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S/2006/525
105. 鉴 于 各 方 明 确 表 示 认 识 到 这 一 问 题 , 专 家 组 根 据 自 己 的 调 查 结 果 , 宜 向 制
裁 委 员 会 提 出 下 列 建 议 :
(a) 国 际 社 会 如 尚 未 采 取 这 一 行 动 , 则 应 宣 布 非 法 空 运 武 器 是 犯 罪 行 为 , 并
决 定 打 击 此 类 行 为 ;
(b) 国 际 社 会 应 在 各 国 帮 助 下 , 编 制 获 得 运 输 武 器 许 可 的 航 空 公 司 和 特 许 武
器 经 纪 商 的 名 册 , 并 更 新 这 份 名 册 ;
(c) 国 际 社 会 还 应 制 定 涉 嫌 非 法 运 输 武 器 公 司 的 清 单 , 并 发 送 给 所 有 国 家 ;
(d) 各 国 如 尚 未 采 取 这 一 行 动 , 则 应 将 制 止 非 法 运 输 包 括 空 运 武 器 弹 药 的 规
定 纳 入 法 律 ;
(e) 各 国 之 间 应 交 流 关 于 名 册 所 列 航 空 公 司 和 经 纪 商 的 情 报 ;
(f) 所 有 尚 未 采 取 这 一 行 动 的 国 家 , 应 要 求 航 空 公 司 在 申 请 飞 越 领 空 或 在 境
内 着 陆 的 申 请 书 中 明 确 说 明 运 输 货 物 的 性 质 ;
(g) 所 有 国 家 应 将 不 向 机 长 书 面 通 报 运 输 危 险 货 物 的 行 为 视 为 犯 罪 并 给 予
相 应 处 罚 ;
(h) 各 国 应 为 负 责 打 击 非 法 空 运 武 器 的 工 作 人 员 , 在 国 家 和 区 域 两 级 组 织 关
于 提 高 认 识 和 培 训 的 活 动 。
D. 各 国 对 安 全 理 事 会 第 1596(2005) 号 、 第 1616(2005) 号 和 第 1654(2006)
号 决 议 所 定 措 施 的 回 应
106. 专 家 组 访 问 了 刚 果 民 主 共 和 国 、 乌 干 达 和 卢 旺 达 , 了 解 对 第 1596(2005)
号 决 议 所 述 规 定 的 执 行 情 况 。
1. 刚 果 民 主 共 和 国
107. 在 刚 果 民 主 共 和 国 的 会 谈 涉 及 民 航 情 况 、 该 国 应 为 弥 补 所 有 确 认 的 缺 失
( 即 领 空 监 测 和 民 航 安 全 监 督 不 力 ) 而 作 出 的 努 力 以 及 国 际 社 会 可 在 哪 些 方 面 向
其 提 供 协 助 。
108. 领 空 监 测 不 力 属 于 航 空 监 管 制 度 问 题 。 航 空 监 管 制 度 的 基 础 是 民 航 组 织 的
通 讯 / 导 航 / 监 测 —— 空 中 交 通 管 理 系 统 ( 通 称 为 CNS/ATM)。 1
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飞 机 联 络 和 地 面 中 心 联 络 属 于 通 讯 系 统 。 飞 机 联 络 的 作 用 是 , 向 飞 机 提 供 信 息 和 指 示 , 以 避 免
发 生 碰 撞 和 对 其 加 以 跟 踪 。 地 面 中 心 联 络 的 作 用 是 , 各 中 心 之 间 通 报 航 班 并 加 以 协 调 。
给 飞 机 的 使 其 遵 循 航 线 的 无 线 电 或 惯 性 指 示 是 通 过 导 航 设 备 发 出 的 。 这 些 设 备 设 于 地 面 或 飞 机
上 , 向 飞 机 发 出 指 示 说 明 其 即 时 位 置 , 使 其 可 按 照 规 定 路 线 航 行 。
通 过 雷 达 、 自 动 附 属 检 测 或 记 忆 描 述 , 可 将 交 通 情 况 直 观 化 , 用 以 监 测 并 有 效 利 用 领 空 。
航 空 管 理 包 括 领 空 管 理 和 交 通 管 理 , 需 要 对 领 空 较 好 地 进 行 分 区 , 还 要 有 合 格 的 工 作 人 员 监 测
空 中 交 通 。
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