

najrizikovejšej kategórie v doprave a ktorý vytvára mierne riziko pre ostatných účastníkov<br />

cestnej premávky. V širšom slova zmysle: účastníci cestnej premávky, ktorí nie sú chránení<br />

vonkajšou ochranou, t.j. chodci a vodiči jednostopých vozidiel.<br />

<strong>Bezpečnosť</strong>: neprítomnosť škody alebo rizika. Týka sa bezpečnosti dosiahnutej v dopravnom<br />

procese (neprítomnosť konfliktov a nehôd v doprave).<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 59<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


Ukľudnenie dopravy: celoplošný program samo-donucovacích opatrení zameraný na<br />

<strong>znižovanie</strong> rýchlosti motorových vozidiel a na posilňovanie kvality vzťahov medzi účastníkmi<br />

cestnej premávky.<br />

Dopravný konflikt (alebo skoro nehoda): dopravná situácia, v ktorej sa vzájomne približujú<br />

dvaja účastníci cestnej premávky takými smermi, a takými rýchlosťami, že pokiaľ aspoň jeden<br />

z nich neurobí núdzový vyhýbací manéver, môže dôjsť ku kolízii. Zriedkavejšie môžu dopravné<br />

konflikty zahŕňať iba jedného účastníka cestnej premávky pri kolízií s pevnou prekážkou alebo<br />

živočíchom.<br />

Obec: zastavaná oblasť, ktorej obmedzenia sú vyznačené na cestách vedúcich do nej alebo<br />

z nej pomocou špeciálnych značiek. V obciach je obyčajne obmedzená rýchlosť (vo väčšine<br />

krajín EÚ na 50 km/h).<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 60<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


<strong>9.</strong> <strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> –<br />

Konzorciá projektov<br />

ADONIS - Analysis and Development Of New Insight into Substitution of<br />

Short car trips by cycling and walking<br />

Konzorcium:<br />

VTI - Swedish National Road and Transport Research Institute (CO) SE<br />

University of Groningen (RUG) NL<br />

Langzaam Verkeer BE<br />

Danish Road Directorate DK<br />

Danish Council for Road Safety Research DK<br />

SWOV - Institute for Road Safety Research NL<br />

Ingeneria de Trafico S.L. SP<br />

ARROWS – Advanced Research on Road Work Zone Safety Standards<br />

in Europe<br />

Konzorcium:<br />

National Technical University of Athens GR<br />

Zavado Za Gravabdenistvo ZRMK National Building and Civil Engineering Institute SLO<br />

Belgian Road Research Centre (BIVV) BE<br />

Institute For Road Safety Research NE<br />

Centrum Dopravniho Vyzkuma S.A. CZ<br />

Centre for Research and Contract Standardisation in Civil and Traffic Engineering NE<br />

Swedish National Road and Transport Research Intitute SE<br />

Bundesanstalt FrS Strassenwesen DE<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 61<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


DUMAS – Developing Urban Mangement and Safety<br />

Konzorcium:<br />

Transport Research Foundation T/A Transport Research Laboratory UK<br />

Università Degli Studi Di Brescia IT<br />

Aristotele University of Thessaloniki GR<br />

Danish Road Directorate DK<br />

Kuratorium Für Verkehrssischerheit AT<br />

Centrum Doprovniho Vyzkuma S.A. CZ<br />

Municipality of Larisse GR<br />

Institute for Road Safety Research NE<br />

Development and Engineering Consultants Ltd GR<br />

Institut National De Recherche Sur les Transports et sur Sécurité FR<br />

Federal Highway Research Institute DE<br />

ESCAPE - Enhanced Safety coming from Appropriate Police<br />

Enforcement<br />

Konzorcium:<br />

VTT Communities and Infrastructure FIN<br />

Aristotle University of Thessaloniki GR<br />

Institute of Transport Economics NOR<br />

Institute for Road Safety Research NE<br />

Centrum Dopravniho Vyzkuma S.A. CZ<br />

University of Groningen NE<br />

Kuratorium Für Verkehrssicherheit AT<br />

Transport Research Foundation UK<br />

Swedish National Road and Transport Research Institute SE<br />

Bundesanstalt FrS Strassenwesen DE<br />

Institut National de Recherche sur les Transports et leur Securité FR<br />

Institute for Transport Planning and Traffic Engineering AT<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 62<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net


