14.07.2014 Views

Pravidla pro volný pohyb služeb a svobodu usazování v EU

Pravidla pro volný pohyb služeb a svobodu usazování v EU

Pravidla pro volný pohyb služeb a svobodu usazování v EU

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

skutečně možné, neboť v určitých oblastech se situace v těchto<br />

čtyřech zemích liší od situace v členských státech <strong>EU</strong>.<br />

Pro státy, které přistoupily k Evropské unii v květnu 2004,<br />

jsou ze strany původní patnáctky uplatňována přechodná<br />

období u dvou základních svobod: svobody <strong>pohyb</strong>u osob<br />

a služeb.<br />

V prvním případě se jedná především o přechodné období<br />

<strong>pro</strong> volný <strong>pohyb</strong> pracovníků. Volný <strong>pohyb</strong> pracovníků znamená,<br />

že osoba z jedné členské země je zaměstnána v jiné členské<br />

zemi. Přechodné období však umožňuje vyžadovat <strong>pro</strong> občany<br />

z osmi nově přistoupivších států (České republiky, Estonska,<br />

Litvy, Lotyšska, Maďarska, Polska, Slovenska a Slovinska)<br />

pracovní povolení.<br />

Toto přechodné období může být uplatňováno nejdéle po<br />

dobu sedmi let od přistoupení, tj. do konce dubna 2011. V roce<br />

2006, po dvou letech po posledním rozšíření, se členské státy<br />

patnáctky vyjádřily k dalšímu uplatňování přechodného období.<br />

Ke státům, které nevyžadovaly pracovní povolení od momentu<br />

rozšíření (Velká Británie, Irsko, Švédsko) se přidaly další země<br />

(Španělsko, Portugalsko, Řecko, Finsko a Itálie), později rovněž<br />

Nizozemí, Lucembursko a částečně Dánsko. Některé země sice<br />

nezrušily požadavek pracovního povolení, zjednodušily však<br />

celou <strong>pro</strong>ceduru <strong>pro</strong> určité skupiny pracovníků (Francie,, Belgie,<br />

Dánsko). Jiné země (Rakousko, Německo) vyjádřily své<br />

odhodlání uplatňovat přechodné období po maximální možnou<br />

dobu. K dalšímu povinnému přezkoumání tohoto přechodného<br />

období dojde v roce 2009, tj. po pěti letech od rozšíření.<br />

Členský stát požadující <strong>pro</strong>dloužení přechodného období bude<br />

muset dokázat, že vážné <strong>pro</strong>blémy na jeho pracovním trhu<br />

přetrvávají.<br />

Druhou oblastí, která je také dotčena přechodným obdobím,<br />

je volný <strong>pohyb</strong> služeb, a to v Německu a Rakousku. Pojem<br />

služba je definován takto: jedná se o výkon poskytovaný<br />

zpravidla za úplatu, který nepodléhá jiné další svobodě (osob,<br />

zboží, kapitálu), má dočasný charakter a přeshraniční prvek.<br />

Přechodné období se týká pouze některých vybraných<br />

služeb, především v oblasti stavebnictví. V těchto oborech<br />

musejí mít vyslaní pracovníci pracovní povolení podobně jako<br />

při volném <strong>pohyb</strong>u pracovních sil. Kdo jsou vyslaní pracovníci?<br />

Jsou to zaměstnanci podniků usazeného v jedné členské zemi,<br />

kteří po omezenou dobu vykonávají službu v jiné členské zemi<br />

s tím, že nedojde k založení právní formy podnikání v této jiné<br />

členské zemi.<br />

8

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!