GADGET – Guarding Automobile Drivers trough Guidance Education<br />

and Technology<br />

Konzorcium:<br />

Kuratorium Für Verkehrssischerheit AT<br />

Laboratorio Nacional De Engnharia Civil POR<br />

Fedaral Highway Research Institute DE<br />

Tansport Research Foundation TIA Transport Research Laboratory UK<br />

Techinion – Israël Institute of Technolology Israël<br />

Swiss Council of Transport Economics CH<br />

Institute of Transport Economics NOR<br />

Centrum Dopravniho Vyzkuma S.A. CZ<br />

University of Turku FIN<br />

Direccion General de Trafico SP<br />

Université Paris 10 FR<br />

Institute for Road Safety Research NE<br />

Technical Research Centre of Finland FIN<br />

Swedish National Road and Transport Research Institute SE<br />

Institut National de Recherche sur les Transports et leur Securité FR<br />

Danish Council of Road Safety Research DK<br />

University of Dublin IRE<br />

MASTER – Managing Speeds of Traffic on European Roads<br />

Konzorcium:<br />

VTT Communities and Infrastructure FIN<br />

University of Leeds UK<br />

Tansport Research Foundation TIA Transport Research Laboratory UK<br />

University of Lunds SE<br />

Swedish National Road and Transport Research Institute SE<br />

Netherlands Organisation for Applied Scientific Research NE<br />

Trans – Por – Fundo Para O Desenvolvimento Do Ensimo Avançado E Da<br />

Investigaçaö Em Sistemas De Transportes<br />

University College London UK<br />

SWOV – Institute for Road Safety Research NE<br />

Inginiera de Trafico, S.L. SP<br />

Factum Chaloupka Prashhl, Risser OHG AT<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 63<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net<br />

POR<br />

Institute for Transport Sciences LTD HON


PROMISING – Promotion of Mobility and Safety of Vulnerable Road<br />

Users with regard to Mobility Integrated with Safety taking into account<br />

the inexperience of the different Groups<br />

Konzorcium:<br />

INSTITUTE FOR ROAD SAFETY Research NE<br />

INSTITUT FUER ZWEIRADSICHERHEIT E.V DE<br />

Echte Nederlandse Fietsersbond NE<br />

I-CE Interface for Cycling Expertise NE<br />

Technical Research Centre Of Finland FIN<br />

BUNDESANSTALT Fsr STRASSENWESEN DE<br />

KURATORIUM Fsr VERKEHRSSICHERHEIT AT<br />

Swedish National Road Administration SE<br />

Institut National De Recherche Sur Les Transports Et Leur Securite FR<br />

De Voetgangersvereniging NE<br />

National Technical University of Athens GR<br />

Transport Research Foundation T/A Transport Research Laboratory UK<br />

SAFESTAR – Safety Standards for Road Design and Redesign<br />

Konzorcium:<br />

Institute for Road Safety Research NE<br />

Laboratorio National De Engenharia Civil POR<br />

Centre ‘d Etude Technique de ‘l Equipment Normandie-centre FR<br />

Swedish National Road and Transport Research Institute SE<br />

National Technical University of Athens GR<br />

Centurm Doprovniho Vyzkumu S.A. CZ<br />

Netherlands Organisation for Applied Scientific Research NE<br />

Danish Road Directorate DK<br />

Technical Research Centre of Finland FIN<br />

STAIRS – Standardisation of Accident and Injury Registration Systems<br />

Konzorcium<br />

Institut National de Recherche sur les Transport et leur Sécurité FR<br />

Loughborough University of Technology UK<br />

Centre d’Etudes Techniques et d’Equipement du Sud-Quest ( D.T.C.E.S.) FR<br />

Medical University of Hanover DE<br />

Bundesanstalt FsR Strassenwesen DE<br />

<strong>Bezpečnosť</strong> a <strong>znižovanie</strong> <strong>nehodovosti</strong> 64<br />

<strong>PORTAL</strong> Písomný materiál www.eu-portal.net

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!